禁牧呼喚草產(chǎn)業(yè).doc

禁牧呼喚草產(chǎn)業(yè)姜劉黃中國民族報20030812第5版 禁牧，作為改善生態(tài)環(huán)境最快捷、最有效的措施，正在我國西部地區(qū)普遍推行。然而。隨著大批牛羊陸續(xù)離開天然草場走進圈舍，飼草短缺矛盾便日趨突出。如果不能盡早設(shè)法解決“立草為業(yè)”問題，這場席卷西部的“綠色革命”將有夭折的危險 草產(chǎn)業(yè)商機無限 2002年7月，寧夏回族自治區(qū)提出到今年5月1日前全境禁牧。據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧廳介紹，到2002年底，寧夏羊只飼養(yǎng)量達到914萬只。過去，這些羊主要靠天然草場生存，如今禁牧轉(zhuǎn)向舍飼圈養(yǎng)，局部地區(qū)農(nóng)民已經(jīng)因缺草大量處理羊只，有的甚至整圈出售。 尖銳的草畜矛盾，絕非只出現(xiàn)在寧夏。在我國西部地區(qū)，陜西省明確提出全境禁牧，青海和內(nèi)蒙古等省區(qū)也開始在天然林保護區(qū)、防護林建設(shè)區(qū)、退耕還林還草區(qū)、水源涵養(yǎng)林草區(qū)、草原嚴(yán)重沙化退化的地區(qū)實行禁牧，許多地方都面臨缺草困難，畜牧業(yè)因此不同程度地受到影響。 讓“遍體鱗傷”的天然草場休養(yǎng)生息勢在必行，但“禁牧”后怎樣破解草畜矛盾，確保實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏，“立草為業(yè)，引草入田”是惟一出路。寧夏農(nóng)科院畜牧研究所所長李穎康介紹說，在西部地區(qū)種一畝水澆地的牧草，就等于保護70多畝的天然草場或230多畝沙化草地。 陜西省實施禁牧措施后，地處毛烏素沙漠邊緣的定邊縣紅柳溝鄉(xiāng)及時調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)田里過去的主要作物糜子、蕎麥被人工牧草取代，去年全鄉(xiāng)農(nóng)民靠46萬畝紫花苜蓿舍飼圈養(yǎng)，羊只數(shù)量非但沒有減少，反而增加了一倍。養(yǎng)羊剩余的牧草，一畝還可以賣150元，收益是蕎麥、糜子的3倍。 寧夏賀蘭山農(nóng)牧場草業(yè)有限公司在黃河灌區(qū)種植苜蓿草12萬畝，去年收獲干草8000噸，其中有6000噸打捆出售，在內(nèi)蒙古、陜西等周邊市場供不應(yīng)求。 寧夏鹽池縣綠海苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司是一家民營企業(yè)。去年8月投資2000萬元，建成年生產(chǎn)能力4萬噸的苜蓿產(chǎn)品加工廠，短短數(shù)月間生產(chǎn)草塊等草產(chǎn)品3000多噸，均銷售一空，公司還與500多戶農(nóng)民簽訂了2萬噸的牧草收購合同。 在西部大開發(fā)東風(fēng)吹拂下，西部部分地區(qū)以生產(chǎn)紫花苜蓿為主的草產(chǎn)業(yè)“破土而出”。一批企業(yè)踴躍投身草產(chǎn)品加工，使這一新型產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的苗頭。 像這樣的草業(yè)龍頭加工企業(yè)，西部地區(qū)已經(jīng)涌現(xiàn)大大小小上百家。公司不斷地開拓市場，拉動更多的農(nóng)民從“以糧為主”走向“引草入田”，使得草業(yè)生產(chǎn)開始擺脫小農(nóng)經(jīng)營模式，躍上了產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的新天地。寧夏固原金泉草業(yè)公司制訂最低保護價，與8500戶農(nóng)民簽訂了10萬畝的牧草種植合同。去年，公司生產(chǎn)的草產(chǎn)品不僅暢銷四川、廣東、海南等地，還有1萬多噸精加工產(chǎn)品出口到韓國、日本，全年銷售總額達1700多萬元。在草業(yè)公司的帶動下，作為農(nóng)業(yè)部在全國惟一的牧草開發(fā)基地，甘肅省人工優(yōu)質(zhì)牧草種植面積目前穩(wěn)定在1400多萬畝。 