煤炭調(diào)研報告修改稿.doc

慶陽市煤炭資源開發(fā)調(diào)研報告（2010年 11月4日）一、煤炭工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)資源賦存及分布情況目前慶陽市沒有一座煤礦,市內(nèi)所需煤炭主要從華亭煤業(yè)集團公司運入，北部環(huán)縣從寧夏彭陽縣王洼煤礦和太陽山開發(fā)區(qū)煤礦運入。慶陽市境內(nèi)煤炭資源豐富，據(jù)1995年全國第三次煤炭資源預(yù)測與評價，慶陽市境內(nèi)煤炭資源預(yù)測儲量為1342億噸，占全省預(yù)測儲量的94%，其中千米以淺的預(yù)測儲量達84億噸。2004年12月中國石油長慶油田分公司勘探開發(fā)研究院整理的慶陽地區(qū)煤炭、煤層氣資源潛力評價報告中提出，在慶陽市七縣一區(qū)1.98萬平方公里的面積內(nèi)，有2360億噸的煤炭資源預(yù)測儲量，其中煤層埋深500-1000米，面積3450平方公里，煤炭資源量為190億噸,主要分布在環(huán)縣西北部、正寧縣西南部、寧縣全境、合水縣南部、慶城縣南部、鎮(zhèn)原縣東部；煤層埋深1000-1500米，面積7720平方公里，煤炭資源量為1050億噸；煤層埋深1500-2000米，面積8700平方公里，煤炭資源量為1120億噸。有13588億立方米的煤層氣預(yù)測資源量，占鄂爾多斯盆地中生界煤層氣總資源量（4.48億立方米)的30%，其中埋深在5001000米內(nèi)的煤層氣資源量為568億立方米；10001500米內(nèi)的煤層氣資源量為6300億立方米；15002000米內(nèi)的煤層氣資源量為6120億立方米。在環(huán)縣馬嶺、合水寧縣兩個目標區(qū)內(nèi)有6230億立方米的煤層氣預(yù)測儲量，是比較現(xiàn)實且極具工業(yè)價值的資源。其中在馬嶺環(huán)縣3315平方公里范圍內(nèi)，埋深6001500米，煤層平均厚度10米，平均含氣量6立方米/噸，煤層氣資源量為3480億立方米，資源量豐度1.05億立方米/平方公里；在合水寧縣2500平方公里范圍內(nèi)，埋深5001500米，煤層平均厚度10米，平均含氣量6立方米/噸，煤層氣資源量為2150億立方米，資源量豐度1.1億立方米/平方公里。（二）地質(zhì)勘查情況2005年初以來，我市開始組織大規(guī)模煤炭資源勘查開發(fā)工作，各級政府和勘查單位以及開發(fā)企業(yè)累計投資7.8億元（其中國家投資280萬元，省級投資8787萬元，勘查單位投資3.8億元，開發(fā)企業(yè)投資3.11億元），相繼在正寧縣、環(huán)縣、寧縣、鎮(zhèn)原縣、合水縣5縣8個區(qū)塊開展了2550平方公里的分級地質(zhì)勘查。截止2009年底，查明煤炭資源量123億噸，其中，預(yù)查資源量11億噸，普查資源量14.5億噸,詳查資源量41億噸，精查資源量56.16億噸。(各井田投資及儲量見表1)。表1 慶陽市煤炭資源勘查面積和投資統(tǒng)計表制表單位：慶陽市工信委 截至2009年12月底 單位:平方公里、萬元、億噸 縣區(qū)井 田勘查勘查面積(km2)國家省級地勘單位投資企業(yè)投資獲得資源量程度投資投資投資合計正寧核桃峪普查15910008631863詳查159120010002200精查1595980598018.44小計15922001863598010043羅川普查29.79500500詳查29.79600600精查29.79100010001.05小計29.7921002100合 計188.7922001863808012143寧縣新莊普查23528050010001780詳查194.5158065806精查194.37160001600015.05小計2352805002280623586寧縣普查535.172300150030006800中部詳查535.17119001190041小計535.17230013400300018700合 計770.17280280036206300042286環(huán)縣沙井子普查38623002300中部詳查11730003000精查117113461134618.96小計3861664616646沙井子普查942062206214.5西部甜水堡詳查29.66700700南部精查29.66268126813.14小計29.6633813381合 計509.66206202002722089鎮(zhèn)原鎮(zhèn)原北預(yù)水合水南寧縣北普查900.8115001500總 計2550.432808787380693110778243123我市在煤炭資源地質(zhì)勘探方面利用國家和省上全額投資、地方政府和企業(yè)合作投資勘查，對資源賦存不明朗的地區(qū)，采取引進企業(yè)進行風險勘探，風險自擔。