執(zhí)法規(guī)范化.doc

規(guī)范執(zhí)法行為剖析材料及整改措施 通過對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的學(xué)習(xí)，我在學(xué)習(xí)中增長了知識，觸及了思想，提高了認識，增強了做好消防工作的緊迫感和責(zé)任感。但也發(fā)現(xiàn)了工作、學(xué)習(xí)和思想中存在的一些問題，現(xiàn)結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實際，逐一剖析。 全心全意為人民服務(wù)是人民警察的根本宗旨，也是立警為公、執(zhí)法為民根本基點，離開為民這個主題，就無從談起服務(wù)話題。堅持執(zhí)法為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們消防部隊一切工作的根本立腳點和出發(fā)點，我就目前在業(yè)務(wù)工作中，尤其是執(zhí)法過程存在的一些問題、形成原因和整改措施談幾點看法 一、存在在主要問題 （一）執(zhí)法自由裁量隨意性比較大。對同樣的違法行為因人而異，量罰差別大，有的處罰了，有的則放過了；有的處罰很嚴(yán)厲，有的處罰則不痛不癢，違犯了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性。 （二）執(zhí)法行為不規(guī)范。在執(zhí)法工作中，程序上存在不細致、不到位等問題；（三）執(zhí)法程序不嚴(yán)謹。（四）執(zhí)法文書不嚴(yán)格。在法律文書中對違法行為定性不準(zhǔn)確，用詞不規(guī)范；二、主要整改措施 （一）正確行使行政自由裁量權(quán)，解決隨意性的問題 在工作中：一定要遵循合法性原則和合理原則。即做出的行政決定必須有明確的消防法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)。既要合乎一般情理，更要合乎法治理念。 （二）堅持平衡、并重、等同的原則，真正解決執(zhí)法錯位的問題 一是要正確處理法律與權(quán)力的關(guān)系。權(quán)大于法的現(xiàn)象在我們的執(zhí)法活動中大量存在，要從根本上解決好人治與法治的關(guān)系，必須樹立正確的法律規(guī)范意識，在執(zhí)法中一切遵循法律，一切依據(jù)法律。二是要正確處理與當(dāng)事人權(quán)利的關(guān)系。三是執(zhí)法活動要做到實體與程序并重。程序法規(guī)具有獨立的價值，它可以對執(zhí)法者設(shè)定程序性義務(wù)，也可以賦予行政管理相對人以程序性權(quán)利，如可以要求復(fù)議、聽證等，以此來保障相對人的合法權(quán)益，并以此約束行政權(quán)力的濫用和任意擴張。因此，在執(zhí)法過程中，要以權(quán)限為前提，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以程序為保障，這是保障行政執(zhí)法行為合法性的必要原則。 （三）必須加大內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處執(zhí)法過錯責(zé)任行為 （四）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。 切實加強隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平，是適應(yīng)新形勢下執(zhí)法工作的迫切要求。隨著依法治國方略的實施，對執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平的要求越來越高。必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定進行，做到依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法、手續(xù)完備。堅持把提高隊伍素質(zhì)作為一項長期任務(wù)