工程索賠案例

工程索賠 ly一. 工程進度分析（1） 錄找索賠機會：進度計劃制訂執(zhí)行，在執(zhí)行過程中，當實際進度與計劃存在差異時，一方面及時調(diào)整計劃，一方面尋找產(chǎn)生差異的原因，抓住索賠的機會（2） 掌握索賠時機：FIDIC合同條件規(guī)定的索賠提出時間在索賠事件始發(fā)的28天內(nèi)，否則視為放棄索賠的權(quán)利。 解決索賠問題較好的時間段是_工程的1/4（完工），所有的索賠必須在工程完工前解決。2. 工程成本分析。 分析和比較工程實際成本與預(yù)算成本的差異，以便進行費用索賠（1） 工程成本預(yù)算體系：比對實際工程成本與預(yù)算成本，查找成本超支的原因，尋找索賠機會（2） 工程成本差異分析：成本差異=實際成本-預(yù)算成本（3） 有效的財務(wù)核算制度：成本核算，成本分離！索賠產(chǎn)生的原因：（1）業(yè)主違約（2）合同缺陷 如：圖紙缺陷（3）施工條件的變化（4)工程變更：質(zhì)變，量變（5）工期拖延 異常情況，即一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)先預(yù)料的情況（6）工程師指令 如：加速，更換材料，采取措施;停工（7）國家政策法律，法令變更 如：定額，取費標準，稅收（8）其他承包商的干攏 協(xié)調(diào)（9）其他第三方原因 外因，付款。 注意，索賠是補償不是處罰 索賠 是在合同的履行過程中，作為合同中合法的權(quán)利一方，因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢鲑r償要求，這一賠償要求可以是費用補償或時間延長。！工程變更的內(nèi)容：（1）工程量的增加或減少（2）取消合同中任何部分工程細目的工作（3）改變合同中工作性質(zhì)、質(zhì)量及種類（4）標高，線形，位置和尺寸的改變（5)為完成本工程所必須的任何種類的附加工作（6）改變規(guī)定的施工事件安排。 注：監(jiān)理工程師原則上不能改變承包商既定施工方法，除非提出更有效的施工方法.必考、2.工程變更的估價：（1）變更后的估價與付款問題：合同的工程量清單中已有的增減，按合同進行合同的工程量清單中沒有的，在合同范圍內(nèi)使用合同中的費率和價格低作為估價的基礎(chǔ)，并須征得雙方同意工程性質(zhì)與數(shù)量發(fā)生較大的變更 （2） 變更后合理價格的確定：線形比例，工程量減少或增加，單價降低或提高。 除非：工程涉及的累計款額超過合同價的2%，且工程量增加或減少25%。承包商的技巧：投標過程中的不平衡報價法3.工程變更超過15% 有效合同價格的調(diào)整超過15%時，應(yīng)改變合同價有效合同價格=合同價格-暫定金-計日工4.計日工 它不屬于變更，其費用已包括在工程量清單的不可預(yù)見費項目里 案例 某廠房建設(shè)場地原有農(nóng)田。按設(shè)計要求在廠房建設(shè)時，廠房地坪范圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除，基礎(chǔ)必須埋在老土層下200mm處。為此，業(yè)主在“三通一平”階段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土填壓至一定標高，故在施工招標文件中指出，施工單位無需再考慮清除耕植土問題。然而，開工后，施工單位在開挖基坑時發(fā)現(xiàn)，相當一部分基礎(chǔ)開挖深度雖已達標高，仍未見老土，且在基礎(chǔ)和場地范圍內(nèi)仍有一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除，基礎(chǔ)開挖必須加深加大。為此，承包商要求做變更處理。 問題：1.承包商提出的要求是否合理？為什么？（思：承包商為什么要提出做設(shè)計變更）2.對承包方提出的變更價格是否合理，工程師可按那些原則審核？3.工程師控制由于施工條件變化引起的合同價款變化應(yīng)如何把握？4.對合同中未規(guī)定的承包商義務(wù)，合同實施過程又必須進行的工作，應(yīng)如何處理？答案:1.提出的要求合理，因為現(xiàn)場實際情況與招標文件中描述的情況不完全相符?？砂词┕l件變更（現(xiàn)場條件變更）處理。2.對承包方提出的變更價款是否合理，可以按以下原則加以考慮：（1）合同中有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算變更合同條款。（2）合同中只有類似于變更情況的價格，可以此作為基礎(chǔ)，確定變更價款。（3）合同中沒有類似和適用的價格，由承包方提出適當?shù)淖兏鼉r格，造價工程師批準執(zhí)行。這一批準的變更價格，應(yīng)與承包方達成一致，否則應(yīng)通過工程造價管理部門裁定。3.主要是把握施工單價和施工期變化的科學性、合理性。4.可以按變更處理，所發(fā)生的額外費用都可以加到原合同價上去。三. 工程變更的程序與管理1.工程變更提出之前的程序 承包商提出工程變更業(yè)主方提出變更監(jiān)理工程師提出工程變更工程相鄰的第三方提出工程變更總原則：合同范圍內(nèi)的變更，可以考慮。2. 工程變更的申請 業(yè)主批準授權(quán)申請協(xié)商定價 小于或等于授權(quán)價，發(fā)布變更指令 大于授權(quán)價，請求授權(quán)特殊情況：監(jiān)理工程師和承包商就變更價格達成一致意見之前，須發(fā)布變更指令，當沒有規(guī)定價格和費率時，指示承包商繼續(xù)工作，在通過進一步的協(xié)商之后，發(fā)布變更指示，確定適用的費率和價格。