在煤層氣勘查開發(fā)方面，2006年3月16日,甘肅省政府與中國石油天然氣股份有限公司簽署了關(guān)于慶陽地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與隴東油區(qū)整體開發(fā)座談會會議紀要（簡稱“3.16”會議紀要），長慶油田分公司在寧縣瓦斜鄉(xiāng)鉆了1口煤層氣探井,修復(fù)了2口油氣探井,取得了煤層氣初步勘探資料。2009年,山西晉煤集團沁水藍焰煤層氣公司正在開展煤層氣勘探工作，已在寧縣瓦斜鄉(xiāng)打了3口煤層氣試驗井在。在管網(wǎng)建設(shè)方面，中國石油天然氣股份有限公司同意我市煤層氣進入國家西氣東輸二線管道。（三）煤礦建設(shè)項目進展情況目前，華能甘肅能源開發(fā)有限公司、甘肅華能天竣能源有限公司、甘肅萬勝礦業(yè)有限公司、唐山嘉華實業(yè)集團公司、中國鋁業(yè)公司等5戶企業(yè)進入我市開發(fā)建設(shè)煤礦、煤電、煤化工、煤建材和公路、鐵路、水庫等項目。（1）寧正煤田礦區(qū)2010年1月9日國家發(fā)改委批準了寧正礦區(qū)總體規(guī)劃（發(fā)改能源201037號），礦區(qū)規(guī)劃面積1100平方公里，資源儲量71億噸，劃分為2個井田和1個勘查區(qū)，建設(shè)規(guī)模2000萬噸/年，其中核桃峪礦井1200萬噸/年、新莊礦井800萬噸/年，寧中勘查區(qū)待進一步勘查后確定開發(fā)方式，寧正礦區(qū)為國家規(guī)劃區(qū)，以華能甘肅能源開發(fā)有限公司為主體負責開發(fā)建設(shè)。核桃峪1200萬噸/年煤礦 華能甘肅能源開發(fā)有限公司取得采礦權(quán)，地質(zhì)精查工作已完成，井田面積159平方公里，儲量18.43億噸,國家能源局已批復(fù)同意開展建礦前期工作，礦井可行性研究報告及各項支撐性文件地質(zhì)災(zāi)害危險性研究報告、安全預(yù)評價報告、用地選址合理性、規(guī)劃實施影響評估及規(guī)劃調(diào)整方案報告、環(huán)境影響評價報告與礦井土地預(yù)審已分別取得國家環(huán)保部和國土資源部的批復(fù)，目前已完成建礦前期工作，上報國家發(fā)展改革委，待核準，計劃于2013年建成投產(chǎn)。新莊800萬噸/年煤礦 華能甘肅能源開發(fā)有限公司取得探礦權(quán)，地質(zhì)精查工作已完成，井田面積194平方公里，儲量15億噸，2009年4月，省發(fā)改委已批準開展礦井建設(shè)前期工作（甘發(fā)能源函字第20號）。目前，正在開展“四通一平”等建礦前期工作。寧中井田 井田面積535平方公里，目前已完成地質(zhì)詳查，儲量41億噸。（2）沙井子煤田礦區(qū)由甘肅華能天竣能源有限公司投資建設(shè),礦區(qū)面積117平方公里，儲量18.96億噸, 2010年8月國家發(fā)改委批準了沙井子煤田礦區(qū)總體規(guī)劃。目前，累計完成投資7.7億元。劉園子90萬噸/年煤礦 井田面積18平方公里，儲量1.06億噸,規(guī)劃建設(shè)90萬噸/年礦井，省發(fā)改委已核準礦井項目,建礦總投資8.3億元，目前，礦建一期工程已完工，正處于礦建二期施工階段。主、副、風三井已于2009年12月19日實現(xiàn)貫通，現(xiàn)正在施工井底車場繞道、等候硐室、+1100軌道運輸石門，井底巷道已累計完成1020米，計劃于2011年7月建成投產(chǎn)。馬福川500萬噸/年煤礦 井田面積68.1平方公里,儲量為9.5億噸,規(guī)劃建設(shè)500萬噸/年礦井,省發(fā)改委已同意開展建礦前期工作,正在開展“四通一平”等建礦前期工作。毛家川500萬噸/年煤礦 井田面積54.1平方公里,儲量8.96億噸,規(guī)劃各建設(shè)500萬噸/年礦井，目前正在開展征地拆遷等前期工作。（3）甜水堡煤田礦區(qū)位于環(huán)縣甜水堡鎮(zhèn)，由甘肅萬勝礦業(yè)有限公司投資建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)甜水堡和甜水堡南2個礦井,礦區(qū)總體規(guī)劃已上報待批。甜水堡30萬噸/年煤礦 位于環(huán)縣甜水堡鎮(zhèn)，井田面積5.3平方公里，儲量0.19億噸，由甘肅萬勝礦業(yè)有限公司取得采礦權(quán)并投資建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)30萬噸/年礦井，目前正在進行礦井建設(shè)井巷掘進試驗工作，生活區(qū)平房2000平方米全部竣工，完成投資4100萬元。甜水堡南240萬噸/年礦井 位于環(huán)縣甜水堡鎮(zhèn)南部，井田面積29.66平方公里，儲量3.14億噸,由甘肅萬勝礦業(yè)有限公司取得采礦權(quán)并投資建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)240萬噸/年礦井，正在進行礦井建設(shè)井巷掘進試驗工作。（四）煤炭加工轉(zhuǎn)化和綜合利用項目進展情況燃煤電廠項目 華能正寧電廠2100萬千瓦機組工程、華能西峰熱電廠230萬千瓦機組工程和華能環(huán)縣電廠2100萬千瓦機組工程項目可行性研究報告已分別于2009年5月、6月通過中國國際工程咨詢公司組織的專家審查。