二級j建造師培訓(xùn)教材1.doc

二級建造師培訓(xùn)教案2Z101000 施工管理概論是施工管理科目考試的基礎(chǔ)理論知識，涉及項目管理、組織論、風(fēng)險管理、工程監(jiān)理、施工企業(yè)管理等方面。核心-動態(tài)控制原理動態(tài)控制原理是項目目標控制的基本方法論。2Z101010 掌握項目目標控制的動態(tài)控制原理及其應(yīng)用2Z101011 項目目標控制的動態(tài)控制原理 項目實施過程中主客觀條件的變化是絕對的，不變則是相對的；在項目實施過程中必須隨著情況的變化進行項目目標的動態(tài)控制。第一步，項目目標動態(tài)控制的準備工作;分解目標，確定計劃值。第二步，在實施過程中對項目目標進行動態(tài)跟蹤和控制; 收集目標的實際值，定期比較，如有偏差，則采取糾偏措施進行糾偏。第三步，如有必要（不合理或無法實現(xiàn)）進行目標的調(diào)整，目標調(diào)整后控制過程再回復(fù)到上述的第一步。在項目目標動態(tài)控制時要進行大量數(shù)據(jù)的處理。 采用計算機輔助的手段可高效，及時而準確。動態(tài)控制的糾偏措施：1組織措施。2管理措施（包括合同措施）。 如調(diào)整進度管理的方法和手段，管理和強化合同管理3經(jīng)濟措施。4技術(shù)措施。 如調(diào)整設(shè)計、改進施工方法和改變施工機具。組織論的一個重要結(jié)論是：組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素。應(yīng)充分重視組織措施對項目目標控制的作用。項目目標動態(tài)控制的核心是：定期地進行項目目標的計劃值和實際值的比較，當發(fā)現(xiàn)項目目標偏離時采取糾偏措施。 應(yīng)重視事前的主動控制，即事前分析可能導(dǎo)致項目目標偏離的各種影響因素，并針對這些影響因素采取有效的預(yù)防措施。2Z101012 動態(tài)控制原理的應(yīng)用運用動態(tài)控制原理進行項目目標控制將有利于項目目標的實現(xiàn)，并有 利于促進施工和管理科學(xué)化的進程。 運用動態(tài)控制原理控制施工進度的步驟：1施工進度目標逐層分解。2對目標進行動態(tài)跟蹤和控制。收集施工進度實際值定期比較 ：一般項目控制周期為一個月，對于重要項目，控制周期可定為一旬或一周等以里程碑事件的進度目標值或細化的進度目標值作為進度的計劃值，則進度的實際值是相對于里程碑事件或再細化的分項工作的實際進度。發(fā)現(xiàn)進度的偏差，采取措施糾偏3必要時調(diào)整施工進度目標。 運用動態(tài)控制原理控制施工進度的步驟：（1） 成本目標逐層分解（2） 動態(tài)跟蹤 收集施工成本的實際值定期比較：控制周期為一個月相對于工程合同價而言，施工成本規(guī)劃的成本值是實際值（3）糾偏運用動態(tài)控制原理控制施工進度的步驟同上。 質(zhì)量目標不僅是各分部分項工程的施工質(zhì)量，還包括材料、半成品、成品和有關(guān)設(shè)備等的質(zhì)量。 在施工開展前，首先分解質(zhì)量目標。2Z101020 掌握施工企業(yè)項目經(jīng)理的工作性質(zhì)、任務(wù)和責任2Z101021 施工企業(yè)項目經(jīng)理的工作性質(zhì)2003年2月27日國發(fā)20035號文件規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準，由注冊建造師代替，并設(shè)立過渡期”。過渡的時間定為5 年。過渡期滿后，大、中型工程項目施工的項目經(jīng)理必須由取得建造師注冊證書的人員擔任;取得建造師注冊證書的人員是否擔任工程項目施工的項目經(jīng)理，由企業(yè)決定。項目經(jīng)理崗位是保證工程項目建設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位。 項目經(jīng)理是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。建造師是一種專業(yè)人士的名稱，項目經(jīng)理是一個工作崗位的名稱。國際上，建造師執(zhí)業(yè)范圍相當寬國際上項目經(jīng)理的地位作用：是項目管理班子的負責人（領(lǐng)導(dǎo)人）但不一定是法定代表人的代表人。他的任務(wù)僅限于支持項目管理工作，主要是項目目標的控制和組織協(xié)調(diào)。2Z101022 施工企業(yè)項目經(jīng)理的任務(wù) 嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、合同條款等； 與本企業(yè)法定代表人簽訂項目承包合同，并在企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)，行使以下管理權(quán)力：1組織項目管理班子2受托簽署合同3指揮項目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動4選擇施工作業(yè)隊伍。等 施工企業(yè)項目經(jīng)理往往是一個施工項目施工方的總組織者、總協(xié)調(diào)者和總指揮者，他所承擔的管理任務(wù)不僅僅依靠所在的項目經(jīng)理部的管理人員來完成。項目經(jīng)理不僅要考慮項目的利益，還應(yīng)服從企業(yè)的整體利益。在項目管理方面的主要任務(wù)是：（1） 施工安全管理（國際上以為最重要）（2） 施工成本控制（3） 施工進度控制 （4） 施工質(zhì)量控制 （5） 施工合同管理 （6） 施工信息管理（7） 與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)2Z101023 施工企業(yè)項目經(jīng)理的責任 建設(shè)部的有關(guān)文件指出： 項目經(jīng)理應(yīng)承擔施工安全和質(zhì)量的責任。項目經(jīng)理對施工承擔全面管理的責任。工程項目施工應(yīng)建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實行項目經(jīng)理負責制。項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位。若有失誤，政府主管部門將追究的主要是其法律責任，企業(yè)將追究的 主要是其經(jīng)濟責任。