我國著名草業(yè)專家李毓堂認為，西部地區(qū)干旱少雨，種草更具適應(yīng)性。而發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，又有著很好的經(jīng)濟效益。統(tǒng)計資料顯示，我國每年的牧草需求量為1000萬噸，而生產(chǎn)能力只有200萬噸，且供需缺口每年增長10；國際市場每年的缺口達1000萬噸。西部地區(qū)發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，商機無限。 西部地區(qū)土地面積廣闊，牧草生產(chǎn)條件得天獨厚。最近幾年，盡管各地都提出“立草為業(yè)”，但由于農(nóng)民傳統(tǒng)“以糧為主”的觀念根深蒂固，部分干部認識有差距，加上種子培育、技術(shù)推廣、機械耕作、市場流通等環(huán)節(jié)嚴(yán)重滯后，處于萌芽期的西部草業(yè)難以支撐當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)，還需精心“灌溉”培育，使其迅速壯大。 “一畝苜蓿等于4畝糧食” 東西兩邊長龍般的荒山禿嶺，簇擁著寧夏固海揚黃灌區(qū)的一條川道。海原縣李旺鎮(zhèn)韓福村農(nóng)民劉克福，就在這片被當(dāng)?shù)厝朔Q為“天心地膽”的川道里種草嘗到了甜頭。他綻開滿臉的笑容說：“種草好得很，一畝紫花苜蓿等于4畝糧食的收入。” 去年他家的18畝水澆地，全部種上了美國引進的苜蓿草。他告訴筆者，水澆地種草，當(dāng)年就可見效，每畝產(chǎn)籽25公斤，每公斤賣到15元，可以收入275元；第二年每畝可產(chǎn)干草12噸，第三。年開始進入盛草期，每畝地至少產(chǎn)干草14噸。 他向筆者算了一筆生態(tài)和經(jīng)濟帳：如果種小麥，每畝糧食最高產(chǎn)量也就是300公斤，毛收入才300元左右，扣掉水、種籽和肥料費用，每畝的凈收入只有六七十元，還不包括人工成本。種苜蓿的經(jīng)濟效益明顯比種糧好。出售干草，按現(xiàn)在市場價每公斤5毛錢計算，除掉水肥和人工等成本，每畝地年均凈賺300元，相當(dāng)于種4畝糧食。苜蓿草每年4月返青，一直到當(dāng)年11月都有綠色，而且牧草收割后直到來年春天，仍然有植被覆蓋地面，多大的風(fēng)也刮不起浮塵。而且種草比種糧食省事，種一次可連續(xù)收獲五至十年，還省水省肥。 展望種草的前景，劉克福滿懷信心地說，“種草不愁銷，商機很大。”他告訴筆者，鎮(zhèn)里有一家草產(chǎn)品加工企業(yè)，他和村里其他農(nóng)民的苜蓿干草全部出售給公司。去年公司加工的草產(chǎn)品在國內(nèi)市場上供不應(yīng)求，還有1萬多噸的草塊、草顆粒、草捆出口到韓國，銷售總額達1700萬元。 “捆著草”與“餓死?！?然而筆者卻發(fā)現(xiàn)這樣一個奇怪的現(xiàn)象，在市場供求極大的情況下，許多企業(yè)卻為自己的產(chǎn)品找不到出路而煩愁。面對各處雪片般飛來的牧草產(chǎn)品求購訂單，當(dāng)?shù)夭輼I(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)金泉草業(yè)公司竟然“抓小放大”，不敢全部接受。 “我們不敢接!來要貨張口就是成百上千噸，可我們這里，目前集中聯(lián)片種植牧草的專業(yè)戶和專業(yè)村數(shù)量十分有限，在原料沒有保證的情況下，哪敢隨隨便便攬活?”金泉草業(yè)公司總經(jīng)理劉克政無奈地說，公司設(shè)計年加工牧草能力4萬噸，而去年才生產(chǎn)2萬噸。 而在牧草種植面積最大的寧夏海原縣，許多農(nóng)民對筆者訴苦說，以前種的草沒人來收購，自己想養(yǎng)畜又沒有錢買牛羊，不少人家都眼睜睜地看著草爛在了地里，誰還愿意再種，草又不能當(dāng)飯吃! 據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門介紹，這些年經(jīng)政府部門大力推動，西海固地區(qū)的紫花苜蓿留床面積迅速擴大到了180多萬畝。種植面積看起來雖然不少，但農(nóng)民千家萬戶零散種植不成規(guī)模，當(dāng)?shù)厣酱鬁仙?