2009年5月省發(fā)改委同意正寧電廠2100萬千瓦機組工程、環(huán)縣電廠2100萬千瓦機組項目開展前期工作。煤矸石電廠項目 規(guī)劃在寧縣新莊煤礦建設(shè)230萬千瓦機組坑口煤矸石電廠1座、在寧縣新寧鎮(zhèn)建設(shè)230萬千瓦機組坑口煤矸石電廠1座、在環(huán)縣沙井子煤田礦區(qū)建設(shè)220萬千瓦機組坑口煤矸石電廠1座。目前，已完成煤矸石資源量調(diào)查，即將編制可行性研究報告。煤制天然氣項目規(guī)劃建設(shè)340億m3/年煤制天然氣項目。目前，甘肅省電力投資集團公司正在開展寧縣40億m3/年煤制天然氣項目可行性研究報告編制工作，華能甘肅公司等企業(yè)已開展慶陽市20億m3/年煤制氣項目前期考察論證工作。煤化工項目慶陽市工信委完成了慶陽市長慶橋煤化工園區(qū)總體規(guī)劃編制工作，正在引進企業(yè)，建設(shè)項目。（五）高載能項目按照煤礦電廠電解鋁的循環(huán)經(jīng)濟鏈條，中國鋁業(yè)公司與慶陽市政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國鋁業(yè)公司計劃投資120億元,在慶陽市建設(shè)2個年產(chǎn)60萬噸電解鋁項目。（六）煤炭需求預(yù)測及供需情況2008年，全省煤炭消費量達到4600萬噸，其中省內(nèi)供應(yīng)量2700萬噸，省外調(diào)入量1900萬噸，對外依存度為41%。到2010年，全省煤炭需求將達到5500萬噸，其中省內(nèi)供應(yīng)3000萬噸，省外調(diào)入2500萬噸以上，對外依存度高達46%。近來幾年，甘肅經(jīng)濟每年GDP以8%以上的速度增長，全省煤炭的需求大約每年增加7%。隨著慶陽煤炭資源的大開發(fā)，“十二五”末，慶陽市煤炭產(chǎn)能大約為6000萬噸，基本上保證了全省的生產(chǎn)需要。長期以來，我省煤化工行業(yè)發(fā)展相對較慢，主要涉及的領(lǐng)域局限在煤的氣化、焦化等方面，后續(xù)產(chǎn)品只限于合成氨、尿素、甲醇、焦炭、苯、煤焦油等。目前，全省現(xiàn)有合成氨生產(chǎn)能力81萬噸，其中用煤作原料的26萬噸。金昌化工公司是省內(nèi)煤制合成氨的最大企業(yè)，合成氨年生產(chǎn)能力達到16萬噸。張掖市化肥廠、遠東化肥廠各有合成氨生產(chǎn)能力6萬噸。（七）水資源、交通、電力條件（1）水資源條件慶陽境內(nèi)較大河流有涇河、馬蓮河、蒲河、洪河、四郎河、葫蘆河等，較大支溝有交口溝、無日天溝、鄱陽澗等29條，數(shù)十條河溪纏壑繞溝，縱橫貫穿，注入涇河、洛河，匯于黃河。不計涇河過境水資源量，全市河川流量總量14.471億立方米，其中自產(chǎn)水7.537億立方米，入境水6.934億立方米。市內(nèi)南部塬區(qū)地下潛水靜儲量33億立方米。刪除我市編制的甘肅省慶陽市水資源中長期利用規(guī)劃，已經(jīng)甘肅省水利廳批準；甘肅省水利水電勘查設(shè)計院編制了甘肅省鄂爾多斯盆地水資源利用與保障專項規(guī)劃，中國水科院編制了慶陽市水資源利用規(guī)劃，對能源化工產(chǎn)業(yè)水資源保障進行了統(tǒng)一規(guī)劃。陜甘寧鹽環(huán)定揚黃續(xù)建工程已于2009年4月17日開工建設(shè)，規(guī)劃到2010年年供水總量為7537修改為2466萬立方米，將有效解決我市北部三縣用水問題，并為環(huán)縣、慶城工業(yè)用水提供戰(zhàn)略資源。華能甘肅公司編制的慶陽南部及環(huán)縣煤田項目開發(fā)區(qū)水資源用規(guī)劃、四郎河、無日天溝等3個礦區(qū)水庫項目可研報告已獲甘肅省水利廳批準。隨著境內(nèi)一批大中型水庫的建設(shè)投運，將有效保障能源化工項目建設(shè)的供水需求。從長遠發(fā)展來看，隨著南水北調(diào)西線一期工程的啟動改為：本區(qū)內(nèi)水資源的充分合理利用和外區(qū)調(diào)入水量的增加，慶陽市能源化工產(chǎn)業(yè)的供水需求將得到根本保證。（2）交通條件市內(nèi)有國道211、省道202兩條主干線縱貫?zāi)媳?，國?09、省道303線橫穿東西，構(gòu)成“兩縱兩橫”公路主骨架。目前，慶陽市公路網(wǎng)總里程達到11430公里，等級公路占總里程的79.29%，公路密度32.55公里/百平方公里。聯(lián)接銀（川）福（州）高速公路和蘭（州）青（島）高速公路的西（峰）長（慶橋）鳳（翔路口）高速公路于2007年12月開工建設(shè)，預(yù)計2010年底建成通車,西（峰）-雷（家角）高速公路將于2010年開工建設(shè)；穿越慶陽南部礦區(qū)的寧長二級公路于2009年3月開工建設(shè)，預(yù)計2011年建成通車。慶陽機場正在實施4C級擴建改造項目。