安全標(biāo)準(zhǔn)化考評

安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫材料 危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及考評河南省祥泰安全評價有限公司Tel 0371 63828536Email wdzm 繼續(xù) 河南省祥泰安全評價有限公司 APJ 國 268總經(jīng)理 崔莉化部經(jīng)理 李建評二組 周洪評三組 李德系電話 0371 63828538傳真電話 0371 87520361公司網(wǎng)站 鄭州市鄭東新區(qū)正光北街王鼎國貿(mào)大廈C座1501 1515 危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化考評危化安全培訓(xùn)?；?煤礦 非煤礦山 尾礦庫 倉儲 房屋和建筑 輕工 紡織 煙草等行業(yè)安全評價和安全技術(shù)咨詢等 河南省祥泰安全評價有限公司 化工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評員12名安全培訓(xùn)教師15名國家注冊安全評價師58名 其中一級評價師13名 二級評價師37名 三級評價師8名高級工程師18名 其中教授級高工1名國家注冊安全工程師28名外聘各類技術(shù)專家38名 河南省祥泰安全評價有限公司 河南祥泰 河南祥泰 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫主要內(nèi)容 一 安全危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二 河南省危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案 三 河南省危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法 試行 四 河南省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用實施指南五 河南省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評價標(biāo)準(zhǔn)六 重點監(jiān)控危險化工工藝七 ?；髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場考核評價八 作業(yè)現(xiàn)場管理 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫材料之一 危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 宣貫內(nèi)容 繼續(xù) 全面開展安全達(dá)標(biāo) 所謂深入開展以崗位達(dá)標(biāo) 專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證 安全生產(chǎn)許可證 責(zé)令停產(chǎn)整頓 對整改逾期未達(dá)標(biāo)的 地方政府要依法予以關(guān)閉 國發(fā) 2010 23號 安全標(biāo)準(zhǔn)化的概念 所謂安全標(biāo)準(zhǔn)化 就是通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制 制定安全管理制度和操作規(guī)程 排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源 建立預(yù)防機(jī)制 規(guī)范生產(chǎn)行為 使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求 人 機(jī) 物 環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài) 并持續(xù)改進(jìn) 不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè) 危險化學(xué)品企業(yè)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義 1 安全標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故 杜絕 三違 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的主要基礎(chǔ) 2 安全標(biāo)準(zhǔn)化是實施 安全生產(chǎn)法 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要手段 3 安全標(biāo)準(zhǔn)化是國家實施安全生產(chǎn)許可制度 強(qiáng)化源頭管理的有力措施 4 安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全專項整治 安全評估和實現(xiàn)企業(yè)分級管理 分類指導(dǎo)的進(jìn)一步要求 危險化學(xué)品企業(yè)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義 5 開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動 是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的一種有效途徑 6 開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作 是企業(yè)生存發(fā)展的必然要求 7 安全標(biāo)準(zhǔn)化有助于推動安全監(jiān)管部門依法行政 危險化學(xué)品企業(yè)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義 宣貫培訓(xùn)目的 為了深入宣傳 貫徹落實 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā) 2010 23號 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見 安監(jiān)總管三 2009 124號 和 河南省危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案 2009 333號附件1 推動和引導(dǎo)危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè) 經(jīng)營和使用劇毒化學(xué)品企業(yè) 有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè) 使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè) 以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品企業(yè) 全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 改善安全生產(chǎn)條件 規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作 提高安全生產(chǎn)水平 工作依據(jù) 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā) 2010 23號 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見 安監(jiān)總管三 2009 124號 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 AQ3013 2008 2009年1月1日實施 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 發(fā)布稿 AQ T9006 20102010年6月1日實施 河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的若干意見 豫政 2010 29號 河南省危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案 河南省危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法 試行 河南省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用實施指南 河南省合成氨 涂料 氯堿 甲醇 甲醛 氯化石蠟和通用安全標(biāo)準(zhǔn)化實施指南和考核評價標(biāo)準(zhǔn) 工作依據(jù) 附件 1 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見2 河南省危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案3 河南省危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法 試行 4 四個指南四個標(biāo)準(zhǔn) 關(guān)于印發(fā) 河南省危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案 河南省危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法 試行 的通知 豫安監(jiān)管三 2009 333號 返回 河南省危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案 宣貫內(nèi)容 