2Z101030 掌握施工資源管理的基本知識2Z101031 施工資源管理的概念在項目管理中資源是為完成項目而需要的投入，包括人力資源（管理 人員、工人）、物資資源（材料、設(shè)備）、財力資源（資金）。與企業(yè)管理中的資源管理不同，項目管理中的資源管理的含義： 確定資源的選擇。確定資源的分配計劃。 編制資源進度計劃。 資源進度計劃有三種類型：力求資源需求均衡。重點考慮主導(dǎo)資源。 符合工期約束條件。 符合資源供應(yīng)約束條件。施工資源管理有兩種類型：施工企業(yè)的資源管理，施工項目的資源管理。 施工項目的施工資源管理的目的：通過對施工資源的合理配置（合理選擇、供應(yīng)、使用），為項目目標的實現(xiàn)提供資源保證。2Z101032 施工資源管理的任務(wù)一個項目的施工資源包含所有參與和配合該項目施工的所有單位將投入的資源。包括人力、物力、財力。資源管理任務(wù)中“確定資源的選擇”包括下述工作： 1.確定項目所需的人力資源的數(shù)量 2.確定所需的物資資源的品種、類型、規(guī)格和相應(yīng)的數(shù)量，以及施工設(shè)施定量的需求。3.確定所需資金的數(shù)量資源管理任務(wù)中“確定資源的分配計劃”包括下述工作：1. 編制人員需求計劃（明確在時間上、相應(yīng)子項目或工程部位上的分配）。2. 編制物資需求計劃。3. 編制施工設(shè)施需求計劃。 4編制資金需求計劃。資源管理任務(wù)中“編制資源進度計劃”應(yīng)合理地考慮施工資源的運用，編制進度計劃，有利于提高施工質(zhì)量、降低施工成本和加快施工進度。 在施工開始前和在施工過程中視需要對其進行動態(tài)的調(diào)整。人力資源是最重要的資源，人力資源管理的目的：應(yīng)通過人力資源管理調(diào)動所有項目參與人的積極性，建立有效的工作機制。 人力資源管理的任務(wù)：1 編制組織和人力資源規(guī)劃 組織和人力資源規(guī)劃是識別、確定和分派項目角色、職責和報告關(guān)系的過程；建立項目組織結(jié)構(gòu)、項目管理班子等。2 組織項目管理班子人員的獲取 通過外部招聘方式獲得，也可以對項目承擔組織內(nèi)的成員進行重新分配。3管理項目管理班子的成員4團隊建設(shè) 形成合適的團隊機制，以提高工作效率。建立項目管理班子的成員之間進行溝通和解決沖突的渠道，創(chuàng)立良好的人際關(guān)系和工作氛圍。2Z101040 熟悉建設(shè)工程項目管理的類型和施工方項目管理的目標項目管理的核心目標控制 無明確目標的建設(shè)工程不能進行項目管理。2Z101041 建設(shè)工程項目管理的類型1內(nèi)涵：實施期：自項目開始至項目完成項目策劃（PP）：目標控制前的一系列籌劃和準備工作。包括決策期和實施期和策劃費用目標：對業(yè)主是投資目標；對施工方是成本目標。 PM=PP+PC決策期建設(shè)項目的生命周期 實施期 項目管理的時間范疇僅僅是實施期。 使用期 使項目保值、增值。（設(shè)施管理涵蓋 物業(yè)管理）決策期管理的主要任務(wù)：項目定義實施期管理的主要任務(wù)：通過管理使目標得以實現(xiàn)。（不一定保證）2各參與方的工作性質(zhì)、任務(wù)和利益不同，形成不同類型的項目管理。業(yè)主方是建設(shè)項目生產(chǎn)過程的總集成者、總組織者和管理的核心。3類型：（1）業(yè)主方項目管理 包括投資方、開發(fā)方和由咨詢公司提供的代表業(yè)主利益的項目管理服務(wù)（2）設(shè)計方項目管理（3） 施工方項目管理包括施工總承包方和施工分包方 （4） 供貨方項目管理包括材料、設(shè)備（5）建設(shè)項目總承包方項目管理設(shè)計、施工總承包設(shè)計、采購、施工總承包（EPC）4業(yè)主方管理的目標、任務(wù) 業(yè)主方項目管理服務(wù)于業(yè)主的利益，投資目標：項目總投資目標（基建投資、項目運行成本）進度目標：項目動用的時間，不是竣工時間。質(zhì)量目標：不僅是施工質(zhì)量，還包括設(shè)計、材料、設(shè)備和環(huán)境 質(zhì)量，滿足技術(shù)標準和規(guī)定、滿足業(yè)主要求。投資目標指的是項目的總投資目標。進度目標指的是項目動用的時間 目標、即交付使用的時間。項目實施階段從設(shè)計準備開始到保修期結(jié)束為止。其中包含動用前準備階 段。不是到竣工驗收為止。不單獨立招投標階段。決策期實施期使用期準備設(shè)計施工動用前投資方開發(fā)方設(shè)計方施工方供貨方使用期管理方投資目標、進度目標、質(zhì)量目標之間關(guān)系：對立統(tǒng)一關(guān)系。 對立關(guān)系：業(yè)主節(jié)約投資 施工方提高利潤 統(tǒng)一關(guān)系：業(yè)主確保工程質(zhì)量 施工方保施工質(zhì)量 全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段 業(yè)主方的項目管理工作涉及項目實施階過程任務(wù)：安全管理、投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、 組織和協(xié)調(diào)七項任務(wù)。 其中：安全管理最重要。人是最寶貴的財富和資源。5設(shè)計方管理的目標、任務(wù)涉及設(shè)計前的準備階段、施工階段、動用前準備階段和保修期七大任務(wù)同上，其中投資控制包括工程造價控制。6供貨方管理的目標、任務(wù) 管理工作主要在施工階段進行，但也涉及其他階段。也有七大任務(wù)。7總承包方管理的目標、任務(wù) 建設(shè)項目總承包方作為項目建設(shè)的一個參與方，其項目管理主要服務(wù)于項 目的利益和建設(shè)項目承包方本身的利益。 管理工作涉及項目實施階段的全過程，也有七大任務(wù)。2Z101042 施工方項目管理的目標和任務(wù)1 項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和施工主本身的利益。管理的目標：成本目標、進度目標、質(zhì)量目標。管理工作主要在施工階段進行，但也涉及其他階段。也有七大任務(wù)。其中成本控制指施工成本控制。2 施工方指施工總承包方、施工總承包管理方、分包施工方等。