穿越慶陽南部煤田礦區(qū)的西（安）平（涼）鐵路于2009年1月開工，預(yù)計2010年底建成通車，年貨運量達300萬噸；橫貫慶陽南北的天平鐵路向北延伸段長（慶橋）青（銅峽）鐵路項目，已經(jīng)鐵道部批準，甘肅省政府已與鐵道部簽署協(xié)議，將于近期開工建設(shè)。上述交通項目建成投運后，形成鐵路、公路運輸網(wǎng)絡(luò)，境內(nèi)煤炭通過西平鐵路向東南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)運輸、通過天平鐵路向西南方運輸、通過長青鐵路向西北部和東南部運輸。（3）電力條件慶陽境內(nèi)建有330千伏變電站1座，110千伏變電站10座，35千伏變電站58座，已形成以西峰330千伏系統(tǒng)為樞紐、110千伏系統(tǒng)為骨架、35千伏和10千伏配網(wǎng)系統(tǒng)輻射全市電網(wǎng)布局。330千伏西峰變電站的電源是由寧夏330千伏固原變至西峰變的330千伏輸電線路、陜西330千伏桃區(qū)變至西峰變的330千伏輸電線路，平?jīng)?30千伏眉峴變至西峰變的330千伏輸電線路提供的，采取西桃、西固、西眉環(huán)網(wǎng)方式運行。西峰變變?nèi)萘繛?150兆伏安，有110千伏出線間隔13回，其中一回從西峰直供長慶橋煤化工園區(qū)。省市電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃擬對長慶橋和早勝原有110千伏變電站進行擴建，國家電網(wǎng)公司已批準在寧縣良平和環(huán)縣各新建一座330千伏變電站，在正寧縣南部、寧縣南部、寧縣中部及環(huán)縣沙井子煤田礦區(qū)各建110千伏變電站1座，將于近期開工建設(shè)。以上工程實施后，完全能夠滿足能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的用電需要。目前存在的主要困難和問題（1）煤炭資源投入少，勘查程度低由于我市煤炭資源開發(fā)起步晚，勘查面積小，勘探程度較低，目前已勘查面積僅占我市1.98萬平方公里含煤面積的12.9%，已獲得煤炭資源量僅占我市預(yù)測儲量1342億噸的7.7%。（2）礦區(qū)總體規(guī)劃及煤礦電廠項目核準緩慢2009年，已向國家發(fā)改委上報了沙井子煤田、甜水堡煤田礦區(qū)總體規(guī)劃，至今未審批；煤礦項目開展建設(shè)前期工作的有：甜水堡30萬噸/年、甜水堡南240萬噸/年、新莊800萬噸/年、馬福川500萬噸/年、毛家川500萬噸/年等5個煤礦；完成火電廠項目建設(shè)前期工作的有：華能正寧、華能環(huán)縣2個2100萬千瓦火電廠，華能西峰230萬千瓦機組熱電廠，這些項目均未得到核準，不能及時開工建設(shè)。（3）配套設(shè)施建設(shè)滯后與煤田礦區(qū)、電廠、煤化工等項目配套的鐵路、公路運輸及供電、供水設(shè)施跟不上，影響項目建設(shè)。二、發(fā)展目標和主要措施（一）指導方針堅持以煤為基礎(chǔ)方針，通過煤炭主業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，實現(xiàn)煤炭總產(chǎn)量和經(jīng)濟效益的全面提高，資源效率和環(huán)境績效的快速改善。堅持市場導向方針，最大限度地發(fā)揮市場在配置資源方面的基礎(chǔ)性作用。堅持綜合利用和延伸加工的方針，通過橫向聯(lián)合和縱向延伸，拉長產(chǎn)業(yè)利用鏈條，拓寬發(fā)展空間，重視產(chǎn)業(yè)鏈延伸的科學性和物料的循環(huán)性。在煤炭綜合開發(fā)利用上，要“立足煤、發(fā)展煤、不唯煤、延伸煤、超越煤”，積極推進“煤經(jīng)濟”和“煤文化”。堅持技術(shù)引領(lǐng)方針，通過技術(shù)引進、消化、吸收和創(chuàng)新，使“廢物變原料”的產(chǎn)業(yè)鏈延伸在技術(shù)上可行。堅持經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一原則，推進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）“十二五”及2025年發(fā)展目標（1）煤炭開發(fā)目標煤炭資源開發(fā)規(guī)劃建設(shè)8大礦區(qū)19個煤礦,產(chǎn)能總規(guī)模1.2億噸/年，總投資930億元。其中“十一五”期間已開工建設(shè)煤礦1個，產(chǎn)能規(guī)模90萬噸/年；“十二五”期間開工建設(shè)煤礦15個，產(chǎn)能規(guī)模9960萬噸/年，2015年煤炭年產(chǎn)能達到6250萬噸；“十三五”期間開工建設(shè)煤礦3個，產(chǎn)能規(guī)模2000萬噸，2020年煤炭年產(chǎn)能達到1.2億噸；2025年煤炭年產(chǎn)量穩(wěn)定在1億噸（見表2）。