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫材料之二 繼續(xù) 一 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 堅持安全發(fā)展理念 全面貫徹 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的方針 深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 強(qiáng)化生產(chǎn)工藝過程控制和全員 全過程的安全管理 不斷提升安全生產(chǎn)條件 夯實安全管理基礎(chǔ) 逐步建立自我約束 自我完善 持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制 二 工作目標(biāo) 2009年底前 危險化學(xué)品企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 2010年底前 使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 化學(xué)制藥企業(yè) 涉及易燃易爆 劇毒化學(xué)品 吸入性有毒有害氣體等企業(yè) 以下統(tǒng)稱重點危險化學(xué)品企業(yè) 要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平 2012年底前 重點危險化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平 其他危險化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平 改造提升重點企業(yè) 在2010年前 完成自動化控制技術(shù)改造 通過裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng) 提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平 安委辦 2008 26號 加強(qiáng)危險工藝自動化改造工作 對涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置 可能發(fā)生有毒和易燃易爆氣體泄露的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存場所 要在2010年年底前完成自動化控制和監(jiān)測報警技術(shù)改造 豫政 2010 29號 加強(qiáng)重大危險源管理 化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照規(guī)定 切實做好重大危險源識別 檢測 評估 申報 登記 監(jiān)控工作 在2010年年底前完成重大危險源數(shù)據(jù)和視頻實時監(jiān)控 自動檢測報警技術(shù)改造 豫政 2010 29號 三 把握重點 扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 1 完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件 2 完善和嚴(yán)格履行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制 3 完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度 4 建立規(guī)范的隱患排查治理工作體制機(jī)制 5 加強(qiáng)全員的安全教育和技能培訓(xùn) 6 加強(qiáng)重大危險源 關(guān)鍵裝置 重點部位的安全監(jiān)控 7 加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急管理工作 8 認(rèn)真吸取生產(chǎn)安全事故和安全事件教訓(xùn) 9 中央企業(yè)要在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)揮表率作用 四 分級組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)一級 二級 三級三個等級 標(biāo)準(zhǔn)體系 國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全國危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn) 公告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)名單 省級安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 制定二級 三級危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南 公告本轄區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)名單 標(biāo)準(zhǔn)體系 設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 公告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)名單 標(biāo)準(zhǔn)體系 五 制定優(yōu)惠政策 激勵危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 1 危險化學(xué)品企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi) 如果嚴(yán)格遵守了有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī) 未發(fā)生死亡事故 并接受了當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門監(jiān)督檢查 經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評確認(rèn)加強(qiáng)了日常安全生產(chǎn)管理 未降低安全生產(chǎn)條件的 安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的可直接辦理延期手續(xù) 2 把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為繳納安全生產(chǎn)責(zé)任險費率的重要參考依據(jù) 3 把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果作為危險化學(xué)品企業(yè)分級監(jiān)管的重要依據(jù) 也可以作為危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)評優(yōu)的重要條件之一 五 制定優(yōu)惠政策 激勵危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 六 切實加強(qiáng)和改進(jìn)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo) 1 充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性 2 積極推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 3 加大危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)工作的力度 返回 繼續(xù) 河南省危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法 試行 宣貫內(nèi)容 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫材料之三 繼續(xù) 一 申請條件 危險化學(xué)品企業(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級應(yīng)具備的前提條件為 一 危險化學(xué)品生產(chǎn) 經(jīng)營企業(yè)或者其實行獨立核算生產(chǎn)成本并依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證或危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的分公司 子公司或下屬單位 申請條件 二 申請前一年沒有發(fā)生死亡事故或重大泄漏 火災(zāi) 爆炸事故 三 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 自評分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求 二 實施步驟 第一階段 初始狀態(tài)評審 第二階段 策劃及風(fēng)險分析 第三階段 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度修訂 完善 編制 第四階段 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行 第五階段 自我考評 第一階段初始狀態(tài)評審 初始狀態(tài)評審的目的是評審企業(yè)現(xiàn)行的安全管理狀況 為開展安全標(biāo)準(zhǔn)化提供一個持續(xù)改進(jìn)的起點 包括以下幾方面內(nèi)容 1 與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的事故隱患 2 