緊急情況下，監(jiān)理工程師的權(quán)利工程變更的實施程序 書面變更指令 口頭變更指令，須補書面變更指示。4. 工程變更的管理（1） 發(fā)布方法 書面變更 口頭沉默即默許 清單內(nèi)增減（2） 時間 合同簽訂以后，項目竣工之前（3） 監(jiān)理工程師在發(fā)布變更時應(yīng)該注意的問題（4） 推定變更：是指工程師雖沒有按合同發(fā)布變更令，但實際上要求承包商做的工作，常發(fā)生的情況有：業(yè)主要求的修改與變動工程師的不適當拒絕干擾和影響了正常的施工程序圖紙與技術(shù)規(guī)范中的缺陷按技術(shù)規(guī)范和圖紙工作的不可能（注：只有這種情況不能預(yù)見才有可能獲得索賠）四 由于延期原因產(chǎn)生的索賠可原諒延誤：（可要求補償） 不可抗力；不利自然條件或客觀障礙；特別惡劣的氣候條件（與正常比較）；特殊風險；政府原因引起的罷工、經(jīng)濟風險等；業(yè)主或業(yè)主代表原因。不可原諒延誤：（不可要求任何補償）可預(yù)見，因承包商自己的問題與過錯而引起的延誤。如：與承包商有直接利益關(guān)系的第三方、分包商行為、承包商對現(xiàn)場條件的錯誤判斷，不適當?shù)氖┕そM織管理、不適當?shù)氖┕ぴO(shè)備和勞力等。例： 某土木工程，承包商要求延長工期，理由是：1. 特別嚴重的降雨 2.現(xiàn)場勞務(wù)問題 3.意外事故（不可抗力）損壞機械設(shè)備 4.工程師最近發(fā)布的一個變更指令，即在原工地現(xiàn)場之外的另一地方附加了一項工作量較大的額外工作 5. 不可預(yù)見惡劣地質(zhì)條件問：哪些可以認為是可原諒延誤？1.4.5可補償延誤 ： 承包商有權(quán)要求延長工期和經(jīng)濟補償。由業(yè)主原因引起。如：工程師末能在規(guī)定時間內(nèi)提供圖紙或指示，出現(xiàn)不可預(yù)見的不利自然條件或客觀障礙，工程師指示暫停，業(yè)主未能按時提供場地，業(yè)主拖延付款，合同變更。 注意： 索賠中只有兩方，業(yè)主和承包商。不可補償延誤： 可延長工期，但不能補償相應(yīng)經(jīng)濟損失。由雙方無法控制的原因引起。如：不可抗力、特別惡劣的氣候條件、特殊風險、其他第三方原因。上例中，哪幾項是可補償延誤？1.4.5.非共同延誤 單一的只發(fā)生一項延誤，而沒有其他延誤同時發(fā)生。 共同延誤 有幾項延誤同時發(fā)生，具體如下：延誤工期延長經(jīng)濟補償不可補償不可原諒00可補償不可原諒00不可補償可補償0可補償可補償例：某工程，某合同段發(fā)生了以下原因引起的停工，6月30日至7月3日承包商的施工設(shè)備出故障；工程師向承包商提供后續(xù)圖紙比規(guī)定的時間晚了10天（7月1日至10日）；7月5日至18日之間工地下了特大雨。分析其延誤的種類，并指出各個時間段應(yīng)如何分別處理。分析 6，307，3 不可原諒 7，17，10 可補償 7，57，18 不可補償6.307.1 不可原諒 工期 經(jīng)濟7.17.3 不可原諒可補償 工期 經(jīng)濟 7.37.5 可補償 工期 經(jīng)濟7.57.10 可補償不可補償 工期 經(jīng)濟7.107.18 不可補償 工期 經(jīng)濟關(guān)鍵延誤 在網(wǎng)絡(luò)計劃關(guān)鍵線路上活動的延誤，承包商可以要求工程延期非關(guān)鍵延誤 在網(wǎng)絡(luò)計劃非關(guān)鍵線路上活動的延誤，業(yè)主責任下，一般不能要求工程延期，考慮自由時差。例：某公路工程，收費站的施工由于業(yè)主原因拖延了兩年，雖然它沒在引起整個工程的延誤，但由于通貨膨脹，材料設(shè)備及勞務(wù)的價格都有提高，從而導致承包商該項工程施工成本的增加。承包商本可以在這些價格上漲之前完成該收費站施工，所以，雖然未造成整個工程的延誤，但承包商仍可以得到額外成本補償。依據(jù)：雖然業(yè)主（工程師）無義務(wù)幫助承包商提早完工，但他不能“不承擔任何責任的”妨礙承包商提早完工。 重點。施工加速（趕工）的種類和內(nèi)容施工加速引起人物財?shù)脑龆嘀噶罴铀?可要求索賠自己趕工 反索賠 如：監(jiān)理費（1） 直接指令加速：指令比原合同日期提前完工發(fā)生可原諒延誤時仍指示按原合同日期完工可看作變更令 （2） 推定加速：有些情況下，雖然工程師沒有發(fā)布專門的加速指令，但客觀條件或工程師的行為已經(jīng)使承包商合理安排到工程施工必須加速 * 承包商證明推定加速的發(fā)生：施工過程中遇到了可原諒延誤，按合同規(guī)定應(yīng)該獲準延長工期；承包商已經(jīng)特別提出了要求延長工期的索賠申請；工程師拒絕或未能及時批準延長工期；工程師已以某種方式表明工程必須按合同時間完成 ；承包商已經(jīng)及時通知工程師，自己認為工程師的行為已構(gòu)成了要求加速施工的推定指令；這種推定加速實際上造成了施工成本的增加。例：某工程公司承建一棟辦公樓，承包商計劃將基礎(chǔ)開挖的松土倒在需要填高修建停車場的地方，但由于開工的頭3個月當?shù)叵铝舜笥?