表2 慶陽市煤炭開發(fā)規(guī)劃表(按年份)項目名稱建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容建設(shè)年限總投資 (億元)效益預(yù)測(億元/年)(萬噸/年)開工時間竣工時間銷售收入稅金總 計12050889.4308.6739.898“十一五”期間（1）劉園子煤礦 90200820106.22.290.29“十二五”期間（2）華能核桃峪煤礦12002011201378.4230.63.978（3）環(huán)縣甜水堡煤礦30201120121.490.760.099（4）華能新莊煤礦8002011201461.2520.42.652（5）羅川1號井902001220156.22.290.29（6）甜水堡南煤礦2402011201311.94.580.45（7）馬福川煤礦5002011201434.515.31.98（8）毛家川煤礦500201120153612.751.65（9）寧中煤礦10002011201565.46263.32(10)九龍川煤礦10002011201472.86253.31（11）沙井子西煤礦8002012201561.2520.82.652（12）合水西部煤礦6002015201956.7715.31.989（13）羅川2號井4002013201621.5810.21.326（14）寧西煤礦6002015201956.7715.31.989（15）寧北煤礦12002015201978.5530.63.978（16）寧東煤礦10002015201965.4625.53.315小計9960708.46255.3832.978“十三五”期間（17）慶南煤礦6002016202056.7715.31.989（18）甜砂煤礦8002017202061.2520.42.652（19）鎮(zhèn)北煤礦6002017202056.7715.31.989小計2000174.79516.63（2）火電發(fā)展目標到2015、2020年，火電裝機容量分別達到1540萬千瓦、3340萬千瓦；2025年火電裝機容量穩(wěn)定在3340萬千瓦。（3）煤化工項目發(fā)展目標煤化工項目主要布置在寧縣長慶橋經(jīng)濟示范園區(qū)，產(chǎn)能總規(guī)模1473萬噸/年，總投資635.6億元。其中，20112015年建設(shè)規(guī)模811.5萬噸；20162021年建設(shè)規(guī)模661.5萬噸；2025年煤化工產(chǎn)量穩(wěn)定在1473萬噸/年。（4）煤層氣發(fā)展目標產(chǎn)能建設(shè)： 2015年，全市煤層氣產(chǎn)能達到10億立方米，其中，地面抽采煤層氣7億立方米，利用率60%；井下抽采瓦斯3億立方米，利用率60%以上。2020年，全市煤層氣產(chǎn)能達到20億立方米，其中，地面抽采煤層氣12億立方米，利用率80%；井下抽采瓦斯8億立方米，利用率70%以上。2025年，全市煤層氣產(chǎn)能達到50億立方米，其中，地面抽采煤層氣40億立方米，利用率100%；井下抽采瓦斯10億立方米，利用率80%以上。表3 慶陽市煤層氣地面開發(fā)規(guī)劃 單位：億m3縣(區(qū))2010年2015年2020年2030年產(chǎn)能產(chǎn)量產(chǎn)能產(chǎn)量產(chǎn)能產(chǎn)量產(chǎn)能產(chǎn)量慶城42.486.45050環(huán)縣0.50.310.81010合水21.221.62020寧縣0.50.310.81010合計74.2129.69090煤層氣勘探目標：煤層氣勘查以慶城縣馬嶺環(huán)縣、寧縣合水縣為重點。20112015年，新增探明地質(zhì)儲量130億立方米；20162020年，新增探明地質(zhì)儲量350億立方米；2025年，累計探明地質(zhì)儲量1000億立方米。表4 2030年煤層氣新增探明儲量規(guī)劃單位：億m3縣(區(qū))2010年2015年2020年2030年當年累計當年累計當年累計當年累計慶城10105060100160200360環(huán)縣10105060100160合水505050100150250寧縣10102030100130其它100100合計10101201302203505501000井下抽采：煤礦瓦斯抽采以保障煤礦安全生產(chǎn)為重點，建立健全瓦斯抽采法規(guī)標準體系，組織科技攻關(guān)和示范工程建設(shè)，逐步提高煤礦瓦斯抽采率和利用率。到2015年煤礦瓦斯抽采量達到3億立方米，瓦斯利用量為1.8億立方米。2020年煤礦瓦斯抽采量達到8億立方米，瓦斯利用量為5.6億立方米。2030年，全市瓦斯抽采量達到10億立方米以上，瓦斯利用量達到8億立方米以上。表5 慶陽市煤礦瓦斯抽采及利用量規(guī)劃 單位：億m3縣（區(qū)）2010年2015年2020年2030年抽采量利用量抽采量利用量抽采量利用量抽采量利用量正寧10.621.421.6寧縣10.621.421.6環(huán)縣10.621.421.6合水10.721.6鎮(zhèn)原10.721.6合計31.885.6108（5）電解鋁發(fā)展目標“十二五”期間建設(shè)規(guī)模120萬噸/年，在正寧、寧縣各建設(shè)1個年產(chǎn)60萬噸電解鋁項目，“十三五”末，電解鋁產(chǎn)能達到120萬噸/年。