過去已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故 事件 3 相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的獲取與識別以及符合情況 4 現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度 5 安全生產(chǎn)管理現(xiàn)有資源的效率及有效性 第二階段策劃及風(fēng)險分析 1 意識培訓(xùn) 2 風(fēng)險分析培訓(xùn) 3 工作內(nèi)容 1 建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施隊伍 確定各層次人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé) 2 編制風(fēng)險分析作業(yè)指導(dǎo)書 確定評價準(zhǔn)則 選擇合適的評價方法 識別危害 評估風(fēng)險 確定預(yù)防和控制措施 3 編制法律法規(guī)獲取 識別制度 進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí) 把相關(guān)條款落實到具體部門和崗位 4 核實各部門 各單位的危害識別及風(fēng)險評價結(jié)果 確保整個風(fēng)險評價的系統(tǒng)性和一致性 5 制定安全生產(chǎn)工作方針 6 確定安全工作目標(biāo) 第三階段安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度修訂 完善 編制 根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度 結(jié)合 通用規(guī)范 和 專業(yè)指南 要求 修訂 完善 編制安全生產(chǎn)管理制度 第四階段安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行 企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行日常安全管理 認(rèn)真落實各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程 為確保全廠人員對標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面了解和貫徹執(zhí)行 在實施之前 要組織全廠人員進(jìn)行推廣培訓(xùn) 培訓(xùn)內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容 存在的主要風(fēng)險 安全生產(chǎn)方針及目標(biāo) 個人責(zé)任和義務(wù) 緊急應(yīng)變要求等 第五階段 自我考評 1 標(biāo)準(zhǔn)化運行一個時期后 至少3個月 企業(yè)需進(jìn)行自評 檢驗標(biāo)準(zhǔn)化活動的符合性 有效性 形成自評報告 為申請考核評級作好準(zhǔn)備 2 自評活動由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭 有關(guān)負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理部門 工會 其它相關(guān)部門及從業(yè)人員代表參加 以相關(guān)法律法規(guī) 通用規(guī)范 專業(yè)指南 為依據(jù) 對照 考評細(xì)則 進(jìn)行考核 打分 3 編寫 自評報告 4 自評分達(dá)到60分以上的企業(yè) 可向省轄市安全監(jiān)管局申請三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評 自評分達(dá)到80分以上的企業(yè) 經(jīng)企業(yè)所在地安全監(jiān)管部門確認(rèn) 可直接向省安全監(jiān)管局申請二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評 自評90分以上的中央企業(yè) 經(jīng)省安全監(jiān)管局預(yù)審和中央企業(yè)總部的共同推薦 可直接向國家安全監(jiān)管總局申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評 5 申請達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)按照 考核申請表 的要求 準(zhǔn)備相關(guān)材料 向相應(yīng)的考核機(jī)構(gòu)提交書面申請 第五階段 自我考評 三 評級辦法 一 考核評級標(biāo)準(zhǔn)1 一級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)得分在90分及以上 2 二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)得分在80分及以上 90分以下 3 三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)得分在60分及以上80分以下 二 一級要素在考核評級中的權(quán)重系數(shù)分1 負(fù)責(zé)人與職責(zé) 0 10 2 風(fēng)險管理 0 10 3 法律法規(guī)與管理制度 0 10 4 培訓(xùn)教育 0 05 5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 0 20 6 作業(yè)安全 0 15 7 產(chǎn)品安全與危害告知 0 10 8 職業(yè)危害 0 05 9 事故與應(yīng)急 0 05 10 檢查與自評 0 10 三 評級辦法 四 考評程序 一 考核機(jī)構(gòu)受理企業(yè)達(dá)標(biāo)申請 審核企業(yè)申請材料是否完整 符合要求 二 考核機(jī)構(gòu)制定考核計劃 組建考核組 考核組應(yīng)包括安全管理 化工工藝 化工設(shè)備 電氣及儀表自控等專業(yè)方面的考評員和專家 考核組人數(shù)一般不少于五人 三 考核組實施現(xiàn)場考核 現(xiàn)場考核應(yīng)覆蓋企業(yè)所有的生產(chǎn)及相關(guān)部門和崗位 四 考核組編寫考評報告 將考評報告分別提交給企業(yè)和考核機(jī)構(gòu) 四 考評程序 五 考核機(jī)構(gòu)根據(jù)考核組的考核意見進(jìn)行評審 根據(jù)實得分值確定對企業(yè)的考核評級結(jié)果 六 確認(rèn)公告 考核機(jī)構(gòu)將評級結(jié)果上報安全監(jiān)管部門 由安全監(jiān)管部門審核確認(rèn)和公告 四 考評程序 七 頒發(fā)證書 向確認(rèn)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè) 頒發(fā)等級證書和牌匾 有關(guān)證書和牌匾采用國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的式樣 八 證書有效期為三年 有效期滿前三個月內(nèi) 企業(yè)提出換證申請 四 考評程序 九 考核機(jī)構(gòu)每年對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行一次現(xiàn)場審核 對企業(yè)達(dá)標(biāo)后 安全投入減少 管理水平明顯降低的企業(yè) 或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的 可降級或取消其達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號 四 考評程序 返回 繼續(xù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ3013 2008危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范2008 11 19發(fā)布2009 01 01實施國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布 繼續(xù) 河南省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用實施指南 實施指南 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫材料之四 繼續(xù) 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險化學(xué)品從業(yè)單位 以下簡稱企業(yè) 開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則 過程和要求 本標(biāo)準(zhǔn)適用于河南省境內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn) 使用 儲存企業(yè)及有危險化學(xué)品儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè) 文件中的條款 通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款 凡是注日期的引用文件 其隨后所有的修改單 不包括勘誤的內(nèi)容 或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn) 然而 鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本 凡是不注明日期的引用文件 其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn) 