，土質(zhì)非常潮濕，實際上無法采用這種施工方法，承包商幾次書面要求業(yè)主和工程師給予延長工期，如果延長工期，就可以等土質(zhì)干燥后用原方法施工，但工程師和業(yè)主堅持不批準延期，為了按期完工，承包商不得不在惡劣天氣施工，為此，承包商項業(yè)主提出了額外成本索賠。在承包商第一次提出延期要求的18個月后，業(yè)主和工程師同意延期，但拒絕承包商的額外成本補償，以為合同并沒有保證以挖補填一定是可行的，承包商堅持認為自己已經(jīng)按業(yè)主和工程師的要求進行了加速施工。問：這種情況應(yīng)如何處理？*承包商已提出索賠要求，原方法本來是可行的，對于下雨引起的延誤本可以要求工期索賠，而業(yè)主和工程師并未同意，故構(gòu)成了推定加速，應(yīng)該可以索賠費用。（3）工程延期的申請與審批1. 延期申請 28天 2.審批延期的程序：臨時批準 最終批準 注意時間的搭接 3.審批依據(jù)：工程延期事件是否屬實 是否符合本工程合同規(guī)定及FIDIC合同條件規(guī)定 延期事件是否發(fā)生在關(guān)鍵線路上（新批準的工程進度計劃，動態(tài)變化）延期天數(shù)的計算式是否正確，證據(jù)資料是否充足 注意加強工程進度控制，避免和減少工程延期*二、索賠的分類！1. 按照合同當事人劃分：承包商和業(yè)主 承包商和分包商承包商和供應(yīng)商 承包商和業(yè)主向保險公司索賠2. 按索賠的指向 索賠 反索賠3. 按索賠的依據(jù) 合同內(nèi)索賠 合同外索賠 優(yōu)惠索賠1、 承包商申請索賠的工作程序與內(nèi)容承包商 申請索賠 監(jiān)理 對索賠的評價與審批（1） 承包商提出索賠意向通知1）承包商提出索賠意向通知1. 時間 28天 FIDIC合同條件第20.1款規(guī)定：“無論合同中有何規(guī)定，如果承包商想要根據(jù)本合同條件的任何條款或其他有關(guān)規(guī)定企圖索取任何追加付款的話，他都應(yīng)該在引起索賠的事件第一次發(fā)生后的28天內(nèi)，將他的索賠意向通知工程師，并同時抄送業(yè)主?！?. 內(nèi)容 事件名稱、發(fā)生時間、事件描述、施工承包商合同條款 索賠意向通知書的一般格式： 關(guān)于工程變更的索賠通知 根據(jù)合同的規(guī)定，在工程實施期間，我方于年月日接到了監(jiān)理工程師的關(guān)于工程變更的指令： 指令內(nèi)容; 工程位置： 我方預(yù)計，這一工程變更將造成額外的工程成本增加和工期延長，為此，我們特根據(jù)合同條件第.條、第條和第.條的規(guī)定向你們提出今后要求工期延長和經(jīng)濟補償?shù)囊庀蛲ㄖ?。我們將保持盡可能詳細的情況記錄，或按你們的要求保持情況記錄，以證實額外的工程成本發(fā)生數(shù)值并符合合同條款第條延長工期要求。我們將把自己認為有權(quán)索取的經(jīng)濟補償盡可能詳細的列入到合同條款中所要求的定期索賠賬單中。特此通知。承包商：2）承包商提交索賠證據(jù)資料和賬單原始證據(jù)資料和賬單：.工程進度計劃.施工日志主要內(nèi)容為：日期、天氣、氣溫、工程名稱、施工單位、施工內(nèi)容、應(yīng)用的主要工藝；人員、材料、機械到場及運行情況；材料消耗記錄、施工進展情況記錄；施工是否正常；外界環(huán)境、地質(zhì)變化情況；有無意外停工；有無質(zhì)量問題存在；施工安全情況；監(jiān)理到場及對工程認證和簽字情況；有無上級或監(jiān)理指令及整改情況等。記錄人員要簽字，主管領(lǐng)導定期也要閱簽。. 工程所在國的政治經(jīng)濟的基本資料.來往文件和信函等、業(yè)主和監(jiān)理工程師的書面指示文件和信函.會議紀要和備忘錄.投標報價時的基礎(chǔ)資料.技術(shù)規(guī)范和工程圖紙.工程報告及工程照片.工程財務(wù)報告（物價）（3） 編寫索賠報告 發(fā)出通知后的42天 28天 42天 28天 28天 28天事件發(fā)生 通知 報告 報告 報告 事件結(jié)束 最終詳細報告 *索賠報告的特點：事件真實 責任分析清楚、準確 索賠要求有合同文件的支持 簡潔、條理清楚、索賠證據(jù)和索賠值的計算詳細明確、精確 用詞合理格式和內(nèi)容 索賠信： 簡單的敘述索賠的事項、理由和經(jīng)濟損失額、事件損失值，說明隨函所附的索賠報告正文及證明材料情況。 正文：標題和日期 事實與證據(jù)資料 索賠款額具體計算例：單項索賠報告：編號： 負責人： 項目索賠報告 時間：題目：事件：理由：結(jié)論：成本增加：工期拖延：附：證據(jù)（2） 對索賠的評價與審批1. 審核與處理索賠準則依據(jù)FIDIC合同條件中的條款及合同、實事求是；各項記錄、報表、文件、會議紀要等索賠證據(jù)；核算數(shù)據(jù)正確無誤2. 處理費用索賠的程序（1) 查證索賠原因工程遇到怎樣的情況減慢或停工 需要另外雇用多少人才能加快進度，或停工已使多少人員閑置 怎樣另外引進所需的設(shè)備，或停工已使多少設(shè)備閑置 監(jiān)理工程師曾經(jīng)采取的措施同時，監(jiān)理工程師必須弄清楚，承包商所聲稱的損失，是否是由于他自己的工作效率降低或管理不善所致。（2) 核實索賠費用的數(shù)量 承包商的索賠費用數(shù)量計算； 所訂明的數(shù)量；所采用的費率：采用工程量清單中有關(guān)的費率或從工程量清單里有關(guān)費率。 ！在費用索賠中，承包商 一般采用的費率為： 采用工程量清單中有關(guān)的費率或從工程量清單里有關(guān)費率中推算出的費率；重新計算的費率?？