3 施工總承包方（GC）對承包工程承擔施工任務(wù)的執(zhí)行和組織的總的責任，除了完成自己承擔的施工任務(wù)外，還組織和指揮分包施工單位等的施工。4 施工總承包管理方（MC）對承包的工程承擔施工任務(wù)組織的總的責任。5 工程總承包和工程項目管理是國際的工程建設(shè)項目組織實施方式。6 建設(shè)工程項目總承包的基本出發(fā)點是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗實現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過程的組織集成化，以克服由于設(shè)計分離致使投資增加，克服由于設(shè)計和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進度等弊病。主要意義：不在于總價包干， 也不是交鑰匙，其核心是通過設(shè)計與施工過程的組織集成，促進設(shè)計與施工緊密結(jié)合，達到項目建設(shè)增值的目的。7 項目總承包多數(shù)采用變動總價合同。2Z101050 熟悉組織理論在施工管理中的應(yīng)用組織與目標的關(guān)系組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素。項目管理的組織是項目管理的目標能否實現(xiàn)的決定性因素。 控制項目目標的主要措施包括組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施其中組織措施是最重要的措施，對一個建設(shè)工程的項目管理進行診斷，首先應(yīng)分析組織方面存在的問題。612Z101051 組織論的基本內(nèi)容1主要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工，工作流程組織2職能組織結(jié)構(gòu)：每一個工作部門可能有多個矛盾的指令源。 有多個指令源。3線性組織結(jié)構(gòu)：每一個工作部門只有一個指令源。4矩陣組織結(jié)構(gòu)：其指令源為二，適宜用于大的組織系統(tǒng)。三種運行模式： 橫向工作部門指令為主； 縱向工作部門指令為主；橫向工作部門的指令與縱向工作部門指令不分主次。常用的組織結(jié)構(gòu)模式及特點職能組織結(jié)構(gòu)（傳統(tǒng)的）每個部門可能有多個矛盾的指令源線性組織結(jié)構(gòu)（常用的）每個部門只有一個指令源、大系統(tǒng)中指令路徑太長矩陣組織結(jié)構(gòu)（較新的）指令源來自縱、橫兩個，適用于大型組織系統(tǒng)線性結(jié)構(gòu)中，一般不充許跨結(jié)構(gòu)層指揮，且不充許跨線性路徑指揮。5組織結(jié)構(gòu)模式：反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部 門）之間的指令關(guān)系。組織分工：反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。工作流程組織：則可反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動態(tài)關(guān)系。包括管理工作的流程、信息處理的流程、設(shè)計工作、物資采購和施工的流程。6基本的組織工具如組織結(jié)構(gòu)圖、任務(wù)分工表、管理職能分子式表和工作流程圖等。2Z101052 項目管理的組織結(jié)構(gòu)圖1對一個項目的結(jié)構(gòu)進行分解，并用圖的方式表示，就形成項目結(jié)構(gòu)圖。 反映工作對象之間的組織關(guān)系2對項目的管理組織結(jié)構(gòu)進行分解，并用圖的方式表示，就形成項目管理組織結(jié)構(gòu)圖，或稱項目結(jié)構(gòu)圖。3合同結(jié)構(gòu)圖反映業(yè)主方和項目各參與方之間，以及項目各參與方之間的合同關(guān)系。4在確定項目管理組織結(jié)構(gòu)前，首先應(yīng)分析項目結(jié)構(gòu)和可能的合同結(jié)構(gòu)。5對一個項目的組織結(jié)構(gòu)進行分解，并用圖的方式表示，就形成項目組織結(jié)構(gòu)圖，或稱項目管理組織結(jié)構(gòu)圖。反映的是組織關(guān)系，而項目結(jié)構(gòu)圖描述的是工作對象之間的關(guān)系。對一個稍大一些的項目的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該進行編碼。它不同于項目結(jié)構(gòu)編碼。2Z101053 項目管理的任務(wù)分工表 施工單位首先應(yīng)對成本控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等進行詳細分解，在項目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上定義項目經(jīng)理和七大任務(wù)主管部門或主管人員的工作任務(wù)。2Z101054 項目管理職能分工表 項目職能分工表是用表的形式反映項目管理班子內(nèi)部項目經(jīng)理、各工作部門和各工作崗位對各項工作任務(wù)的項目管理職能分工。2Z101060 熟悉建設(shè)工程監(jiān)理的概念、工作性質(zhì)、工作任務(wù)和工作方法2Z101061 建設(shè)工程監(jiān)理的概念1受建設(shè)單位的委托，承擔其項目管理工作，并對承包單位履行建設(shè)工程合同的行為進行監(jiān)督和管理。2國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實行監(jiān)理的建筑工程的范圍。2Z101062 建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì) 建設(shè)工程監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。在國際上把這類服務(wù)歸為工程咨詢（工程顧問）服務(wù)。