關于警心工程調研的工作報告

1 / 4關于警心工程調研的工作報告根據(jù)部務會議精神,我們安排三個調研內容調研組，從4 月 8 日開始分別對城區(qū)分局、支隊和局屬業(yè)務處共 21 個單位進行為期 16 天的“警心工程”調研，現(xiàn)將調研工作報告如下：一、基本情況這次“警心工程”調研活動的目的是了解掌握基層民警對公安工作、隊伍建設和家庭生活等方面的所思、所想、所盼，查找制約公安工作的深層次原因，并據(jù)此研究解決民警所關心的、困繞基層民警工作的熱點、難點問題的辦法，為民警辦實事，辦好事，讓民警滿意，增強思想政治工作的凝聚力和活力，并以“警心工程”促進“民心工程”深入開展。調研采取聽匯報、座談和提問等形式進行，調研對象有分局主管政治工作領導、科長、教導員及不同類別派出所、刑警責任區(qū)中隊各層次的民警共 376 人，民警家屬 50 人，共反映各類困難、問題 133 條，經(jīng)歸納分類為7 個方面 37 條。其中屬全局性的有 4 個方面 24 條，屬政治部的有 3 個方面 13 條?？偟目?，這次“警心工程”調研，使我們基本弄清了影響、制約基層工作的深層次問題和原因，也使民警深受感動和鼓舞。有的民警說：“我從警 10多年，頭一次能面對市局機關訴說自己的心里話，我們也知道有些問題一時解決不了，但能讓我們說出來，有人認2 / 4真聽和記，就滿足了，心里敞亮多了” 。二、全局性的問題在保護民警合法權益上存在的問題1、對民警保護性措施不健全，使民警人格、尊嚴受到侵害時常發(fā)生。基層民警工作中，經(jīng)常遇到社會閑散人員、醉酒者和別有用心的不法分子故意找民警鬧事，到派出所擾亂辦公秩序，民警為了維護公安機關形象，保持同群眾之間的關系和有唯恐“鬧出事來” 、 “有理也說不清”等思想有時就采取了忍的作法，民警要對其進行處理也缺乏力度和法律支持。2000 年春節(jié)晚上，民康路派出所闖進一醉酒群眾，進屋沒說話就打值班民警一拳，還用污言移語對民警侮辱，民警對其無耐。一些不法分子無故侮罵民警、妨礙公務卻得不到處理的問題在基層單位時有發(fā)生。2、民警正常休息時間被無償占用，補休很難落實。按照國家規(guī)定，晚上加班，休息日、節(jié)假日加班，需給予相應的補休，但實際工作中，案件一個接一個，任務接踵而來。為了完成大量的工作任務，民警只能沒日沒夜的工作，補休難以兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，基層民警每人每天平均工作時間1215 小時，每周工作時間 84 小時以上，遠遠超過勞動法規(guī)定的 40 小時。按照國家勞動部 1994 年 489 號文件“工資支付暫行規(guī)定” ，在法定休假日加班的，按照不低于勞動者本人的日或小時工資的 300%支付加班工資，在休息日或3 / 4調休日加班又不能另外安排補休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資標準的 200%支付加班工資，平時工作時間超過法定標準部分，應按不低于本人小時工資標準的 150%支付加班工資。而我們都做不到。3、民警工作合理性補貼太少，正常工作開支費用得不到補償?；鶎用?12 下一頁警經(jīng)常因審案或調查走訪而沒有吃飯時間，就自己買方便面等充饑；晚上加班工作到半夜后回家或單位突發(fā)案件緊急召回的打車費要自付，要求民警“有傳必回” 、 “24 小時開機” ，可回電話的費用和因工作而互相聯(lián)絡的通訊費用要自付；外出辦案攜帶槍支就怕住宿，因 30 元住宿標準的客房無法保障安全，而要保障安全就得自己多拿錢；個別警種由于長時間工作在各種惡劣、對人身體有害的工作環(huán)境，應該享受相應的保健補助，可是有的太低，有的沒有。據(jù)了解，誤餐補助國家在年調整到每人每月 70 元到現(xiàn)在沒變?，F(xiàn)行出差補助、住宿標準已執(zhí)行多年，與時代發(fā)展不相適應。由于合理性補助太少，使民警在工作中陷入多干多賠錢，不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計，基層民警每人每月要花掉工資 300500 元左右用于工作。有的民警說：工作壓力大，受苦受累我們都能克服，但是要給我們相應的待遇和合理性政策，不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟上還付出，太不公平。4、醫(yī)療保險本應是好事，但民警在看病上卻有很多困惑。4 / 4民警戰(zhàn)斗在打擊和預防犯罪第一線，長期奔波勞累，面對生與死的考驗，其工作性質、職責以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機關的特殊性，但政府在制定公費醫(yī)療政策時，并沒有給予公安民警優(yōu)惠待遇，醫(yī)療卡上的那點錢，一次感冒打吊瓶就被用光。雙陽分局民警現(xiàn)在還沒有辦理醫(yī)療保險。欠民警醫(yī)療費問題也很突出，調查中了解到，有的民警手中有兩萬多元藥費沒有報銷，有的分局共有百萬余元近年來沒有報銷的藥費，使個別民警生活陷入困境。5、沒有按有關政策將民警個人利益落實到位，影響民警工作積極性，意見較大。一是欠民警警銜工資未發(fā)。二是1998 年和 1999