傇瓌t：索賠費用只能是承包商實際發(fā)生的費用，而且必須符合工程項目所在國或所在地區(qū)的有關(guān)法律和規(guī)定，另外，絕大部分的費用索賠是不包括利潤的，只涉及到直接費和管理費，只有遇到工程變更時，才可以索賠到費用和利潤。一、索賠費用的計算損失索賠 成本額外工作索賠 成本+利潤1 直接費（1）人工費 額外勞動力雇傭，勞動效率降低，由于業(yè)主違約造成人員閑置，額外工作引起加班勞動，人員人身保險和各種社會保險支出。（2）材料費 材料漲價費，額外新增材料運輸費用，額外新增材料使用費用，材料破損消耗估價費用。（3）機械設(shè)備費 新增機械設(shè)備費，既有機械設(shè)備使用事件延長費，新增租賃設(shè)備費用，由于業(yè)主違約使機械設(shè)備閑置的費用，機械設(shè)備折舊和修理費分攤，機械設(shè)備保險費用。（4）新增的分包工程量和新增的分包工程成本。2 管理費的構(gòu)成（1) 現(xiàn)場管理費 國外新增工作雇用額外的工程管理人員工作時間延長費，工期延長的現(xiàn)場管理費，辦公設(shè)施費，辦公用品費，臨時供熱、供水及照明費，保險費，管理人員工資和有關(guān)福利待遇的提高費等（2) 承包商的公司總部管理費 合同履行期間的總部管理費超支部分，工程竣工期限延長期中的總部管理費用等。3 利潤及其他額外費用的索賠計算利潤：額外工作，業(yè)主違約造成的利潤損失；其他：承包商幫助融資，貸款利息，自有資金利息，業(yè)主遲付工程款利息，額外擔保費用和保險費用*下列幾種主要原因引起的承包商經(jīng)濟損失可以索賠：由于合同完工期限的延長而帶來的額外工作的相關(guān)直接成本和管理費等的損失計算；由于施工范圍的工程變更引起的額外費用和利潤；由于加速施工引起的費用索賠；由于施工條件變化和外界干擾造成的生產(chǎn)力降低的費用索賠2、 直接費的索賠計算1 人工費的索賠計算工日增加、效率降低、工資增加例：由于第三方干擾，使A地段現(xiàn)場使用權(quán)不確定，造成施工暫停，依據(jù)監(jiān)理工程師的變更質(zhì)量，承包商的人員不得不調(diào)往B地段開始工作，因此造成人員兩次調(diào)返，引起承包商人員的勞動效率損失和下降，原計劃A地段用工數(shù)為50人天，B地段用工數(shù)為30人天，合計計劃為80天人，而由于調(diào)遣和返回損失了工作時間，實際上A地段為75天人，B地段為37人天，合計112人天，每人天單價為40元，求承包商此項可能索賠的金額。( 112-80)x100=32002 材料費的索賠計算 耗用量增加 增加額外工作、工程變更、改變施工方法 、工期延長 單位成本漲價3 機械費 閑置，按百分比計算3、 管理費的索賠計算1 總部管理費的索賠計算 3%10%管理費用總數(shù)額/直接成本或合同價格=每個項目應(yīng)攤銷的費用*并非所有在總部發(fā)生的費用都計入總部管理費，總部管理費并非都在總部發(fā)生總部發(fā)生 如：支付養(yǎng)老金 擴大工程業(yè)務(wù) 作廣告工程設(shè)計人員（未另行雇用） 另雇 工程成本未在總部發(fā)生 辦事處 討論：以下哪幾項應(yīng)計入總部管理費支付養(yǎng)老金擴大工程業(yè)務(wù) T做廣告 T工程設(shè)計人員（未另行雇用） T另雇工程設(shè)計人員辦事處 T2 現(xiàn)場管理費的索賠計算現(xiàn)場管理費：本工程項目的項目經(jīng)理、行政和工程技術(shù)人員、經(jīng)濟及后勤人員的工資及附加費用、勞動保護費用、辦公費用、教育經(jīng)費、差旅費、供熱、供電、供水費用，現(xiàn)場通訊電話費、現(xiàn)場辦公室、宿舍費、資料文檔管理、計算機及會計核算等。3 延期管理費的索賠計算；總部管理費 該延期合同的價值/該時期所有合同價值之和該時期總部管理費之和被延期合同應(yīng)提供的總部管理費數(shù) 被延期合同應(yīng)提供的總部管理費/合同期（天或周）該合同單位時間應(yīng)提供的總部管理費數(shù)（合同直接成本代替合同價值） 現(xiàn)場管理費實際（或合同）現(xiàn)場管理費總數(shù)/實際（或合同）工期（天或周）單位時間現(xiàn)場管理費單位時間現(xiàn)場管理費延誤時間應(yīng)索賠的現(xiàn)場管理費應(yīng)索賠現(xiàn)場管理費以前已經(jīng)在變更令或其他索賠中已支付的現(xiàn)場管理費實際應(yīng)該索賠的延期現(xiàn)場管理費4、 例：某土木工程合同工期為2年，承包商投標時的直接工程成本為80萬美元，同時以10的比例提取總部管理費，但由于工程變更及其他非承包商原因的因素干擾，實際工期延長到三年，實際計量支付的直接工程成本為98萬美元，問承包商可索賠多少總部管理費。工程成本增加引起的總部管理費增加:（9880）101.8（萬元） 延期引起的總部管理費增加: 80108（萬元） 824（萬元） 414（萬元） 利潤及額外費用的索賠計算1 利潤的索賠計算（1) 合同及工程變更 參考投標報價（2) 合同工期延長 *成本增加不能索賠利潤 工期延長考慮放棄其他機會（3） 合同解除 業(yè)主違約2 額外擔保與保險費用的索賠計算 工期延長時保險費增加3 融資成本的索賠計算 索賠利息五、不允許索賠的費用1.由于承包商原因而增大的經(jīng)濟損失2.因合同或工程變更等事件引起的費用工程施工計劃調(diào)整 取消材料等物品訂單修改分包合同（不能單獨索賠，但可以放在現(xiàn)場管理中予以補償）3. 