（三）發(fā)展重點和主要建設(shè)項目（1）地質(zhì)勘查項目2011年主要完成正東、羅川2號、寧西、寧北、合水西5個井田的地質(zhì)普查和沙井子西、寧中、九龍川井田的地質(zhì)精查；2012年主要完成甜沙井田的地質(zhì)預(yù)查和慶南、鎮(zhèn)北井田的地質(zhì)普查及正東、羅川2號、寧西、寧北、合水西5個井田的地質(zhì)詳查；2013年主要完成甜沙井田的地質(zhì)普查和慶南、鎮(zhèn)北井田的地質(zhì)詳查及寧東井田的地質(zhì)精查；20132014年主要完成羅川2號、寧西、寧北、合水西4個井田的地質(zhì)詳查；2014年主要完成甜沙井田的地質(zhì)詳查和正東井田的地質(zhì)精查；2014年2015年慶南、鎮(zhèn)北井田的地質(zhì)精查；20152016年主要完成甜沙井田的地質(zhì)精查。（2）煤礦建設(shè)項目規(guī)劃建設(shè)8大礦區(qū)19個煤礦,產(chǎn)能總規(guī)模1.2億噸/年,投資總規(guī)模930億元，礦區(qū)分布情況見表6。表6 慶陽市煤礦分布規(guī)劃表(按礦區(qū))礦區(qū) 名稱礦井井田資源量(億噸)生產(chǎn)能力(萬t/a)投資(億元)勘探規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)期(年)名稱面積(km2)預(yù)查普查詳查勘 探甜水堡甜水堡5.30.19301.492011-2012甜水堡南293.1424011.92011-2013甜砂井43012.580061.22012201320142015-20162017-2020沙井子劉園子181.06906.22008-2010毛家川54.17.03500362011-2015馬福川68.110.8750034.52011-2014沙井子西9414.580061.25201020112012-2015寧正核桃峪15918.43120078.4220082011-2013新 莊1941580061.2520092011-2014九龍川26020100072.862011-2014寧中27521100065.452010-20112012-2015寧東寧東50018.2100065.4620102011201220142015-2019羅川羅川1號29.790.9906.22012-2015羅川2號4006.240021.582011201220132013-2016寧西寧西1201060056.77201120122013-20142015-2019合水南寧北60030120078.55201120122013_20142015-2019合水西949.3260056.77201120122013-20142015-2019慶南1301060056.77201220132014-20152016-2020鎮(zhèn)北鎮(zhèn)北1811360056.77201220132014-20152017-2020合計3639221.312050889.4 （3）電力建設(shè)項目2011-2015年主要建設(shè)：華能正寧電廠一期2100萬千瓦機組；華能環(huán)縣電廠一期2100萬千瓦機組，矸石發(fā)電廠220萬千瓦；華能慶陽市西峰熱電廠230萬千瓦機組；寧縣新莊電廠一期2100萬千瓦機組，矸石電廠230萬千瓦機組；新寧電廠一期2100萬千瓦機組，矸石發(fā)電廠230萬千瓦機組；合水電廠一期2100萬千瓦機組；甜水堡電廠2100萬千瓦機組；寧西電廠260萬千瓦機組。2016-2020年主要擴建華能正寧電廠二期、華能環(huán)縣電廠二期、寧縣新莊電廠二期、寧縣新寧電廠二期、合水電廠二期各4100萬千瓦機組（見表7）。表3 慶陽市火電廠項目規(guī)劃表建設(shè)期項 目 名 稱裝機容量（萬kw）投資(億元)20112015年環(huán)縣電廠一期2100154075607正寧電廠一期210075慶陽市西峰熱電廠23027寧縣南煤矸廠發(fā)電廠23030環(huán)縣煤矸石發(fā)電廠22020寧縣中部煤矸石發(fā)電廠23030寧縣新莊電廠一期210075寧縣新寧電廠一期210075合水電廠一期210075甜水堡電廠210075寧西電廠2605020162020年正寧電廠二期41001800150675環(huán)縣電廠二期210075寧縣新莊電廠二期4100150寧縣新寧電廠二期4100150合水電廠二期4100150合計33401282（4）煤化工建設(shè)項目產(chǎn)能總規(guī)模1473萬噸/年，總投資635.6億元。其中長慶橋煤化工園區(qū)，產(chǎn)能規(guī)模1188萬噸/年；寧縣南義鄉(xiāng)王臺村建設(shè)年產(chǎn)40億立方米煤制氣項目（見表8）。