落實科學(xué)發(fā)展觀 加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控調(diào)研報告[范本]

落實科學(xué)發(fā)展觀 加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控調(diào)研報告深入學(xué)習(xí)和自覺遵循科學(xué)發(fā)展觀 努力加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控-關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的幾點思考 *縣建設(shè)局中央經(jīng)濟(jì)工作會議對做好房地產(chǎn)市場調(diào)控提出了明確的要求。形勢聯(lián)系，結(jié)合工作，就如何加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控提出幾點初步認(rèn)識。一、注重從國民經(jīng)濟(jì)全局審視房地產(chǎn)市場，處理好局部與整體的關(guān)系。房地產(chǎn)市場調(diào)控如果單純就市場自身情況進(jìn)行判斷和決策，而忽視與國民經(jīng)濟(jì)整體的聯(lián)系，就會產(chǎn)生“一葉障目，不見泰山”的問題。目前，全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資總額的近18%，占我縣生產(chǎn)總值近9%，已成為我縣需求的重要組成部分。無論當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮局勢抑制需求時，抑或經(jīng)濟(jì)衰退有待拉動需求時，房地產(chǎn)投資均是重中之重。同時，這次席卷全球的“金融海嘯”充分顯示，房地產(chǎn)市場是重要的資產(chǎn)市場，與信貸、證券等金融市場高度關(guān)聯(lián)，有關(guān)國家金融安全和穩(wěn)定。因而，在房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控工作中，要將房地產(chǎn)市場作為國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，摸索出宏觀經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)市場波動的規(guī)律性，實施“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事”的市場調(diào)控，促使房地產(chǎn)市場調(diào)控主動為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而服務(wù)；要將房地產(chǎn)市場納入金融資產(chǎn)市場統(tǒng)籌考慮，靈活審慎地實施房地產(chǎn)市場調(diào)控，盡可能避免房地產(chǎn)市場的大起大落，嚴(yán)防房地產(chǎn)價格的劇烈波動傳到至虛擬經(jīng)濟(jì)。二、注重從民生角度審視房地產(chǎn)市場，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。在推動房地產(chǎn)領(lǐng)域市場化的進(jìn)程中，市場如果成為住房領(lǐng)域資源配置的唯一手段，雖然大大提升了住房生產(chǎn)、分配、消費環(huán)節(jié)的效率，但亦造成住房資源向少數(shù)人過度集中，而部分低收入家庭住房困難。實踐表明，住房是重要的民生問題。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中，低收入者難以依靠自身力量達(dá)到基本的居住水平，若政府不加以干預(yù)，就會逐步演化為社會問題，最終將制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，影響社會的和諧穩(wěn)定。因而，在房地產(chǎn)市場調(diào)控工作中，要大力推進(jìn)住房保障，通過非市場化手段解決部分低收入且住房困難居民的住房問題；要保持住房價格的相對平穩(wěn)，使其與國民收入增長相協(xié)調(diào)?？梢宰屢徊糠秩罕娔軌蛲ㄟ^住房市場解決住房問題、改善居住環(huán)境。尤其應(yīng)引以注意的是，要處理好市場化與非市場化的關(guān)系。推進(jìn)住房保障，并不是要取代住房市場，而是對市場缺陷的一種彌補。市場機(jī)制依然在住房領(lǐng)域的資源配置中起基礎(chǔ)性作用，是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的必由之路；住房保障則著力解決低收入家庭的住房問題，是促進(jìn)住房領(lǐng)域和諧穩(wěn)定的必然選擇。三、注重從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)審視房地產(chǎn)市場，處理好現(xiàn)象與本質(zhì)的關(guān)系。房地產(chǎn)市場的形勢分析與決策如果僅僅用房地產(chǎn)市場的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)解釋已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，缺乏對決定市場要求與供給諸多因素的深度探究，特別是缺乏從經(jīng)濟(jì)基本、相關(guān)資本資產(chǎn)市場、宏觀經(jīng)濟(jì)政策等而對房地產(chǎn)市場影響的全面分析，就會導(dǎo)致無法準(zhǔn)確判斷紛繁復(fù)雜的市場現(xiàn)象后隱藏的深層次原因，無法準(zhǔn)確判斷快速變化的市場形勢所處的發(fā)展階段。理論與實踐探索揭示，住房市場開始顯現(xiàn)的資產(chǎn)市場特性決定了儲蓄、股票等資本資產(chǎn)市場與住房市場的相關(guān)性日益加深，房地產(chǎn)市場相對于國民經(jīng)濟(jì)的規(guī)模與地位決定了宏觀經(jīng)濟(jì)政策對房地產(chǎn)市場有著廣泛而深刻的影響。因而，在房地產(chǎn)市場調(diào)控工作中，要著力建立市場調(diào)控的決策組合：在短期市場調(diào)控中，只要依靠利率、信貸、稅收政策等經(jīng)濟(jì)手段，按照市場規(guī)律行事；在長期市場引導(dǎo)中，主要依靠規(guī)劃，住宅法等法律或類法律手段，改變住房建設(shè)消費模式；在特殊時期，可以采用必要的價格干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)行政手段，抑制房地產(chǎn)價格水平的極端變化。此外，基于房地產(chǎn)市場的新形勢與新特征，要深入研究貨幣政策變量與資產(chǎn)價格水平變化的關(guān)系，在貨幣政策的制定框架中嘗試考慮記即期房地