2Z101063 建設(shè)工程監(jiān)理的工作任務(wù)監(jiān)理的主要內(nèi)容：（1） 控制工程投資（2） 控制建設(shè)工期（3） 控制工程質(zhì)量（4） 工程建設(shè)合同管理 （5） 協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系 推行監(jiān)理制度的目的（多選）：（1） 確保工程建設(shè)的質(zhì)量（2） 提高工程建設(shè)水平（3） 充分發(fā)揮投資效益監(jiān)理單位受項目法人委托（委托性） 監(jiān)理依據(jù)：（多選）（1） 國家批準的工程項目建設(shè)文件（2） 有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)（3） 工程建設(shè)監(jiān)理合同（4） 其他工程建設(shè)合同建設(shè)部有關(guān)強制監(jiān)理的建設(shè)：（多選）（1） 國家重點工程（2） 大中型公用事業(yè)工程（3） 成片開發(fā)的住宅小區(qū)（4） 利用外國政府或國際組織貸款援助的（5） 國家規(guī)定必須委托監(jiān)理的其他工程監(jiān)理單位與業(yè)主方關(guān)系：委托與被委托合同關(guān)系。 監(jiān)理單位與施工、供貨單位關(guān)系：監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。 監(jiān)理方代表業(yè)主方的利益，不是代理人！ 工程建設(shè)監(jiān)理活動遵循的準則：守法、誠信、公正、科學(xué)。執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)時應(yīng)當：客觀、公正。 監(jiān)理方責任：代表業(yè)主方進行監(jiān)督管理。（屬于國際與業(yè)主方項目管理的范疇）監(jiān)理單位在下列情況下負責賠償：1不按照委托監(jiān)理合同的任定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當監(jiān)理檢查的項目檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當承擔相應(yīng) 的賠償責任。（不是全部賠償）2監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位 造成損失的，應(yīng)當與承包單位承擔連帶賠償責任。（不是主要責任）監(jiān)理代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。監(jiān)理依據(jù)：（1）國家法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準設(shè)計文件（2）建筑工程承包合同2Z101064 建設(shè)工程監(jiān)理的工作方法1實施監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的施工企業(yè)。2監(jiān)理人員認為施工不符合要求的，有權(quán)要求施工企業(yè)改正， 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計不符合要求的，應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。3旁站監(jiān)理：指監(jiān)理人員在房屋施工階段對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督。4施工企業(yè)需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、施工前 24 小時，應(yīng)當書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu)派員實施監(jiān)理。5關(guān)鍵部位、工序：基礎(chǔ)方面：土方回填、混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻等。主體結(jié)構(gòu)方面：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，鋼結(jié)構(gòu)安裝等。6旁站監(jiān)理主要職責： 檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗，特殊人員持證上崗等。 檢查材料等的質(zhì)量檢驗報告等。 凡資料庫站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工， 發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違反強制性標準行為時，有權(quán)責令之即整改，有可能危及質(zhì)量的，及時向總監(jiān)報告，由總監(jiān)下達局部停工指令等。2Z101070 了解風(fēng)險管理的基本概念2Z101071 風(fēng)險和風(fēng)險量的基本概念1風(fēng)險指的是損失的不確定性，對工程項目管理，是指可能出現(xiàn)的影響項目目標實現(xiàn)的不確定因素。確定性損失管理稱為災(zāi)難管理2風(fēng)險量指的是不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率。風(fēng)險區(qū)B中可能發(fā)生的事件的可能的損失量很大，但發(fā)生的概率卻很大。 風(fēng)險區(qū)D損失較小，發(fā)生的概率也很小。2Z101072 建設(shè)工程項目的風(fēng)險類型1組織風(fēng)險 如：承包商管理人員和一般技工的知識、經(jīng)驗和能力；施工機械操作人員的知識、經(jīng)驗和能力； 損失控制和安全管理人員的知識、經(jīng)驗和能力等。2經(jīng)濟與管理風(fēng)險 如：工程資金供應(yīng)條件；事故防范措施和計劃；人身安全控制計劃等。3技術(shù)風(fēng)險 如：工程設(shè)計文件； 工程施工方案； 工程機械等。2Z101073 風(fēng)險管理的工作流程1風(fēng)險管理采取的方法應(yīng)符合公眾利益、人身安全、環(huán)境保護以及有關(guān)的法規(guī)的要求。風(fēng)險管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制。