社區(qū)事務(wù)聽證會制度.doc

社區(qū)事務(wù)聽證會制度 社區(qū)事務(wù)聽證會制度 為了加強城市基層管理，進一步擴大基層民主，健全和完善城市居民自治工作，按照黨和政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方針政策和國家的有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合陽明區(qū)各街道和社區(qū)的實際情況，特制定社區(qū)事務(wù)聽證會制度。 一、指導(dǎo)思想 社區(qū)事務(wù)聽證會是實踐“三個代表”重要思想的有效載體，是體現(xiàn)“以人為本”的社區(qū)工作理念，促進社區(qū)自治的有效途徑。各社區(qū)要結(jié)合各自實際，建立經(jīng)常性的聽證會制度。要以聽證會為載體，充分調(diào)動社區(qū)居民參與、管理和監(jiān)督社區(qū)事務(wù)的積極性、主動性，提高居民的支持率、參與率、滿意率，增強社區(qū)居民的自治意識，培育社區(qū)工作者的自治能力，促進本社區(qū)的自治進程。社區(qū)聽證會在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方針政策，嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，依法有序的進行，并自覺接受社區(qū)居民代表大會的監(jiān)督，主動接受政府有關(guān)部門和街道辦事處的指導(dǎo)。 二、社區(qū)聽證會的議事范圍 聽證會議事議主要是涉及社區(qū)居民普遍關(guān)心、涉及居民切身利益的社區(qū)有關(guān)社會事務(wù)。議事范圍為：社區(qū)治安防范、保潔與綠化、違法建筑整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救濟救災(zāi)款物的發(fā)放、低保戶的確定、公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費的籌措以及其它需要社區(qū)居民聽證的事項。應(yīng)有社區(qū)居民代表大會討論決定的事項，由社區(qū)居委會提請社區(qū)居民代表大會討論決定。 三、聽證會成員的確定 社區(qū)聽證會成員由社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會確定，人數(shù)一般為3050人，聽證會成員一般由社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會成員、社區(qū)協(xié)商議事會成員、社區(qū)居民代表大會成員、涉及事項的居民小組長和居民代表等組成。社區(qū)居民經(jīng)社區(qū)黨組織和居委會同意可旁聽會議，經(jīng)社區(qū)黨組織和居委會邀請，有關(guān)政府部門、街道辦事處、社會單位的代表應(yīng)列席會議。聽證會成員的聽證表決權(quán)，由社區(qū)黨組織和居委會確定。 四、聽證事項的提出形式 聽證會聽證事項由五分之一以上年滿18周歲的社區(qū)居民，或者五分之一以上的居民戶或者三分之一以上的社區(qū)居 民代表大會成員提出，由社區(qū)黨組織受理，經(jīng)社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會商量決定召開社區(qū)聽證會。 五、聽證事項的確定 聽證會前，社區(qū)居委會應(yīng)對多數(shù)居民反映比較集中的問題，進行廣泛深入的調(diào)查摸底，掌握基本情況，征詢居民群眾意見，并同政府有關(guān)部門和街道辦事處聯(lián)系溝通。對政策、法律、法規(guī)已有規(guī)定的，由社區(qū)居委會征求街道辦事處和政府有關(guān)職能部門意見后，列入社區(qū)聽證會議題。聽證會一般在提出議題起15日內(nèi)召開。 六、聽證會的組織召開 社區(qū)聽證會由社區(qū)黨組織召集和主持，召集人應(yīng)在聽證會前3天，將會議的時間、地點、主要議題向社會公示并通知會議人員。聽證會有應(yīng)到人數(shù)的過半數(shù)出席，方可舉行；聽證會采取不記名投票表決的方式，由出席人員的過半數(shù)通過，形成聽證會的集中意見。表決的形式，由社區(qū)黨組織和居委會根據(jù)聽證事項的實際情況確定。 七、聽證會的會議程序 社區(qū)居民聽證會按下列程序進行： 2、由社區(qū)居委會通報所聽證議題的相關(guān)情況； 3、由聽證會成員充分討論； 4、涉及法律、法規(guī)、政策規(guī)定的問題，請政府有關(guān)部門或街道辦事處的代表回答聽證會的咨詢； 5、由聽證會成員表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成表決意見。 6、召集人落實專人做好會議的完整記錄。 八、聽證會會后事頂 社區(qū)居委會應(yīng)于聽證會后3日內(nèi)，將聽證會的表決結(jié)果采取適當(dāng)方式公示，并及時將會議情況通報街道辦事處，凡涉及街道辦事處和有關(guān)政府職能部門的事項應(yīng)及時同街道辦事處和有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。 洪園社區(qū)聽證會制度 一、 社區(qū)聽證會的主要任務(wù)是：社區(qū)建設(shè)的重大事項和社區(qū)公眾關(guān)心的熱點、難點問題，廣泛聽取社區(qū)各方面的意見書和建議。 二、 社區(qū)聽證會是社區(qū)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的良好渠道.社區(qū)聽證會應(yīng)遵循公正、公開的原則。 三、 參加社區(qū)聽證會的人員應(yīng)當(dāng)具有一定的廣泛性和代表性。 四、 聽證會由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)組織。 五、 社區(qū)居委會應(yīng)將聽證會議題的內(nèi)容、提出的依據(jù)和理由進行陳述，廣泛聽取參會人員的意見和建議。 社區(qū)工作聽證會制度 為進一步調(diào)動廣大居民群眾關(guān)心、參與社區(qū)建設(shè)的積極性，保障廣大居民的參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高基層工作決策的公開性、民主性和科學(xué)性，制定社區(qū)工作聽證會制度。 一、參加對象 聽證會由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)召集，參加對象為社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表，轄區(qū)單位黨組織代表以及有關(guān)政府職能部門、街道負(fù)責(zé)人等與聽證主題相關(guān)的人員。 二、聽證內(nèi)容 （一）社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃； （二）涉及本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)； （三）政府有關(guān)部門和街道在社區(qū)組織實施的工作或活動； （四）其它需要聽證的內(nèi)容。 三、聽證程序 （一）會議公告。召開社區(qū)工作聽證會需3日前，由社區(qū)居委會在社區(qū)公示欄對會議召開的時間、地點、內(nèi)容和參加人員進行公布，并落實參加聽證的代表。具體人選由街工委、辦事處和社區(qū)黨組織、居委會商定。 （二）會議召集。聽證會由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)人召集并主持，會議應(yīng)有專人記錄。 （三）會議議程 1、主持人介紹到會人員、宣布聽證會議程； 2、聽取有關(guān)聽證項目的情況介紹； 3、會議代表發(fā)表意見和建議； 4、聽證項目的責(zé)任單位或部門解答有關(guān)問題，必要時應(yīng)準(zhǔn)備書面材料，并對材