2 規(guī)范性引用文件 3 1危險化學(xué)品從業(yè)單位依法設(shè)立 生產(chǎn) 經(jīng)營 使用和儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn) 經(jīng)營 使用和儲存危險化學(xué)品的獨立核算成本的單位 3 術(shù)語和定義 3 術(shù)語和定義 3 2安全標(biāo)準(zhǔn)化為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序 保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律 行政法規(guī) 部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則 3 3關(guān)鍵裝置在易燃 易爆 有毒 有害 易腐蝕 高溫 高壓 真空 深冷 臨氫 烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置 3 術(shù)語和定義 3 術(shù)語和定義 3 4重點部位生產(chǎn) 儲存 使用易燃 易爆 劇毒等危險化學(xué)品場所 以及可能形成爆炸 火災(zāi)場所的罐區(qū) 裝卸臺 站 油庫 倉庫等 對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等 3 術(shù)語和定義 3 5資源實施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力 財力 設(shè)施 技術(shù)和方法等 3 6相關(guān)方關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團(tuán)體 3 術(shù)語和定義 3 7供應(yīng)商為企業(yè)提供原材料 設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團(tuán)體 3 8承包商在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場 按照雙方協(xié)定的要求 期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團(tuán)體 3 術(shù)語和定義 3 9事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況 3 10事故造成死亡 職業(yè)病 傷害 財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件 3 11危險 有害因素可能導(dǎo)致傷害 疾病 財產(chǎn)損失 環(huán)境破壞的根源或狀態(tài) 3 12危險 有害因素識別識別危險 有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程 3 術(shù)語和定義 3 術(shù)語和定義 3 13風(fēng)險發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合 3 14風(fēng)險評價評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的過程 3 術(shù)語和定義 3 15安全績效基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo) 控制和消除風(fēng)險取得的可測量結(jié)果 3 16變更人員 管理 工藝 技術(shù) 設(shè)施等永久性或暫時性的變化 3 術(shù)語和定義 3 17隱患作業(yè)場所 設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài) 人的不安全行為和管理上的缺陷 3 18重大事故隱患可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患 4 1概述本規(guī)范采用計劃 P 實施 D 檢查 C 改進(jìn) A 動態(tài)循環(huán) 持續(xù)改進(jìn)的管理模式 4 要求 4 要求 4 2原則4 2 1企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點 依據(jù)本規(guī)范的要求 開展安全標(biāo)準(zhǔn)化 4 2 2安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè) 應(yīng)當(dāng)以危險 有害因素辨識和風(fēng)險評價為基礎(chǔ) 樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念 與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來 注重科學(xué)性 規(guī)范性和系統(tǒng)性 4 要求 4 2 3安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施 應(yīng)體現(xiàn)全員 全過程 全方位 全天候的安全監(jiān)督管理原則 通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通 不斷提高安全意識和安全管理水平 4 2 4安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理 安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評 政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式 持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效 實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制 4 3實施4 3 1安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程 包括初始評審 策劃 培訓(xùn) 實施 自評 改進(jìn)與提高等6個階段 4 要求 4 要求 4 3 2初始評審階段 依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求 對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評估 了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀 業(yè)務(wù)流程 組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息 發(fā)現(xiàn)差距 4 要求 4 3 3策劃階段 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求 針對初始評審的結(jié)果 確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案 包括資源配置 進(jìn)度 分工等 進(jìn)行風(fēng)險分析 識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度 安全操作規(guī)程 臺帳 檔案 記錄等 確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo) 4 要求 4 3 4培訓(xùn)階段 對全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn) 4 3 5實施階段 根據(jù)策劃結(jié)果 落實安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項要求 4 要求 4 3 6自評階段 應(yīng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行檢查和評價 發(fā)現(xiàn)問題 找出差距 提出完善措施 4 3 7改進(jìn)與提高階段 根據(jù)自評的結(jié)果 改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理 不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實施水平和安全績效 5管理要素 本部分為核心內(nèi)容 10個一級要素53個二級要素組成 5管理要素 5 管理要素 5 1負(fù)責(zé)人與職責(zé)5 1 1負(fù)責(zé)人5 1 2方針目標(biāo)5 1 3機(jī)構(gòu)設(shè)置5 1 4職責(zé)5 1 5安全生產(chǎn)投入及工傷保險 5 2風(fēng)險管理 5 2 1范圍與評價方法5 2 2風(fēng)險評價5 2 3風(fēng)險控制5 2 4隱患治理5 2 5重大危險源5 2 6風(fēng)險信息更新 5 3法律法規(guī)與管理制度 5 3 1法律法規(guī)5 3 2符合性評價5 3 3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5 3 4操作規(guī)程5 3 5修訂 5 4培訓(xùn)教育 5 4 1培訓(xùn)教育管理5 4 2管理人員培訓(xùn)教育5 4 3從業(yè)人員培訓(xùn)教育5 4 4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育5 4 5其他人員培訓(xùn)教育5 4 6日常安全教育 5 5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 