2工作流程 風(fēng)險辨識，分析存在風(fēng)險； 風(fēng)險分析，對各種風(fēng)險衡量其風(fēng)險量； 風(fēng)險控制，采取措施； 風(fēng)險轉(zhuǎn)移，投保等。概念增強誤解：甲方 工程監(jiān)理；乙方 項目管理 （）建設(shè)工程生產(chǎn)組織的特點（項目管理的必要性體現(xiàn)）：一次性、單件性、（設(shè)有完全相同的項目）生產(chǎn)組織的復(fù)雜性（眾多單位參與）生產(chǎn)過程影響因素多，生產(chǎn)時間長。 誤解：工程超投資只追究設(shè)計方責任業(yè)主沒責任（業(yè)主方是核心） （）工程脫進度表只追究施工方責任業(yè)主沒責任（業(yè)主方是核心） （） 質(zhì)量不合要求只追究監(jiān)理方責任業(yè)主沒責任（業(yè)主方是核心） （）國際上投資方（Investor）和開發(fā)方（Developer）不相同。 一般開發(fā)方只開發(fā)不投資。 誤解：設(shè)計方項目管理只限于在設(shè)計階段。 （） 誤解：施工安全與設(shè)計方無關(guān)。 （） 誤解：工程造價控制與設(shè)計無關(guān)。 （） 誤解：項目整體利益就是業(yè)主利益。 （）誤解：施工方項目管理只在施工階段進行。 （）誤解：施工安全管理不屬于項目管理范疇。 （） 誤解：工程監(jiān)理是中立的第二方。 （）工程監(jiān)理單位既監(jiān)督承包方，也監(jiān)督業(yè)主方。 （）誤解：監(jiān)理單位應(yīng)承擔超投資和脫進度的法律責任、經(jīng)濟責任。 （） 國際上民用項目總包括招標多采用項目功能描述（文字），不采用項目構(gòu)造描述（圖紙）2Z105000 建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理（H S E 管理） 當前建設(shè)工程市場競爭日益加劇，為追求低成本、高利潤，忽視勞動者的勞動條件和環(huán)境改善，犧牲勞動者健康安全，破壞自然環(huán)境。因此必須重視職業(yè)健康安全與環(huán)境管理。2Z105010 掌握建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的、任務(wù)和特點2Z105011 建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的和任務(wù)1概念 職業(yè)健康安全：影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康安全的條件和因素。 職業(yè)健康安全管理體系：包括為保持職業(yè)健康安全方針所需的組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。 環(huán)境：組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人等。 環(huán)境管理體系：包括為保持環(huán)境方針所需的組織的結(jié)構(gòu)，計劃活動，職責、慣例、程序、過程和資源。2職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的和任務(wù)。 職業(yè)健康安全管理的目的：保護產(chǎn)品生產(chǎn)者和使用者的健康與安全。要求：控制影響人員健康安全的物質(zhì)條件和環(huán)境因素；考慮因使用不當對使用者造成的健康安全危害。 環(huán)境管理的目的：保護生態(tài)環(huán)境（從人類社會發(fā)展的角度，人類生存），使經(jīng)濟發(fā)展與人類生存環(huán)境相協(xié)調(diào)（從經(jīng)濟發(fā)展的高度，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展）要求：控制對環(huán)境的污染和危害（粉塵、廢氣等）考慮節(jié)約能源、避免資源浪費。3職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務(wù) 任務(wù)是建筑生產(chǎn)組織（企業(yè)）為達到建筑工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的而進行的組織、計劃、控制、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的活動。 實現(xiàn)職業(yè)健康環(huán)境方針的14個方面的管理任務(wù)。不同的組織（企業(yè)）根據(jù)自身的實際情況制定方針，通過實施、實現(xiàn)、評審和保持來建立組織機構(gòu)， 策劃活動，明確職責，遵守有關(guān)法規(guī)和慣例，編制程序控制文件，確定過程和實行過程控制，提供人員、設(shè)備、資金和信息資源。H S E 管理已經(jīng)成為施工企業(yè)進入國際市場的準入證。 H S E 的表現(xiàn)力就是企業(yè)的核心競爭力2Z105012 建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點1建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動性及受外部環(huán)境影響因素多，決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的復(fù)雜性。 生產(chǎn)人員、工具、設(shè)備的流動性表現(xiàn)為：同一工地不同建筑之間流動一項建設(shè)工程建設(shè)完畢后，施工隊伍又要投入另一項新的工程建筑產(chǎn)品受不同外部環(huán)境影響的因素多表現(xiàn)為： 露天作業(yè)氣候條件變化;地質(zhì)和水文條件的變化; 地理條件和地域資源的影響2產(chǎn)品多樣性和生產(chǎn)單件性決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的多變性每一個建筑產(chǎn)品都要根據(jù)其特定要求進行施工、主要表現(xiàn)是：生產(chǎn)過程中試驗性研究課題多等，對于每個建設(shè)工程項目都要根據(jù)其實際情況，制定健康安全與環(huán)境管理計劃。