表8 慶陽市煤化工專項規(guī)劃項目表項 目 名 稱建設(shè)性質(zhì)新增建設(shè)規(guī)模建設(shè)年限總投資(億元)（萬噸/年）開工時間竣工時間合 計1473840.6“十二五”期間（20112015年）(1)長慶橋120萬噸/年甲醇新建1202011201358(2)長慶橋20億立方米/年煤制天然氣新建20億立方米20112015110(3)長慶橋60萬噸/年合成氨新建602013201516(4)長慶橋104萬噸/年尿素新建1042013201524(5）長慶橋40萬噸/年醋酸新建402013201531.4(6)長慶橋20萬噸/年二甲醚新建20201320155.4(7)寧縣40億立方米/年煤制天然氣新建40億立方米20132015170小計8115414.820162025年(8)長慶橋240萬噸/年甲醇擴建24020162018116(9)長慶橋20億立方米/年煤制天然氣擴建20億立方米20162020110(10)長慶橋60萬噸/年合成氨擴建602017202016(11)長慶橋104萬噸/年尿素擴建1042017202024(12）長慶橋20萬噸/年乙二醇新建202018202116.8(13)長慶橋35萬噸/年甲醇汽油(M15)新建35202120233(14)長慶橋60萬噸/年煤制烯烴新建6020212024140小計6615425.8（5）煤層氣產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目120mw瓦煤層氣發(fā)電項目。項目建設(shè)目標：利用我市豐富的煤層氣等資源，建設(shè)120mw瓦大型火力發(fā)電廠，并向當?shù)毓I(yè)、居民提供綠色環(huán)保清潔能源，利用煤層氣生產(chǎn)低碳烯烴等化工產(chǎn)品。年產(chǎn)4000萬噸二氧化碳制干冰項目：利用火力發(fā)電燃燒26億立方米煤層氣所得到的廢氣二氧化碳，建成年產(chǎn)4000萬噸二氧化碳制干冰項目，年實現(xiàn)銷售收入475.2億元，年上交稅金61.78億元，投產(chǎn)后相當于每年減少二氧化碳排放4000多萬噸。年產(chǎn)30萬噸合成高能甲醇轉(zhuǎn)化油項目。項目總投資10億元人民幣，其中建設(shè)投資7.6億元，流動資金2.4億元。項目達產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)合成高能甲醇轉(zhuǎn)化油30萬噸、能合成柴油20萬噸、合成燃燒油10萬噸及二甲醚5萬噸，年均銷售收入14.06億元，利潤總額5.1億元，年上繳稅金2.25億元。200萬立方米/日煤層氣液化項目：總投資30億元，銷售收入36億元，年上繳稅金4.68億元。年產(chǎn)量60萬噸，投產(chǎn)后相當于每年減少二氧化碳排放1220萬噸。（6）煤層氣輸送管道建設(shè)項目到2015年，建成馬嶺慶城西峰全長85千米煤層氣管線，同時建成核桃峪正寧全長35千米煤層氣管線；2020年建成沙井子環(huán)縣全長45千米煤層氣輸送管道；2030年建成南義寧縣全長16千米煤層氣輸送管道。規(guī)劃建設(shè)的主要煤層氣輸氣管道4條，投資總額5億元，線路全長181公里，設(shè)計總輸氣能力15億立方米。（7）煤制天然氣項目寧縣40億m3/a煤制天然氣項目,由甘肅電力投資集團公司承建,項目總投資170億元，20112015年建設(shè)，項目占地2500畝，年耗水量2500立方米，年耗煤炭量：1000萬噸，項目選址寧縣南義鄉(xiāng)王臺村，備選廠址：寧縣春榮鄉(xiāng)李家臺村（九龍河下游）長慶橋40億m3/a煤制天然氣項目，由華能甘肅能源開發(fā)有限公司投資建設(shè)，總投資80億元，占地1500畝，年耗水量：1250立方米，年耗煤炭量：500萬噸，項目選址：寧縣長慶橋煤化工園區(qū)，備選廠址：寧縣新莊鎮(zhèn)新華村，其中20112015年建成一期，產(chǎn)能規(guī)模20億m3/a，20162019年建成二期，總規(guī)模達到20億m3/a。（8）其他項目年產(chǎn)120萬噸電解鋁項目 中國鋁業(yè)公司在慶陽市境內(nèi)投資建設(shè)2個年產(chǎn)60萬噸電解鋁項目，實行煤電鋁一體化綜合開發(fā)。水泥建材項目 為了充分煤矸石和電廠粉煤灰，按照循環(huán)經(jīng)濟的要求和煤、電、化、冶、材綜合開發(fā)的思路，在環(huán)縣、正寧、寧縣建設(shè)水泥建材項目。（9）電力輸出項目規(guī)劃（1）建設(shè)長武靈武（長武政平寧縣環(huán)縣靈武）750千伏特高壓輸電線路，北部在寧夏靈武縣接入蘭州寧東750千伏特高壓輸電線路，南部在陜西長武縣接入蘭州東乾縣750千伏特高壓輸電線路，將慶陽境內(nèi)所發(fā)電量，直接輸入長武靈武750千伏特高壓輸電線路，（2）在寧縣建設(shè)800千伏特高壓直流輸電站，將慶陽境內(nèi)所發(fā)電量，直接外輸。（10）煤炭輸出項目建設(shè)長（慶橋）青（銅峽太陽山）鐵路。