5 5 1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5 5 2安全設(shè)施5 5 3特種設(shè)備5 5 4工藝安全5 5 5關(guān)鍵裝置及重點部位5 5 6檢維修5 5 7拆除和報廢 5 6作業(yè)安全 5 6 1作業(yè)許可5 6 2警示標(biāo)志5 6 3作業(yè)環(huán)節(jié)5 6 4承包商和供應(yīng)商5 6 5變更 5 7產(chǎn)品安全與危害告知 5 7 1危險化學(xué)品檔案5 7 2化學(xué)品分類5 7 3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽5 7 4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話5 7 5危險化學(xué)品登記5 7 6危害告知 5 8職業(yè)危害 5 8 1職業(yè)危害申報5 8 2作業(yè)場所職業(yè)危害管理5 8 3勞動防護(hù)用品 5 9事故與應(yīng)急 5 9 1事故報告5 9 2搶險與救護(hù)5 9 3事故調(diào)查和處理5 9 4應(yīng)急指揮系統(tǒng)5 9 5應(yīng)急救援器材5 9 6應(yīng)急救援預(yù)案與演練 5 10檢查與自評 5 10 1安全檢查5 10 2安全檢查形式與內(nèi)容5 10 3整改5 10 4自評 考評工作流程圖 考評工作流程 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫材料 返回 繼續(xù) 河南省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評價標(biāo)準(zhǔn) 考核評價標(biāo)準(zhǔn) 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫材料之五 繼續(xù) 管理要素一 負(fù)責(zé)人與責(zé)任滿分100權(quán)重系數(shù)0 10 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制 本項5分1 未明確主要負(fù)責(zé)人是誰 扣3分 2 查安全生產(chǎn)責(zé)任制 主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)不符合第一責(zé)任人的內(nèi)容要求 扣1分 3 主要負(fù)責(zé)人不了解 安全生產(chǎn)法 等法律法規(guī)賦予的對本單位安全生產(chǎn)工作職責(zé) 扣1分 4 未落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制 扣2分 主要負(fù)責(zé)人做出文件化的安全承諾 本項5分1 主要負(fù)責(zé)人未做出文件化的安全承諾 否決承諾內(nèi)容應(yīng)包括 a 遵守法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的承諾 b 堅持預(yù)防為主 抓好隱患治理的承諾 c 提供必要資源的承諾 d 貫徹安全生產(chǎn)方針 實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的承諾 e 持續(xù)改進(jìn)安全績效的承諾 f 對相關(guān)方的承諾 主要負(fù)責(zé)人做出文件化的安全承諾 2 向社會和從業(yè)人員公布的安全承諾未達(dá)到如期效果 扣1分 3 民意調(diào)查主要負(fù)責(zé)人履行安全承諾 言傳身教和成為安全生產(chǎn)帶頭人的表率作用未被從業(yè)人員認(rèn)可 扣1分 4 各級領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中未貫徹或貫徹不徹底 五同時 即計劃 布置 檢查 總結(jié) 考核生產(chǎn)工作的同時 計劃 布置 檢查 總結(jié) 考核安全工作 原則 扣1分 5 聽取企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的情況介紹 了解在人力 財力 物力以及技術(shù) 方法等方面的投入 1項不滿足安全生產(chǎn)需要 扣1分 企業(yè)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理 本項5分1 查主要負(fù)責(zé)人主持安全生產(chǎn)委員會會議等各種會議記錄 無安全標(biāo)準(zhǔn)化工作議程或沒有記錄 扣1分 2 未按照本規(guī)范要求實施 扣5分 實施全員 全過程 全方位 全天候的安全管理 本項5分1 沒有值班制度 扣1分 沒有值班記錄扣1分 2 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理沒有涵蓋所有的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域 操作崗位沒有安全操作規(guī)程 扣1分 缺1個崗位操作標(biāo)準(zhǔn) 扣1分 3 未準(zhǔn)確填寫原始記錄或交接班記錄 安全生產(chǎn)狀況 欄目內(nèi)容 扣1分 無 安全生產(chǎn)狀況 欄目 扣1分 制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo) 本小項2分1 未制訂文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo) 戰(zhàn)略目標(biāo)和年度目標(biāo) 扣2分 2 安全生產(chǎn)目標(biāo)不具體 不合理 扣1分 安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)得到所有從業(yè)人員的貫徹落實 公眾易于獲得 本項2分1 抽查從業(yè)人員 每1人次不清楚企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo) 扣1分 2 查企業(yè)公布方式 未采用公告欄 新聞媒體 報紙 卡片 電視 網(wǎng)絡(luò)等有效形式進(jìn)行公告 扣1分 簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書 本項2分1 沒有安全目標(biāo)責(zé)任書文本 扣2分 每缺少1個部門 1個基層單位 扣1分 2 各部門和各基層單位的安全目標(biāo)責(zé)任書是根據(jù)各部門和各基層單位的實際情況編制的 并且有考核內(nèi)容 目標(biāo)責(zé)任書沒有針對性 扣1分 無考核內(nèi)容 扣1分 各級組織制定安全工作規(guī)劃或計劃 本項2分企業(yè)各部門和各基層單位未制定切實可行的年度安全工作計劃 扣2分 缺1個部門或1個基層單位的安全工作計劃 扣1分 對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核 本項2分按目標(biāo)責(zé)任書考核內(nèi)容進(jìn)行考核 未考核 扣2分 每漏考1次或1項 扣1分 建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組 本項5分1 企業(yè)未建立或虛設(shè)安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組 扣5分 2 安全生產(chǎn)委員會組成人員中應(yīng)有工會組織代表 安全管理人員代表和從業(yè)人員代表 缺1項 扣1分 3 沒有安全生產(chǎn)委員會章程 扣1分 4 安全生產(chǎn)委員會不定期召開會議或沒有會議記錄 扣2分 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員 健全安全管理網(wǎng)絡(luò) 本項5分1 未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未配備專職安全生產(chǎn)管理人員 注 根據(jù) 河南省安全生產(chǎn)條例 第十二條的規(guī)定 危險物品的生產(chǎn) 經(jīng)營 運輸 儲存單位 應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員 即為不達(dá)標(biāo) 2 未建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)不健全 扣3分 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力 本項5分1 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未參加企業(yè)組織的各種安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動 扣1分 2 沒有個人安全培訓(xùn)教育登記卡 扣1分 3 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年不得少于1次參加企業(yè)組織的安全知識卷面考試 缺1人次 扣1分 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備注冊安全工程師 本項5分1 從業(yè)人員300人以上的企業(yè)應(yīng)按不少于安全生產(chǎn)管理人員15 的比例配備注冊安全工程師 未按要求配備的 每缺1人 扣1分 2 安全生產(chǎn)管理人員7人以下的企業(yè)至少配備1名注冊安全工程師 未按要求配備的 扣5分 明確各級管理人員及從業(yè)人員的安全職責(zé) 本項10分1 從業(yè)人員應(yīng)持有安全生產(chǎn)職責(zé)的文本 1人無文本 扣1分 