承包商的索賠準備費用 人員 聘請專家4. 索賠金額在索賠處理期間的利息 故意拖延處理索賠事件6、 索賠費用的支付 支付證書例: 某建筑公司（乙方）于某年4月20日與某廠房（甲方）簽訂了修建建筑面積為3000m2工業(yè)廠房（帶地下室）的施工合同，乙方編制的施工方案和進度計劃已獲得監(jiān)理工程師批準，該工程的基坑開挖土方為4500m3，修設(shè)直接費單價為4.2元/m2,綜合費率為直接費的20%。該基坑施工方案規(guī)定：土方工程采用租貨一臺斗容量為1m3的反鏟挖掘機施工（租賃費450元/臺班），甲、乙雙方合同約定5月11日開工，5月20日完工。在實際施工中發(fā)生了如下幾項事件：（1） 因租賃的挖掘機大修，晚開工2天，造成人員窩工10個工作日；（2） 施工過程中，因遇軟土層，接到監(jiān)理工程師5月15日停工的指令，進行地質(zhì)復(fù)查，配合用工15工日（3） 5月19日接到監(jiān)理工程師于5月20日復(fù)工令，同時提出基坑開挖深度2m的設(shè)計變更通知單，由此增加土方開挖量900m3（4） 5月20日5月22日，因下大雨迫使基坑開挖暫停，造成人員窩工10個工日（5） 5月23日用30個工日修復(fù)沖壞的永久道路，5月24日恢復(fù)挖掘工作，最終基坑5月30日挖坑完畢。！問題（1） 建筑公司對上述哪些事件可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以要求索賠，并說明原因。（2） 每項事件工期索賠各是多少天？總計工期索賠是多少天？（3） 假設(shè)人工費單價為23元/人，因增加用工所需的管理費為增加人工費的30%，則合理的費用索賠總額是多少？（4） 建筑公司應(yīng)向廠方提供索賠文件有哪些？問題（1）事件1. 索賠不成立。因此事件發(fā)生原因?qū)俪邪套陨碡熑?。事?. 索賠成立。因該施工地質(zhì)條件的變化是一個有經(jīng)驗的承包商所無法合理預(yù)見的。事件3. 索賠成立。這是因設(shè)計變更引發(fā)的索賠。事件4. 索賠成立。這是因為特殊反常的惡劣天氣造成工程延誤。事件5. 索賠成立。因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復(fù)應(yīng)由業(yè)主承擔責任。問題（2）事件2. 索賠工期5天（5、155、19）事件3. 索賠工期2天因增加工程量引起的工期延長，按批準的施工進度計劃計算。計劃每天完成工程量; 4500/10=450(m3)增加工程量900m3，因此應(yīng)增加工期為 900/450=2天事件4. 索賠工期3天（5月20日 5月22日）自然災(zāi)害造成的工期延誤責任由業(yè)主承擔總計索賠工期為 5+2+3+1=11 （天） 問題（3）事件2. （1）人工費： 15 X 23=345 （元） 注：增加的人工費應(yīng)按人工費單價計算（2） 機械費： 450 X 5=2250 （元） 注：機械窩工，其費用應(yīng)按租賃計算（3） 管理費; 345 X30%= 103.5 (元）注：題目中條件為管理費為增加人工費的30%，與機械費等無關(guān)事件3： 可直接按土方開挖單價計算。1000 X 4.2 X （1+20%）=4536 （元)注：此處與按條款計算不一樣事件：費用索賠不成立事件：（）人工費：30 X 23=690 （元）(2） 機械費： 450X1=450 （元）(3） 管理費; 690X 30% = 207 (元）(4） 合計可索賠費用為 354 + 2250 + 103.5 + 4536 + 690 + 207 = 8581.5（元）反索賠1、 反索賠的概念 特點：頻率低；業(yè)主的主動地位2、 反索賠的種類和內(nèi)容1. 工程質(zhì)量缺陷反索賠（1） 由于承包商負責設(shè)計的部分永久工程和細部構(gòu)造，雖然經(jīng)過監(jiān)理工程師的復(fù)核和審查批準，仍出現(xiàn)了質(zhì)量缺陷或事故；（2） 承包商的臨時工程或模板支架設(shè)計安排不當，造成了施工后的永久工程的缺陷，如：撓度；（3） 承包商使用的工程材料和機械設(shè)備等不符合合同規(guī)定的質(zhì)量和要求，從而使工程質(zhì)量產(chǎn)生缺陷；（4） 承包商施工的分項分部工程，由于施工工藝或方法問題，造成嚴重開裂、下?lián)?、傾斜等缺陷；（5） 承包商沒有完成按照合同條件規(guī)定的工作或隱含工作，如：對工程的保護和照管、安全及環(huán)境保護。2. 拖延工期反索賠3. 經(jīng)濟擔保的反索賠1）預(yù)付款的擔保反索賠：承包商違約，擔?？铑~；留置權(quán)。 2）履約擔保反索賠4. 保留金的反索賠5. 