3產(chǎn)品生產(chǎn)過程的連續(xù)性和分工性決定了職工健康安全與環(huán)境管理的協(xié)調(diào)性4產(chǎn)品生產(chǎn)的階段性決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的持續(xù)性。項目的準備、設(shè)計、施工、使用前準備、保修等五個階段都要十分重視項目的安全和環(huán)境問題。5產(chǎn)品的時代性和社會性決定環(huán)境管理的經(jīng)濟性 復(fù)雜性 由產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動性及受外部環(huán)境影響因素多而決定。 多變性 由產(chǎn)品的多樣性和生產(chǎn)的單件性決定。 協(xié)調(diào)性 由生產(chǎn)過程連續(xù)性和分工性決定。 不符合性 由產(chǎn)品的委托性決定。 持續(xù)性 由生產(chǎn)的階段性決定。 經(jīng)濟性 由產(chǎn)品的時代性和社會性決定。HSE 管理的鮮明特點是：以人為本、領(lǐng)導(dǎo)承諾、風(fēng)險化減、全員參與、持續(xù)改進。 HSE 管理的目標是：實現(xiàn)零事故、零傷害、零損失。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展不能單一的用利潤、產(chǎn)值來衡量，必須做到社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。一個社會的進步也不能單一的用GDP指標來衡量，還應(yīng)包括人文建設(shè)、誠信體系的建立、公共利益的維護、對弱勢群體的關(guān)懷等。2Z105013 建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的基本框架職業(yè)健康安全管理體系是用系統(tǒng)論的理論和方法來解決依靠人的可靠性和安全技術(shù)可靠性所不能解決的生產(chǎn)事故和勞動疾病的問題。GB/T 280012001職業(yè)健康安全管理體系一規(guī)范。該體系標準覆蓋了OHSAS 18001:1999職業(yè)健康安全管理體系一規(guī)范。ISO 14000環(huán)境管理體系一規(guī)范及使用指南等同轉(zhuǎn)換為國家標準 GB/T 24000 環(huán)境管理體系一規(guī)范及使用指南系列標準 兩個管理體系的總體框架相同； 運行模式完全相同：都采用“計劃實施檢查處置”（即 PDCA）循環(huán)的運行模式。要素和要求內(nèi)容相似：一級要素“策劃”中，包含二級要素“危險辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制的策劃；法規(guī)和其他要求；目標；職業(yè)健康安全管理方案”等。 一級要素“實施和運行”中包含二級要素“結(jié)構(gòu)和職責；培訓(xùn)、意識和能力；協(xié)商和溝通；文件和資料控制”等。 一級要素“檢查和糾正措施”中包含二級要素“績效測量和監(jiān)視；事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施；記錄和記錄管理；審核”等。 一級要素“管理評審”。發(fā)展趨勢：國際標準化組織（ISO）正竭力推進質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的整合。管理體系整合的目的是為了降低企業(yè)建立體系的 成本和提高管理效益。2Z105020 掌握建設(shè)工程施工安全控制的特點、要求和方法2Z105021 施工安全控制的概念 除了成本、進度、質(zhì)量控制外，安全控制是第四大控制。包括員工安全、 設(shè)備、工藝過程安全、周邊居民生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。安全生產(chǎn)的概念安全指的是免除不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。安全生產(chǎn)指生產(chǎn)過程處于避免人身傷害、設(shè)備損壞及其他不可接受的損害風(fēng)險（危險）的狀態(tài)。 不可接受的損害風(fēng)險（危險）： 超出了法律法規(guī)和規(guī)章的要求（風(fēng)險可接受程度是相對的） 超出了方針、目標和企業(yè)規(guī)定的其他要求。 超出了人們普遍接受（隱含的）要求。 安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”?！鞍踩谝弧笔前讶松淼陌踩旁谑孜?，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須保證人身安全，充分體現(xiàn)了“以人為本”的理念?！邦A(yù)防為主”是采取正確的預(yù)防措施和方法進行安全控制，減少或消除事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。2安全控制的概念安全控制是為滿足生產(chǎn)安全，涉及對生產(chǎn)過程中的危險進行控制的計劃、 組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)的改進等一系列管理活動。安全控制的核心是危險源的識別、風(fēng)險的控制、化減、應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和實施。職業(yè)健康安全問題（現(xiàn)代安全科學(xué)理論）人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 解決途徑 培訓(xùn) 安全技術(shù)系統(tǒng)安全意識 安全行為能力 安全技術(shù)安全措施 人的可靠性 物的可靠性職業(yè)健康安全管理體系對上述問題認為人的不安全行為 通過加強物的不安全狀態(tài) 解決安全問題 組織管理不力 組織管理 目標 減少和消除生產(chǎn)過程中的事故，保證人員健康安全和財產(chǎn)免受 損失。 具體： 減少或消除人的不安全行為的目標； 減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標； 改善生產(chǎn)環(huán)境和保護自然環(huán)境的目標； 安全管理的目標。 