2 文本中安全生產(chǎn)職責(zé)與從業(yè)人員所從事的工作范圍的相關(guān)性 1人不符合 扣1分 3 從業(yè)人員能牢記安全標(biāo)準(zhǔn)化管理賦予本人必須履行的安全生產(chǎn)職責(zé) 1人不符合 扣1分 4 現(xiàn)場抽查從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況 1人次不符合 扣1分 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 各職能部門 各生產(chǎn)基層單位安全職責(zé) 本項10分1 查安全生產(chǎn)責(zé)任制 缺少1個職能部門或生產(chǎn)基層單位的職責(zé) 扣1分 2 查安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容與安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 職能部門或生產(chǎn)基層單位安全生產(chǎn)工作的相關(guān)性 1處不符合 扣1分 3 查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 職能部門或生產(chǎn)基層單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況 1處不符合 扣1分 建立安全責(zé)任考核制度 本項10分1 查安全責(zé)任考核制度 內(nèi)容應(yīng)包括車間 部門 安全責(zé)任考核和從業(yè)人員安全責(zé)任考核 無考核制度 扣10分 缺少1項內(nèi)容 扣1分 2 安全責(zé)任考核制度應(yīng)規(guī)定考核職責(zé) 頻次 方法 標(biāo)準(zhǔn) 獎懲辦法等 缺少1項 扣1分 3 未按考核制度進(jìn)行考核 扣10分 缺1種考核 扣1分 4 查安全生產(chǎn)獎懲管理臺帳 無臺帳 扣3分 缺1級臺帳 扣1分 建立安全投入保障制度 本項5分無制度或未確定提取標(biāo)準(zhǔn) 扣5分 制度內(nèi)容不符合 扣2分 提取標(biāo)準(zhǔn)不符合要求 扣2分 建立安全費用臺賬 本項5分未建立安全費用臺帳 扣5分 安全費用臺帳不全 每項不符合扣2分 安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照 財企 2006 478號 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法 如下提取 本年度實際銷售收入為計提依據(jù) 采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取 1 全年實際銷售收入在1000萬元及以下的 按照4 提取 2 全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元 含 的部分 按照2 提取 3 全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元 含 的部分 按照0 5 提取 4 全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分 按照0 2 提取 安全費用專項用于安全生產(chǎn) 本項5分安全費用挪作他用 扣5分 依法參加工傷社會保險和河南省安全生產(chǎn)責(zé)任險 沒有給從業(yè)人員交納工傷社會保險即為不達(dá)標(biāo) 管理要素二 風(fēng)險管理滿分100分權(quán)重系數(shù)0 10 建立評價組織 本項2分查企業(yè)風(fēng)險評價組織建設(shè) 人員構(gòu)成文件 每項不符合 扣2分 明確風(fēng)險評價目的 本項2分查文件或評價報告中闡明開展風(fēng)險評價目的 每次或每項評價活動沒有明確的評價目的或評價報告中目的不明確 扣2分 確定評價范圍 本項2分1 根據(jù)作業(yè)活動清單 查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的風(fēng)險評價記錄表 范圍包括危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置 儲存設(shè)施的生產(chǎn)經(jīng)營活動 檢維修 新改擴(kuò)建和技術(shù)改造項目工程 拆除工程 后勤服務(wù)等活動 每1項不符合 扣2分 2 評價范圍有漏項 每1項扣1分 選擇科學(xué)合理的評價方法 本項2分查風(fēng)險評價記錄表 判別選擇評價方法的適用性 評價方法不適用 不符合本企業(yè)風(fēng)險評價特點 1次扣1分 確定評價準(zhǔn)則 本項2分1 企業(yè)沒有根據(jù)實際制定或沒有明確合理的評價準(zhǔn)則 扣2分 2 評價準(zhǔn)則不符合規(guī)定 扣1分 定期進(jìn)行風(fēng)險評價 本項20分評價報告或記錄 未定期進(jìn)行風(fēng)險評價的 即為不達(dá)標(biāo) 評價內(nèi)容不符合 每1項 扣2分 記錄重大風(fēng)險 確定風(fēng)險控制措施 本項10分查風(fēng)險評價報告或重大風(fēng)險及控制措施清單 不劃分風(fēng)險等級 不確定重大風(fēng)險 扣10分 控制措施不合理 每項扣2分 確定優(yōu)先控制的順序 采取控制措施 本項3分1 檢查企業(yè)的風(fēng)險評價報告或重大風(fēng)險及控制措施清單 企業(yè)針對已經(jīng)確定的重大風(fēng)險應(yīng)逐項制定控制措施 每1項不符合要求或無控制措施清單 扣3分 2 根據(jù)重大風(fēng)險及控制措施清單 查是否按優(yōu)先控制的順序制訂了控制措施實施計劃 每1項不符合 扣3分 落實所選定的風(fēng)險控制措施 本項3分檢查企業(yè)的風(fēng)險評價報告或記錄 是否逐項落實所選定的控制措施 對確定為重大隱患項目的風(fēng)險 是否制定隱患治理方案 責(zé)任人 責(zé)任部門 時間表是否明確 是否定期檢查措施落實情況 竣工后有關(guān)部門是否有驗收報告 缺1項 扣3分 重大隱患的項目 應(yīng)建立檔案 本項5分查重大隱患項目檔案 或隱患臺帳 無評價報告與技術(shù)結(jié)論 評審意見 隱患治理 符合 四定 定整改方案 定整改資金 定整改負(fù)責(zé)人 定整改期限的要求 隱患治理后的效果評價報告 內(nèi)容有缺項 扣1分 將評價的結(jié)果對從業(yè)人員進(jìn)行宣貫 培訓(xùn) 本項4分抽查從業(yè)人員對本崗位風(fēng)險及其控制措施的掌握情況 每人次不清楚 扣1分 隱患 四定 整改 并建立隱患治理臺帳 本項5分1 對風(fēng)險評價出的隱患項目未下整改通知書的 扣2分 2 沒有做到 四定 定整改方案 定整改資金 定整改負(fù)責(zé)人 定整改期限 的扣2分 3 未建立隱患治理臺帳的扣1分 重大隱患項目建立臺帳 本項分4分檔案內(nèi)容應(yīng)包括 技術(shù)報告與技術(shù)結(jié)論 評審意見 隱患治理方案 治理時間表和責(zé)任人 竣工驗收報告 每缺1項 扣1分 企業(yè)無力解決的重大事故隱患 除采取有效防范措施外 應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?本項分3分沒有采取防范措施 未向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?扣3分 企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患 必須采取防范措施 并納入計劃 本項分3分沒有采取防范措施 未納入計劃 扣3分 建立重大危險源管理制度 確定企業(yè)的重大危險源 本項4分查文本 未制定管理制度或未按照 危險化學(xué)品重大危險源辯識 GB18218 2009 確定企業(yè)的重大危險源 扣4分 每遺漏1項 扣2分 重大危險源應(yīng)建立檔案 進(jìn)行定期檢測 評估 監(jiān)控 本項4分檢查企業(yè)的重大危險源檔案 或臺帳 無檔案或檔案內(nèi)容缺少危險物質(zhì)名稱 數(shù)量 性質(zhì) 位置 管理人員 管理制度 評估報告 檢測報告等 每項扣1分 若有重大危險源 而未建立檔案的 即為不達(dá)標(biāo) 制定應(yīng)急預(yù)案 本項4分1 檢查企業(yè)有關(guān)文檔 無應(yīng)急預(yù)案 扣4分 無演練記錄或總結(jié) 每項扣1分 2 抽查企業(yè)人員對預(yù)案的掌握程度 1人次不了解 扣1分 3 企業(yè)不向社會告知 公告欄 信息卡 信息手冊等 或每項內(nèi)容不符合要求 扣1分 重大危險源報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案 本項4分查看企業(yè)重大危險源在地方安監(jiān)等部門備案證明 無備案或備案的內(nèi)容不全面 每項扣4分 重大危險源的儲存設(shè)施與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定 本項4分檢查企業(yè)重大危險源的儲存設(shè)施等與周邊的防護(hù)距離 1 新建企業(yè)防護(hù)距離不符合要求 即為不達(dá)標(biāo) 2 老企業(yè)未制定防范措施 整改計劃 無防護(hù)措施或整改計劃不落實 即為不達(dá)標(biāo) 不間斷地組織風(fēng)險評價工作 本項4分1 檢查評價報告或記錄 對于常規(guī)活動 每年不進(jìn)行風(fēng)險評價 扣4分 危害識別不全面 扣1分 2 對非常規(guī)的活動 拆除 新改擴(kuò)建項目 開停車 較重要的工藝和設(shè)備改變等 前不進(jìn)行風(fēng)險評價 扣2分 不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批 