其他 損壞道路 工程保險失效三、業(yè)主的反索賠方法（1）承包商未按合同要求辦理任何保險或保險失效，業(yè)主可以直接去辦理相關(guān)的保險并保持其有效；（2）承包商或分包商在運輸工程材料設(shè)備和臨時工程實施過程中損害已有的道路或橋梁，由業(yè)主賠付，扣款；（3）材料或設(shè)備檢驗不合格，重新檢驗的費用；（4）未將不合格的工程材料或設(shè)備從工程現(xiàn)場運走及未將不合格工程返工，另行雇傭承包商的費用；（5）因承包商原因引起的施工加速導致業(yè)主發(fā)生的費用；（6）拖期違約損害賠償金；（7）缺陷責任期內(nèi)不修復(fù)缺陷重新雇傭承包商的費用；（8）指定分包商；（9）承包商嚴重違約；（10）緊急維修或搶救，另雇人員；（11）特殊風險導致合同終止，預(yù)付款；四、業(yè)主方防止和減少索賠1 預(yù)防索賠的措施（1) 意外風險，地下條件；（2) 避免設(shè)計變更 ；（3) 慎用停工令；（4) 避免業(yè)主違約（5) 控制工程范圍（6) 迅速處理合同爭端（7) 避免工程師失誤2 減少索賠的措施（1） 遇到未知情況，地下障礙，另派工作（2） 盡量減少工程變更，完善合同和招標文件（3） 避免工程延期（4） 避免圖紙遲交或測量資料不準（5） 在做樣品與試驗時，盡量不要揭露與開孔（6） 避免工程中斷，業(yè)主延誤；盡可能縮短阻延時間、盡快把閑置聚居和人員轉(zhuǎn)到其他工作、立即發(fā)變更令 索賠與反索賠的解決方法一、索賠與反索賠的對策1、 確定目標： 延長工期或補償費用2、 完成合同任務(wù)，友好3、 和平解決4、 計算己方索賠值 留有余額5、 計算對方索賠值 進行估算，并且平衡一下己方索賠6、 對合同雙方的索賠要求進行對比分析7、 談判：進入談判 要營造輕松氣氛、進行事態(tài)調(diào)查、提出證據(jù)與記錄/分析、解決問題要求索賠時要低姿態(tài)、對可能的索賠與反索賠的結(jié)果進行一定的調(diào)整2、 爭端的解決程序與方法索賠報告 提交 工程師（檢查、審核） 提交 業(yè)主審查在限定期限提出仲裁或訴訟，調(diào)解書生效后，若不執(zhí)行則屬于違法行為3、 監(jiān)理工程師的裁定 42天4、 爭端裁決委員會（DAB）的決定、 人選事先商定，于合同中指明：合同生效天后指明、 機制費用共同承擔，進入工程 3、 特點： 爭端解決較公正，較有說服力； 降低投標風險； 時間短（小于3個月）； 預(yù)防爭端發(fā)生，費用比仲裁小 不被監(jiān)理工程師歡迎； 對DAB決定不滿，在收到?jīng)Q定通知后28天內(nèi)，向另一方發(fā)通知。五、友好解決未果，在仲裁意向通知書發(fā)出后的56天后，即可開始仲裁。六、爭端解決的其它辦法（） 監(jiān)理工程師作為調(diào)解人的不足受雇于業(yè)主、自己錯誤造成、勘測設(shè)計一家（） 國際仲裁存在的問題時間長過程復(fù)雜、費用高、不了解工程過程（） 其他爭端解決方法：微型談判、糾紛檢查小組、雇用法官、專家解決、法庭指定導師。特點是：給雙方提供一個在非對抗環(huán)境中解決合同爭端的機會；時間短費用少；不損害雙方的合作關(guān)系。2.1.1 合同文件內(nèi)容出錯引起的索賠：（1）監(jiān)理工程師必須解釋及修正構(gòu)成合同一部分的文件；（2）監(jiān)理工程師必須向承包商發(fā)出指示，以便他按指示去施工；（3）若監(jiān)理工程師認為發(fā)出的指示會使承包商付出額外費用，切承包商確實無法事先預(yù)見該合同文件的錯誤或矛盾的地方時，監(jiān)理工程師應(yīng)予以證明，由業(yè)主支付給承包商以額外費用作為補償。對此，承包商只能索賠工程費用，不能索賠利潤。（承包商無法預(yù)見）例1：某道路工程中的一條地下通道，原設(shè)計圖紙中沒有顯示，監(jiān)理工程師于工程將近竣工時才發(fā)現(xiàn)這一錯誤，監(jiān)理工程師下令進行工程變更，其費用按工程量清單所列的現(xiàn)行費率支付，承包商必須額外去購買材料，結(jié)果造成一對專門負責地下工程的人員被迫停工待料兩個星期，在這期間，沒有其他工程可以進行，因此，承包商要求費用索賠。監(jiān)理工程師答復(fù)：可以接受，原因是承包商在遵照監(jiān)理工程師所發(fā)出的指示施工后，曾支出附加費用，圖紙上的錯誤，承包商事前確實無法預(yù)見，承包商的人員和機具停工待料兩星期。因此有權(quán)按合同規(guī)定獲額外款項。 例2： 某工程中，圖紙上給出的某一條涵管沒有注明尺寸，監(jiān)理工程師于下水道建造工程將近完工時才發(fā)現(xiàn)這個錯誤，并將圖上的錯誤改正后，指示承包商按照改正后圖紙上的尺寸鋪設(shè)管涵。這時，承包商必須去采購附加的下水管道，結(jié)果使一隊專門鋪設(shè)管涵的人員被迫停工一個月，等候管道運來，這期間，又無其他工作可做。承包商提出索賠，據(jù)合同條款，承包商享有得到額外費用的權(quán)利，因為監(jiān)理工程師所發(fā)給的指示使其多付出附加費用，所以應(yīng)得額外付款。監(jiān)理工程師審理后答復(fù)：此項索賠不能被批準，因為：圖紙上沒有注明尺寸，是承包商事先可以預(yù)見的，承包商應(yīng)該在投標是仔細看懂圖紙，故此事應(yīng)在投標時澄清，或至少在工程開工初期要求澄清，因此承包商應(yīng)自行承擔工程受阻延誤所引起的費用2.1.2 、由于圖紙延誤交出造成索賠當監(jiān)理工程師未能按合同規(guī)定或承包商要求的合理事件內(nèi)發(fā)出有關(guān)圖紙、指示或給予批準，承包商已向工程師發(fā)出書面通知，講明工程進度等可能會受到阻延，承包商因此多付出款項，若監(jiān)理工程師在合理時間內(nèi)另行發(fā)出圖紙、指示或給與批準，承包商則不能索賠。2.1.3 由于不利的實物障礙和不利的自然條件引起索賠不能被一個有經(jīng)驗的承包商所預(yù)知工程地質(zhì)條件 地質(zhì)土層和巖層人為障礙物 電纜、管道、暗渠按照FIDIC合同條件17.3條：1.風險劃分 能被有經(jīng)驗的承包商所察覺 承包商不能索賠2.承包商在投標前掌握工地和獲得所能影響投標的必須風險資料；3.