施工安全控制的特點： 控制面廣 建筑工程規(guī)模大、工藝復(fù)雜、工序多、流動作業(yè)多、高處作業(yè)多、不確 定因素多，故安全控制工作涉及范圍大、控制面廣。 控制的動態(tài)性工程項目的單件性所處條件不同，有一個熟悉過程和適應(yīng)過程。施工的分散性所處環(huán)境不同 控制系統(tǒng)的交叉性 建設(shè)項目是開放系統(tǒng)，受外界影響大，需要相互結(jié)合。控制的嚴謹性 安全狀態(tài)具有觸發(fā)性，措施必須嚴謹，不能失控。2Z105022 施工安全控制的程序和基本要求1施工安全控制的程序 確定安全目標(分解到全員) 編制措施計劃（安全控制指導(dǎo)） 計劃實施（安全責任制、安全設(shè)施、安全教育） 計劃驗證持續(xù)改進 直至完成項目。2施工安全控制的基本要求 必須取得安全施工許可證后才可開工； 總分包單位應(yīng)有施工企業(yè)安全資格審查認可證； 持證上崗； 新員工“進廠、進車間、進班組”三級安全教育； 特種作業(yè)操作證上崗，定期復(fù)查； 查出安全隱患要五定（責任，措施、時間、完成人、驗收人） 把好六關(guān)（措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護關(guān)、檢查關(guān)、改進關(guān)） 現(xiàn)場安全設(shè)施齊全（配備相應(yīng)設(shè)施并可用）符合規(guī)定； 施工機械必須安檢合格后使用。2Z105023 施工安全技術(shù)措施計劃及其實施1安全技術(shù)措施計劃概念： 以保護員工健康和安全為目的的一切技術(shù)措施。2安全技術(shù)措施計劃的范圍：包括改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒。3制定安全技術(shù)措施計劃步驟： 分類、識別、確定、評價、制定、評審 工作活動信息包括：工作期限和頻次、以接受人員的培訓(xùn)、可能使用的手持工具、工作所用到的物質(zhì)等。4危險源的概念（安全控制的主要對象）可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或以上組合的危險因素和有害因素（根源、狀態(tài)） 危險因素強調(diào)突發(fā)、瞬間（事故）；有害因素強調(diào)一定時期內(nèi)的慢性、累 積。（職業(yè)?。┑谝活?危險源 可能發(fā)生釋放的能量的載體或危險物質(zhì)。第二類 危險源 造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。即：人的不安全行為（包括員工的不良心理狀態(tài)）、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境條件。危險源與事故（重點考）二類共同作用的結(jié)果發(fā)生事故。第一類是發(fā)生的前提（主體），決定事故的嚴重程度。 第二類是發(fā)生的條件，事故出現(xiàn)的難易程度，決定事故發(fā)生的可能性大小。5險源識別 找出與工作有關(guān)的所有危險源，并考慮什么人會受到傷害、如何受到傷 害。 危險源提示設(shè)問：頭頂以上空間不足、對員工暴力行為、合同方人員的活動等。6風(fēng)險： 風(fēng)險是某一特定危險情況的發(fā)生的可能性和后果的組合R=p f R風(fēng)險大小 p危險情況發(fā)生的可能性（概率） f嚴重程度，如：中毒，復(fù)合傷害屬于嚴重傷害程度。 不容許的風(fēng)險：只有當風(fēng)險已經(jīng)降低時才能開始或繼續(xù)工作。 根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果列出安全控制清單，在清單中應(yīng)包含新設(shè)計的控制措施、擬保持原有的控制措施或應(yīng)改進的原有控制措施選擇安全控制措施時，可考慮： 如果是不可能消除有重大風(fēng)險的危險源，應(yīng)努力采取降低風(fēng)險的措施； 在條件允許時，應(yīng)使工作適合于人；應(yīng)盡可能利用技術(shù)進步來改善安全控制措施；等。7評審安全技術(shù)措施計劃的充分性包含：是否產(chǎn)生了新的危險源等。8安全技術(shù)措施計劃的主要內(nèi)容包括：工程概況、控制目標、控制程序、組織結(jié)構(gòu)、職責權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價、獎懲制度等對復(fù)雜、難度大的項目，除制定項目總體安全保證計劃外，還必須指定單位工程或分項工程的安全技術(shù)措施施工安全技術(shù)措施包括安全防護設(shè)施的設(shè)置和安全預(yù)防措施，主要有17 方面的內(nèi)容。9計劃的實施 建立安全生產(chǎn)責任制：安全生產(chǎn)責任制是指企業(yè)對項目經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負責任的制度 進行安全教育和培訓(xùn)：把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容安全技術(shù)交底：安全技術(shù)交底主要內(nèi)容包括本工程項目的施工作業(yè)特點和危險點； 針對危險點的具體預(yù)防措施； 應(yīng)注意的安全事項； 相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準；2Z105024 施工安全檢查1通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素，以便有計劃的采取措施， 保證安全生產(chǎn)。施工項目的安全檢查應(yīng)由項目經(jīng)理組織 專業(yè)性檢查：針對特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場所進行的檢查。2安全檢查的注意事項： 建立檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，挑選具有較高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的專業(yè)人員參加。做好檢查的各級準備工作，包括思想、業(yè)務(wù)知識、法規(guī)政策和物資、獎金準備?；鶎右宰詸z為主。