在西平鐵路長慶橋站接軌西峰慶城環(huán)縣甜水堡青銅峽（太陽山）接軌，全長320公里，其中甘肅境內(nèi)278公里，總投資估算66億元，計劃2008年開展前期工作，2011年開工建設(shè)，2015年建成通車。建設(shè)靖遠至富縣鐵路。在甘肅靖遠縣接軌寧夏七營環(huán)縣沙井子慶城縣陜西富縣與西（安）延（安）鐵路接軌，向西部和東北部輸送煤炭。建設(shè)蘭州至濟源鐵路。由蘭州站接軌定西平?jīng)鲦?zhèn)原寧縣陜西銅川河南侯馬，線路全長1000公里，其中定西平?jīng)龆我蚜腥雵诣F路網(wǎng)中長期規(guī)劃。總投資500億元。2015年開工建設(shè)，2020年建成通車。（四）發(fā)展的措施（1）建設(shè)全國大型煤炭、電力、化工基地堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見（2010年5月2日國辦發(fā)201029號），搶抓西部大開發(fā)和鄂爾多斯盆地能源開發(fā)利用以及國內(nèi)能源供應(yīng)緊張的歷史機遇，弘揚老區(qū)精神，以“建設(shè)大基地，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”為戰(zhàn)略目標，按照甘肅省建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的定位，統(tǒng)籌謀劃勘查開發(fā)和資源綜合利用工作。堅持高起點規(guī)劃、大規(guī)模開發(fā)、高科技投入、園區(qū)集中建設(shè)，以政府為主導，以企業(yè)為主體，精心組織全國現(xiàn)代化大型能源化工基地建設(shè)，為保障國家能源戰(zhàn)略安全做出應(yīng)有的貢獻。（2）樹立全新的開發(fā)思路我們將立足煤炭優(yōu)勢資源，搶抓國家擴大內(nèi)需的政策機遇，加快煤炭開發(fā)步伐，圍繞“煤電化材運”一體化辦工業(yè)，配套基礎(chǔ)設(shè)施上項目。加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，建好生態(tài)能源和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向新型工業(yè)強市的根本性轉(zhuǎn)變。爭取國家探礦基金、中央財政補貼，加大勘探投入，加快開發(fā)步伐。針對我市石油、煤炭分布面積大，儲量豐富的實際，我們堅持新開油區(qū)、煤炭礦井和電力建設(shè)必須按國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和行業(yè)準入標準，統(tǒng)籌規(guī)劃，煤炭開發(fā)以建設(shè)大型、特大型煤礦為主。高水平設(shè)計、高門檻準入、高標準建設(shè)、高效能管理，走新型工業(yè)化道路。（3）堅持綜合開發(fā)按照綜合利用、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念，以高新技術(shù)為先導，做強、做長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，實施煤電化材產(chǎn)業(yè)一體化開發(fā)，同步建設(shè)礦井、洗煤廠、坑口電廠、煤制化工和相應(yīng)的建材企業(yè)，開展煤矸石、煤泥、煤層氣、煤灰和礦井排放水的綜合加工利用，最大限度地提高煤炭及資源的就地加工轉(zhuǎn)化能力，培育新的工業(yè)行業(yè)，帶動地方工業(yè)發(fā)展。根據(jù)我市的資源環(huán)境實際，健全水資源保護長效企地合作機制，建設(shè)煤炭電力專用水源工程，加大生產(chǎn)用水循環(huán)利用和廢水處理排放投資，實行清潔生產(chǎn)，強化開采新技術(shù)研究創(chuàng)新，把污染降到最低限度。加強礦井水和煤矸石的回收處理利用，配套建設(shè)礦井水回收處理廠和煤矸石低熱值發(fā)電廠、矸石制磚，利用矸石加工和電廠生產(chǎn)過程產(chǎn)生的粉煤灰生產(chǎn)水泥。堅決杜絕在采區(qū)堆積和溝壑傾倒矸石現(xiàn)象。在火電項目陸續(xù)投產(chǎn)、境內(nèi)電力供應(yīng)富裕的情況下，按照產(chǎn)業(yè)政策要求，擴建或新建硅鐵、鉻鐵等冶煉項目，發(fā)展冶金工業(yè)。進一步提高煤炭綜采水平和回采水平，各類煤炭資源回采率達到70%以上。（4）創(chuàng)建良好的開發(fā)環(huán)境進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風，提高辦事效率。做到特事特辦，急事急辦，熱情服務(wù)。及早做好規(guī)劃論證，項目申報，加快重點礦區(qū)的水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)為礦區(qū)服務(wù)的學校、醫(yī)院、商場、文化等公益社會工程。提前做好土地利用規(guī)劃，