雨天： 延期 費用 地質(zhì)： 成本 利潤4.優(yōu)點： 投標計入風險，未提高投標價，計成本不計利潤，較公平；5.缺點：易為承包商所利用；6.不利條件劃分：水文地質(zhì)條件與技術(shù)規(guī)范和圖紙上描述的條件有顯著不同施工承包合同中未做描述，但有經(jīng)驗的承包商無法合理預(yù)料的非常現(xiàn)場條件。例1：在一個跑道開挖回填工程中，政府的地形高程測量估計，挖方正好等于需要的回填方量。然而在施工中，承包商發(fā)現(xiàn)開挖土方特性與合同文件中標明的有很大的差別，不宜用來回填。承包商不得不從其他地方運來75000立方米合格的回填土方。例2：在承包商進行鐵路橋施工前，另一個承包商已經(jīng)開始在鐵路橋上游68英尺處建造一座高速公路橋。作為高速公路橋工程的一部分，公路橋承包商建造了一座圍堰，以改變這一區(qū)域的河流路線。所以當原告第一天來到工地時，發(fā)現(xiàn)打算修建橋臺的地方早已是洪水泛濫。承包商A表示，這種情況并沒有在設(shè)計圖紙上標明出來，顯然構(gòu)成了不利自然條件。然而業(yè)主基于以下理由拒絕了這一索賠要求： 第一，這一情況是該合同簽署后由另一個承包商施工時人為引起的，而不屬于地下或隱蔽的自然條件，因此不應(yīng)該得到索賠；第二，承包商A位于河流下游，因此有義務(wù)與上游高速公路橋承包商協(xié)調(diào)彼此之間的活動，以避免這一情況的發(fā)生。針對這種情況，應(yīng)如何處理？答：盡管這一情況是人為的，但它發(fā)生在合同簽署之后，仍然構(gòu)成施工困難和工期延誤的直接原因，因此很清楚，這一情況屬于人為造成的不利自然條件，且不能被一個有經(jīng)驗的承包商合理預(yù)見；同時，業(yè)主不應(yīng)該無理地要求兩個有相互競爭關(guān)系的承包商獨立協(xié)調(diào)彼此之間的活動，業(yè)主應(yīng)當協(xié)調(diào)兩個承包商的活動。因此，原承包商A有權(quán)要求對因不利自然條件而增加的花費，進行公平的合同價格調(diào)整。2.1.4 由于工程師提供的水準點、基線等測量資料不準確造成的失誤與索賠工程師應(yīng)負責提供以下資料：基準點、基準線、基準標高這些測量資料應(yīng)以書面形式提供，承包商應(yīng)負責核準測量資料，錯誤的改正費用由業(yè)主承擔。注意：若測量資料出錯是因承包商自己的錯，則承包商應(yīng)自費負責改正錯誤，若測量資料出錯是因工程師提供的不正確資料所引起，承包商從事了針對該項錯誤的補救，而改正工程時，有權(quán)索取工程費用和利潤。有的合同文件中規(guī)定：丟失一個基準點，由承包商補齊不能索賠；丟失兩個以上基準點，由工程師補齊。2.1.5 承包商局監(jiān)理工程師指示，進行額外鉆孔及勘探工作引起索賠有權(quán)變更 可索賠費用及利潤2.1.6 由業(yè)主風險所造成的損害的補救和修復(fù)所引起的索賠 業(yè)主的風險： 戰(zhàn)爭、敵對行動（不論宣戰(zhàn)與否）、入侵、外敵行動； 叛亂、革命、暴動、或軍事政變或篡奪政權(quán)或內(nèi)戰(zhàn)；核燃料或核燃料燃燒后的核廢物、核輻射、放射線、核泄漏；音速或超音速飛行器所產(chǎn)生的壓力波；暴亂、騷亂或混亂； 由于業(yè)主提前使用或占用工程的未完工交付的任何一部分致使破壞； 純粹是由于工程設(shè)計所產(chǎn)生的事故或損壞，并且這設(shè)計不是由承包商設(shè)計或負責的；自然力所產(chǎn)生的作用，而對于此種自然力，即使是有經(jīng)驗的承包商也無法預(yù)見，無法抗拒，無法保護自己和工程免遭損失；由以上“業(yè)主風險”所造成的任何損害，承包商必須進行工程補救，其費用應(yīng)由業(yè)主支付?？梢筚M用，但不能要求利潤。2.1.7 因施工中承包商開挖到化石、文物、礦產(chǎn)等珍貴物品，要停工處理引起的索賠。承包商必須采取合理的預(yù)防措施，以免移動或破壞這類物品，所花費的款項應(yīng)由業(yè)主支付。2.1.8 由于需要加強道路與橋梁結(jié)構(gòu)以承受“特殊超重荷載”而索賠2.1.9 由于業(yè)主雇用其他承包商的影響，并為其他承包商提供服務(wù)提出索賠索賠成立的條件，提供了服務(wù)，該服務(wù)被業(yè)主要求，該款項不可預(yù)見2.1.10由于額外樣品與試驗所引起合同文件或規(guī)范規(guī)定 承包商自費未規(guī)定 結(jié)果不符合規(guī)范要求 承包商自費（包括請人實驗） 結(jié)果符合規(guī)范要求 索賠費用 2.1.11由于工程中斷引起的索賠 已覆蓋的工程，本應(yīng)在未覆蓋之前提請工程師進行檢查未提請檢查 自費提請檢查后 檢查不符合規(guī)范 自費 檢查符合規(guī)范 成本管理費利潤2.1.12 由于工程中斷所引起承包商違約、氣候惡劣（可預(yù)見）、施工方法及安全措施（承）工程師或業(yè)主過失、特殊風險 （業(yè)主、費用） 工程師下令暫停工程后28天內(nèi)承包商發(fā)出書面通知，表明要索賠款項的意向通知要求，承包商只能索賠與工程中止有關(guān)的費用，無權(quán)索要利潤2.1.13 由于業(yè)主土地延遲移交引起的索賠 可索賠費用 移交土地可分期進行2.1.14 由于承包商原因造成了工程缺陷需要修復(fù)承包商負責的設(shè)計（如裝修）、材料、生產(chǎn)設(shè)備、工藝不符要求、未遵守合同非承包商原因引起 修復(fù)費用利潤2.1.15 要求承包商調(diào)查和檢查缺陷承包商材料、工藝、工程設(shè)備 由承包商調(diào)查檢查到缺陷責任期滿業(yè)主原因引起 業(yè)主承擔2.1.16 工程變更費用利潤2.1.17變更使總價超過有效合同價15有效合同價指不包括暫定金和計日工費用的合同價格適當調(diào)整 2.1.18 由不可抗力引起的工程被破壞和其他款項支出而提出的索賠 費用補償 2.1.19 因不可抗力使合同解除后的索賠 支付已完成工程費用，未完成不付利潤 2.1.20 合同提前解除業(yè)主單方解除合同 已完成工程費用+未完成部分利潤承包商違約 反索賠業(yè)主重大違約或工程師重大失誤的情況：1.