3安全檢查的主要內(nèi)容：查思想查管理 查隱患 查整改 查事故處理4安全檢查的主要規(guī)定： 根據(jù)施工過程的特點和安全目標的要求確定檢查的內(nèi)容； 安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備或器具，確定檢查負責人和檢查人員； 對檢查結(jié)果進行分析，找出安全隱患。確定危險程度。2Z105030 掌握建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故的分類和處理2Z105031 建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故的分類（兩類）事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。分兩類：職業(yè)傷害事故與職業(yè)病 事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。職業(yè)傷害事故分20 類，包括：物體打擊：指落物、滾石、狙擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的人身傷害，不包括因爆炸而引起的物體打出。 車輛傷害：指被車輛擠、壓、撞和車輛傾覆等造成的人身傷害，不包括車輛、起重設(shè)備引起的傷害。 起重傷害：指從事各種作業(yè)時發(fā)生的機械傷害事故。 觸電：由于電流經(jīng)過人體導(dǎo)致的生理傷害。 灼燙：由于焰火引起的燒傷、高溫物體引起的燙傷、強酸或強堿引起的灼傷，不包括電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷。高處墜落，包括從架子、屋架上墜落以及平地墜入坑內(nèi)等。 坍塌：指建筑、堆置倒塌以及土石塌方放炮：等。 按嚴重程度分類：輕傷事故：休息一個工作日以上，105 個工作日以下 重大傷亡事故：一次事故中死亡 3 人以上（含 3 人）的事故。 特大傷亡事故：一次死亡 10 人以上（含 10 人）的事故。職業(yè)病： 經(jīng)診斷因從事接觸有毒有害物質(zhì)或不良環(huán)境的工作而造成急慢性疾病，屬職業(yè)病。法定為 10 大類 115 種：如，塵肺：矽肺、石棉肺、滑石塵肺、水泥塵肺、電焊塵肺等2Z105032 建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故的處理 四不放過原則：（事故原因不清楚、責任者員工未受教育、責任者沒處理、沒制定防范措施不放過） 處理程序：報告、搶救、調(diào)查、處理、上報。報告事故 搶救傷員、排險、保護現(xiàn)場組織事故調(diào)查組現(xiàn)場勘察分析原因、定性、處理編寫調(diào)查報告、上報事故的審理與結(jié)果 安全事故統(tǒng)計規(guī)定（屬地管理原則） 地區(qū)考核為主 分級考核，企業(yè)報送上級主管的數(shù)字要與報送地區(qū)行政主管部門的一 致，各級主管應(yīng)如實報送同級地區(qū)行政主管部門。 傷亡事故處理規(guī)定（屬地管理，拒絕瞞報） 由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理當事的項目經(jīng)理。 發(fā)生瞞報、謊報、故意遲報等，由司法機關(guān)追究刑事責任。 傷亡處理在 90 日內(nèi)結(jié)案，特殊不得超過 180 日（政府部門）。 工傷認定 認定 7 種其中上下班受機動車傷害。（非機動車不算） 視同 3 種 其中有 48 小時之內(nèi)，記住數(shù)字。因戰(zhàn)、因公負傷。 不得認定3 種 職業(yè)病的處理（屬地管理） 報告:由衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)一上報。 處理：患者所在單位安排醫(yī)療或療養(yǎng)； 確認不宜繼續(xù)工作的，自確認之日起兩個月內(nèi)調(diào)離原崗位； 患病職工調(diào)入調(diào)出單位都應(yīng)報告所在地防治機構(gòu)備案； 新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關(guān)系，由新單位負責。2Z105040 掌握文明施工和環(huán)境保護的要求2Z105041 文明施工與環(huán)境保護的概念 概念（三個層次） 文明施工是保持施工現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。 主要工作：場容整潔、科學(xué)施工、減少影響、保證安全健康。 文明施工的意義 能促進企業(yè)綜合管理水平提高。 適應(yīng)現(xiàn)代化施工要求。 代表企業(yè)形象，有利于提高企業(yè)核心競爭力。 有利于員工身心健康；有利于素質(zhì)提高；有利于提高職工生產(chǎn)外生 存能力。 文明施工的組織與管理制度 管理組織：成立項目經(jīng)理為第一責任人的文明施工管理組織，分包 納入總包的文明管理組織中。 管理制度：個人崗位責任制、經(jīng)濟責任制、安全檢查制、持證上崗 制、獎懲制、競賽制等。 文明檢查、考核、獎懲：檢查范圍包括生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、場容場貌、 環(huán)境文明、制度落實等。發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。 收集文明資料及保存 上級有關(guān)文明施工的標準、規(guī)定、法律法規(guī)等；施工組織對文明施工的規(guī)定； 文明施工教育、培訓(xùn)、考核資料等。（現(xiàn)場 H S E 記錄，具有檔案性質(zhì)。） 文明宣傳教育現(xiàn)場文明施工的基本要求 現(xiàn)場用電必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程； 施工機械按總平面圖布置，不得任意侵占道路； 膳食、飲水符合衛(wèi)生要求等。2Z105042 施工現(xiàn)場環(huán)境保護的措施現(xiàn)場環(huán)境保護的意義： 保證人們身體健康和社會文明的需要。 消除對外部干擾，保證施工順利進行。 現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。 節(jié)約能源、保