扣1分 定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果 本項4分1 檢查企業(yè)的文檔 記錄 每年未對風(fēng)險控制效果進(jìn)行評審或檢查 扣4分 2 沒有檢查報告或不符合要求的 每項扣2分 發(fā)生事故或變更時 及時進(jìn)行風(fēng)險評價 本項2分檢查企業(yè)的事故臺帳 變更記錄 對發(fā)生的事故或變更 未進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險評價或評價 記錄不符合要求 每項扣2分 管理要素三 法律法規(guī)與管理制度滿分100分權(quán)重系數(shù)0 10 建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度 本項4分未建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度 扣4分 明確責(zé)任部門及獲取渠道 方式和時機(jī) 本項4分1 未明確責(zé)任部門 扣2分 2 未明確獲取渠道 方式 時機(jī)等 扣1分 3 未編制適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單 扣2分 4 清單中有未識別的或有作廢的法律法規(guī) 每1項 扣1分 定期進(jìn)行更新 本項4分1 查制度 沒有及時更新的規(guī)定內(nèi)容 扣1分 2 查清單 無更新記錄 扣1分 3 查清單內(nèi)容 所用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和其他要求是否有效 每項不符合 扣1分 及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn) 本項4分1 企業(yè)無宣傳和培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的活動記錄 扣2分 2 部門和基層單位無學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的計劃和臺賬記錄 扣2分 及時傳達(dá)給相關(guān)方 本項4分查培訓(xùn)或宣傳記錄 未及時傳達(dá)給相關(guān)方的 每次扣1分 定期對適用的安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評價 本項10分1 每年至少一次開展對適用的安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)及其他要求貫徹執(zhí)行情況的符合性評價 出具評價報告 未進(jìn)行符合性評價 扣10分 無評價報告 扣4分 2 評價覆蓋所有適用的法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 不符合 扣2分 消除違法現(xiàn)象和行為 本項5分對評價報告中的不符合項開展原因和責(zé)任分析 并提出整改計劃及制定整改措施 沒有開展原因和責(zé)任分析 沒有整改計劃和整改措施 整改措施不落實即為不達(dá)標(biāo) 制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 本項15分1 建立健全本要素規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 缺1種制度 扣1分 2 建立健全本規(guī)范其他要素規(guī)定的管理制度 缺1種制度 扣1分 3 規(guī)章制度內(nèi)容不具備可操作性 一項不符合 扣2分 規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位 本項10分1 規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)的工作崗位 少1個崗位 扣1分 2 各相關(guān)崗位持有的規(guī)章制度應(yīng)是最新的有效版本 發(fā)現(xiàn)1本不符合 扣1分 編制崗位安全操作規(guī)程 本項15分1 編制崗位安全操作規(guī)程 缺少1個崗位安全操作規(guī)程 扣1分 2 安全操作規(guī)程應(yīng)以危害分析為依據(jù) 具有針對性 可靠性和實用性 每個不符合 扣1分 操作規(guī)程 發(fā)放到有關(guān)的工作崗位 本項10分1 安全操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)的工作崗位 1個崗位缺少安全操作規(guī)程 扣1分 2 各相關(guān)崗位持有的安全操作規(guī)程應(yīng)是最新的有效版本 發(fā)現(xiàn)1本不符合 扣1分 定期進(jìn)行評審和修訂管理制度 本項15分1 制定關(guān)于管理制度評審和修訂的制度 內(nèi)容包括責(zé)任 評審 修訂等 1項不符合 扣5分 2 未規(guī)定評審和修訂的時機(jī) 頻次 扣5分 3 未按規(guī)定定期評審和修訂每一個管理制度 扣1分 管理要素四 培訓(xùn)教育滿分100分權(quán)重系數(shù)0 05 制定 實施安全培訓(xùn)教育計劃 本項2分1 查安全培訓(xùn)教育檔案 未制定培訓(xùn)教育管理制度 扣1分 2 未定期識別培訓(xùn)教育需求 扣0 5分 3 未根據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計劃 扣0 5分 建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案 做好安全培訓(xùn)教育記錄 本項2分1 企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案 少1人檔案 扣1分 2 培訓(xùn)教育檔案記錄不符合規(guī)定要求 每項扣0 5分 記錄培訓(xùn)計劃變更情況 本項2分1 未記錄安全培訓(xùn)計劃變更情況 扣1分 2 記錄不全 每缺1條內(nèi)容 扣0 5分 安全培訓(xùn)教育的主管部門應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價 本項2分1 查考核期內(nèi)每一次安全培訓(xùn)教育效果評價報告 少1次 扣1分 2 評價內(nèi)容不全面 扣1分 企業(yè)管理人員應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證 本項2分1 查考核期內(nèi)各年度安全培訓(xùn)教育計劃 變更記錄和效果評價 綜合評定資源保證情況 無資金計劃 資金不落實或不滿足安全需求或培訓(xùn)教師不落實 每項扣1分 2 無培訓(xùn)場所或培訓(xùn)計劃不落實 每項扣1分 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 安全培訓(xùn)考核合格后方可任職 本項8分主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定及時取證 進(jìn)行再教育或安全資格復(fù)審的 即為不達(dá)標(biāo) 其他管理人員 經(jīng)考核合格后方能任職 本項8分1 查安全培訓(xùn)教育制度 有對其他管理人員 專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育程序 內(nèi)容 和考核合格方能任職的規(guī)定 無規(guī)定 扣4分 2 檢查安全教育培訓(xùn)臺帳 其他管理人員 包括職能部門負(fù)責(zé)人 基層單位負(fù)責(zé)人 專業(yè)工程技術(shù)人員要求每年至少進(jìn)行1次再教育并進(jìn)行考試合格 1人次不符合 扣2分 培訓(xùn)內(nèi)容滿足本規(guī)范要求 本項4分1 檢查安全培訓(xùn)教育檔案 培訓(xùn)內(nèi)容缺少一項 扣1分 2 現(xiàn)場抽查安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備安全生產(chǎn)知識和管理能力 達(dá)不到要求 扣1分 對從業(yè)人員進(jìn)行基本功訓(xùn)練和安全培訓(xùn)教育 考核合格方可上崗 本項8分1 查安全培訓(xùn)教育制度 有對從業(yè)人員進(jìn)行基本訓(xùn)練和安全培訓(xùn)教育 并考核合格頒發(fā)上崗證 或安全生產(chǎn)操作證 的規(guī)定 無規(guī)定內(nèi)容 扣2分 2 隨機(jī)抽查從業(yè)人員上崗證 每個考核不合格或未經(jīng)安全培訓(xùn)教育而上崗員工 扣1分 對從業(yè)人員每年至少進(jìn)行1次再教育并考試合格 上崗證復(fù)證 1人次不符合 扣1分 特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn) 取得特種作業(yè)操作資格證書 本項4分抽查特種作業(yè)人員操作資格證書 未培訓(xùn)或未按期復(fù)審的 即為不達(dá)標(biāo) 危險化學(xué)品運輸有關(guān)人員培訓(xùn)考核合格 持證上崗 本項5分查危險化學(xué)品運輸有關(guān)人員上崗資格證 未培訓(xùn)或不在有效期內(nèi) 即為不達(dá)標(biāo) 新工藝 新技術(shù) 新裝置 新產(chǎn)品投產(chǎn)前 進(jìn)行專門培訓(xùn) 經(jīng)考核合格 方可上崗操作 本項3分查相關(guān)部門技術(shù)資料和安全教育培訓(xùn)管理臺帳 1 未及時編制新的安全操作規(guī)程 扣3分 2 未進(jìn)行專門培訓(xùn) 每項扣1分 3 有關(guān)人員 操作人員和管理人員 未經(jīng)考核合格上崗操作 每人次扣1分 對新從業(yè)人員進(jìn)行廠 車間 班組安全培訓(xùn)教育 