、路途遙遠，企業(yè)算成本賬不愿設(shè)點收購，而農(nóng)民又往往是坐等收草者上門，從而出現(xiàn)了“一邊捆著草，一邊餓死?！钡膶擂尉置妗?產(chǎn)銷“脈絡(luò)”待疏通 任何一種農(nóng)產(chǎn)品要想占領(lǐng)市場，形成支撐地方經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)，就必須這樣定位：生產(chǎn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)方式專業(yè)化、生產(chǎn)過程規(guī)范化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。而從西海固草業(yè)現(xiàn)狀看，不論是在種植還是在流通和加工環(huán)節(jié)，都存在著不少亟待破解的難題。 金泉草業(yè)公司地處寧夏揚黃灌區(qū)，水澆地里種植紫花苜蓿草，盛草期每畝產(chǎn)量高達1噸以上。2002年，他們發(fā)展了10萬畝“合同草”，涉及農(nóng)民8000多戶。誰知收購時節(jié)，農(nóng)民隨意撕毀合同不愿給公司交草。去年公司共賒放了60多萬元的種籽，至今有4噸種籽既沒見到草也沒收回錢。而對這件事的前因后果，當(dāng)?shù)馗刹亢娃r(nóng)民又有他們的說法。海原縣李旺鎮(zhèn)黨委書記張漢平說，去年苜蓿草收購?fù)?，種草農(nóng)民爭相到企業(yè)交售，企業(yè)乘機壓價，嚴(yán)重挫傷了種草農(nóng)民的積極性。貧困山區(qū)的農(nóng)民沒有太多的經(jīng)濟來源，都指望著幾畝田來增收，怎么能夠受得住這樣的折騰? 細究當(dāng)前出現(xiàn)的企業(yè)吃不飽和農(nóng)民賣草難，首先是種草零星分散不成規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量不高所致。針對農(nóng)民與企業(yè)間利益共同體缺位的現(xiàn)實，政府部門應(yīng)鼓勵組織農(nóng)民草業(yè)協(xié)會等民間中介組織，在企業(yè)與農(nóng)民間架起一道橋梁，疏通銷售脈絡(luò)；而公司+協(xié)會+農(nóng)戶模式，既可有效增強農(nóng)民的組織化程度，避免他們隨意毀約，又可防止企業(yè)隨意壓級壓價傷害農(nóng)民的利益，從而形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，最終做活、做大、做強貧困地區(qū)的草業(yè)經(jīng)濟。 新聞背景 我國草產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 所謂草產(chǎn)業(yè)，在某種意義上是指包括草飼料、草坪、草地、草編工藝等在內(nèi)的，一個巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并存的鏈條。從20世紀(jì)90年代起，草產(chǎn)業(yè)開始在我國興起 我國是草種植資源大國，自然條件適合多種牧草生長。全國天然草場面積超過3億公頃，人工牧草留床面積達1200萬公頃。目前，我國至少已經(jīng)成立數(shù)千家草業(yè)公司，光草坪公司就有近2000家。 我國草業(yè)發(fā)展的主要制約因素首先是制種業(yè)落后，至今沒有研制成功國產(chǎn)草坪種子，每年需要花費1000多萬美元進口5000多噸草坪種子。牧草種子年產(chǎn)量一直徘徊在2萬噸至5萬噸問，僅為需求量的20至30，而且質(zhì)量很差。此外，草產(chǎn)品加工設(shè)備落后，也是迫切需要解決的難題，其中最關(guān)鍵的烘干設(shè)備、高密度打捆機具至今仍依賴進口。 中國工程院院士、草原學(xué)會學(xué)術(shù)委員會首席專家任繼周認為，我國草產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)主要有三條：一是我國的生態(tài)環(huán)境總體仍在惡化，迫切要求占國土