本項10分查從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育管理臺帳 檔案 1 未進(jìn)行廠級安全培訓(xùn)教育 每人扣4分 2 未進(jìn)行車間級安全培訓(xùn)教育 每人扣3分 3 未進(jìn)行班組級安全培訓(xùn)教育 每人扣1分 安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容 學(xué)時應(yīng)滿足規(guī)范要求 本項10分1 查廠級 公司 安全培訓(xùn)教育內(nèi)容和安全培訓(xùn)教育時間 每缺少1項內(nèi)容或?qū)W時不足 扣1分 2 查車間 工段 安全培訓(xùn)教育內(nèi)容和安全培訓(xùn)教育時間 每缺少1項內(nèi)容或?qū)W時不足 扣1分 3 查班組 崗位 安全培訓(xùn)教育內(nèi)容和安全教育時間 每缺少1項內(nèi)容或?qū)W時不足 扣1分 對轉(zhuǎn)崗者 進(jìn)行車間 班組安全培訓(xùn)教育 經(jīng)考核合格后 方可從事新崗位工作 本項4分1 查培訓(xùn)教育制度 無相應(yīng)規(guī)定 扣4分 2 查轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)教育管理臺帳 無臺帳 扣2分 3 查復(fù)工人員 含下崗再就業(yè) 脫離崗位六個月以上者 培訓(xùn)教育管理臺帳 無臺帳 扣2分 以上每人次不符合規(guī)范要求 扣1分 對外來參觀 學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的安全培訓(xùn)教育 本項2分1 查外來參觀 學(xué)習(xí)等人員安全管理規(guī)定 無規(guī)定 扣2分 職責(zé)分工不明確 扣1分 2 抽查培訓(xùn)或安全告知記錄 不符合 規(guī)范 要求 每人次 扣1分 對外來施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育 經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證 本項4分1 查承包商管理檔案 企業(yè)應(yīng)有對外來施工單位作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證的規(guī)定 無規(guī)定 扣4分 2 查對外來施工單位安全管理臺帳 無管理臺帳 扣2分 兩級培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合 每一級扣1分 3 現(xiàn)場隨機(jī)抽查入廠證 每人次不符合 扣1分 開展班組安全活動 本項6分企業(yè)未開展班組安全活動或1個班組1個年度安全活動少于12次 每少1次 扣1分 班組安全活動記錄 本項4分1 查班組安全活動記錄內(nèi)容 內(nèi)容不符合班組安全活動計劃規(guī)定的形式 內(nèi)容和要求 每班次 扣1分 2 未對班組安全活動記錄進(jìn)行檢查 簽字 每次扣1分 企業(yè)各級管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動 本項4分1 企業(yè)各級管理人員無參加班組安全活動計劃 扣4分 2 未按計劃參加安全活動 每次不符合 扣1分 制定班組安全活動計劃 規(guī)定活動形式 內(nèi)容 要求 本項6分1 未制定班組安全活動計劃 扣6分 2 安全活動計劃不符合規(guī)范對班組安全活動形式 內(nèi)容 要求的規(guī)定 扣1分 管理要素五 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全滿分100分權(quán)重系數(shù)0 20 嚴(yán)格執(zhí)行?；ㄔO(shè)項目安全許可關(guān)于 設(shè)立 設(shè)計 試生產(chǎn) 驗收 的制度 本項5分1 查設(shè)計資料或安全預(yù)評價報告 缺少安全審查資料 每缺少1項內(nèi)容 扣2分 2 查項目的安全驗收專題報告 沒按國家有關(guān)建設(shè)項目安全驗收規(guī)定進(jìn)行驗收 缺少一個階段的資料和審查報告 扣1分 3 查現(xiàn)場安全設(shè)施投用情況 安全設(shè)施不完好 閑置不用或使用不符合規(guī)定要求 每處扣1分 沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定 三同時 政策的 即為不達(dá)標(biāo) 企業(yè)應(yīng)對項目六個階段按照國家規(guī)定進(jìn)行管理 本項5分1 查企業(yè)新建 擴(kuò)建項目建議書 可行性研究報告 初步設(shè)計 總體開工方案 開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段相關(guān)資料 1項不符合 扣2分 2 查開工安全條件確認(rèn)資料 沒有安全部門認(rèn)定簽字 缺1項扣2分 3 查開工前對安全生產(chǎn)設(shè)施的調(diào)試考核記錄 無調(diào)試 無效果評價 每項扣2分 4 查竣工驗收報告中提出的不合格項 無整改驗收資料或驗收過程安全部門未參加 每項扣2分 生產(chǎn)設(shè)施的變更過程進(jìn)行風(fēng)險管理變更后要進(jìn)行變更審查 本項3分1 查變更資料 未將變更的設(shè)計資料在工藝 設(shè)備圖紙上體現(xiàn) 每項扣1分 2 查變更資料 未按設(shè)計變更程序進(jìn)行變更或無設(shè)計資料而擅自進(jìn)行變更的 每項扣2分 3 查生產(chǎn)設(shè)施變更風(fēng)險管理資料 未在生產(chǎn)設(shè)施變更前 后進(jìn)行風(fēng)險管理 扣2分 4 變更結(jié)束后 未進(jìn)行評審驗收的扣1分 采用危險化工工藝的新建項目必須實施自動化控制 老企業(yè)危險化工工藝應(yīng)進(jìn)行自動化控制改造 本項2分1 查各種安全附件資料 如 安全閥 壓力表 溫度計 液位計等 不符合先進(jìn)產(chǎn)品規(guī)定的要求 每項扣1分 2 查各種報警 檢測儀器管理臺帳和儀器說明書 不符合安全要求的 每項扣1分 3 查工藝生產(chǎn)技術(shù)方法資料 不符合安全要求或使用淘汰工藝的 扣1分 4 查企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)資料 未組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)的 扣1分 5 查現(xiàn)場設(shè)備 材料 不符合安全要求或使用國家明令淘汰的設(shè)備 材料 每項扣2分 6 根據(jù)豫安監(jiān)管三 2009 268號的要求進(jìn)行檢查 新建項目使用危險工藝未實施自動化控制的或老工藝未按要求進(jìn)行自動化改造的 即為不達(dá)標(biāo) 制定生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度 本項5分查企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施管理制度 未制訂文本 每1項 扣1分 扣完為止 建立生產(chǎn)設(shè)施臺帳 本項5分1 查安全生產(chǎn)設(shè)施臺帳 缺1項 扣1分 2 抽查臺帳和記錄 無記錄 扣1分 記錄不完整 內(nèi)容不符合要求 扣1分 各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理 定期檢查和維護(hù)保養(yǎng) 本項5分1 查各種安全設(shè)施臺帳內(nèi)容 1項不符合 扣0 5分 2 查檢修計劃 安全設(shè)施檢修計劃未編入設(shè)備檢修計劃 扣0 5分 3 查檢修記錄和檢修交付生產(chǎn)資料 未定期檢修扣2分 檢修資料不全 扣1分 4 查安全設(shè)施檢查記錄 未定期檢查和無檢查記錄均 扣1分 5 查安全設(shè)施明細(xì)和裝置現(xiàn)場 發(fā)現(xiàn)隨意拆除 挪用和棄置不用均 扣5分 6 查安全設(shè)施檢修資料和裝置現(xiàn)場 發(fā)現(xiàn)因檢修拆除 檢修完畢未立即復(fù)原 又未采取安全措施 每項扣5分 車間庫房作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施 本項5分1 查企業(yè)易燃 易爆 有毒區(qū)域 未設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)備設(shè)施 如通風(fēng) 防雨 防曬 防火 防爆 防雷 防靜電設(shè)施 防毒器具 固定式和便攜式有毒 可燃?xì)怏w報警器 安全警示 風(fēng)向標(biāo) 消防器具 聯(lián)鎖設(shè)施 危害告知等符合國家 行業(yè)規(guī)定的設(shè)施 未設(shè)置如通風(fēng) 防雨 防曬 防火 防爆 防雷 防靜電設(shè)施 防毒器具 固定式和便攜式有毒 可燃?xì)怏w報警器 安全警示 風(fēng)向標(biāo) 消防器具 聯(lián)鎖設(shè)施的 老企業(yè)危險工藝未進(jìn)行自動化控制改造的 即為不達(dá)標(biāo) 2 查?；穾旆?罐區(qū)和裝卸區(qū)域不符合規(guī)定 每項扣1分 3 查企業(yè)安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)臺帳和檢查記錄 未按國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)定期檢查和建立檢查記錄 每項扣1分 建立特種設(shè)備臺帳和檔案 本項6分1 查特種設(shè)備臺帳和檔案 未建立特種設(shè)備臺帳和檔案 扣4分 缺1項 扣2分