業(yè)主不提供資金證明之問題沒有任何合理證據(jù)；（42天）2.沒有簽發(fā)有關(guān)支付證書（56天）；3.沒有收到工程進度款（42天）；4.業(yè)主嚴重不履行其合同義務(wù)；5.業(yè)主不按合同規(guī)定簽署合同協(xié)議書，或違反合同轉(zhuǎn)讓的規(guī)定；*承包商違約，業(yè)主解除合同的情況：1.不按規(guī)定提交履約保證（第4.2款），或在接到工程師的改正通知后仍不改正；2.放棄工程或公然表示不再繼續(xù)履行其合同義務(wù)；3.沒有正當理由，拖延開工（第8條），或者在收到工程師關(guān)于質(zhì)量問題方面的通知后，沒有在28天內(nèi)整改（第7.5款和第7.6款）；4.沒有征得同意，擅自將整個工程分包出去，或?qū)⒄麄€合同轉(zhuǎn)讓出去；5.承包商已經(jīng)破產(chǎn)、清算，或承包商已經(jīng)無法再控制其財產(chǎn)的類似問題等等；6.直接或間接向工程有關(guān)人員行賄，引誘其做出不軌之行為或言不實之詞，包括承包商雇員的類似行為，但承包商支付其雇員的合法獎勵則不在之列。2.1.21 承包商要求工程終止等的索賠2.1.22 由于物價變動引起的工程成本的增減的索賠投標時已考慮物價風險投標時未考慮物價風險2.1.23 由于后繼法規(guī)的變化引起的索賠可索賠思考：列舉可索賠利潤的情況?答：合同及工程變更；合同工期延長；合同解除。2.2承包商預(yù)防和減少業(yè)主反索賠的措施： （1）合理制定投標報價； （2）合同明晰； （3）加強施工質(zhì)量管理； （4）加強施工進度計劃與控制；（5）注意業(yè)主不能隨意擴大工程范圍；（6）加強成本控制與核算。 例：廣州某房產(chǎn)開發(fā)公司（甲方）與某建筑公司（乙方）簽訂了一樓盤的工程承包合同，合同中明確約定除設(shè)計變更外，合同價格在工期內(nèi)不因主材、設(shè)備、人工等市場價格變動而調(diào)整。但因種種原因工期延誤100天，延誤期中鋼材價格上漲。乙方認為，工期的延誤并非自身原因造成，因此增加的鋼材費用由甲方負擔，并申請索賠15萬元。甲方認為：超過工期部分鋼材價格應(yīng)予合理調(diào)整，但乙方提供的施工組織設(shè)計表明了當月使用的鋼材應(yīng)提前一個月進場下料成型，所以實際影響延誤的工期為35天。再根據(jù)乙方施工組織設(shè)計，35天僅施工約2000平米，鋼筋用量約為250噸，鋼筋平均上漲270元噸。因此，給予乙方補償為250噸270元噸67500元。甲方根據(jù)施工組織設(shè)計，按照上述補償標準，和乙方進行了談判，最終乙方接受了甲方的賠償費用。 評： 在本案延誤的工期中由于鋼材價格上漲引起的費用增加的計算，都是根據(jù)乙方所提供的施工組織設(shè)計來進行的。在工期索賠中，承包方往往會提出由于發(fā)包方原因?qū)е铝斯て谕涎拥淖C據(jù)，在這種情況下，發(fā)包方必然會審查施工進度計劃。如果被拖延的工作是在施工進度計劃中，則給予工期的順延，否則不給予工期順延，而這種審查的依據(jù)就是發(fā)包方的施工組織計劃。費用索賠包含的情況就比較多，如果因為工期延誤造成原材料上漲價而引起索賠的，那發(fā)包方必然要對比施工組織設(shè)計方案載明的工期和實際工期，合理計算工期延誤的時間，最后計算索賠數(shù)額。比如上述案例甲方就是根據(jù)施工組織設(shè)計中的內(nèi)容，計算了索賠款項的數(shù)額，從而否定了乙方的大部分索賠款項。除此之外，若發(fā)包方要求加快施工速度，那么承包方應(yīng)向發(fā)包方遞送新施工方案，并經(jīng)發(fā)包方或監(jiān)理工程師同意后方可進行。這樣由于加速施工引起的費用增加，承包凡可依據(jù)原施工組織設(shè)計以及新施工方案向發(fā)包方提出索賠申請。 例： 某監(jiān)理公司承擔了某教學樓工程施工階段的監(jiān)理工作.監(jiān)理采用建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本,委托人監(jiān)理人已經(jīng)簽字,工程監(jiān)理費為20萬元.,工程已經(jīng)進入了底層樓板安裝后發(fā)現(xiàn)底層混凝土大梁均有嚴重裂縫,事故分析并對大梁砼剝除后發(fā)現(xiàn)大梁受力鋼筋少用了1根,最后決定對所有的大梁全部返工處理,返工總費用需25萬元。 分析事故發(fā)生的原因,是在澆筑大梁混凝土前,承包人報告要求對鋼筋綁扎進行隱蔽工程驗收時,但此時專業(yè)監(jiān)理工程師因接受承包人的邀請,到附近的旅游景點游玩.監(jiān)理工程師電話表態(tài)可以澆筑.并在游玩回來后,補簽了隱蔽工程驗收報驗單.而現(xiàn)場施工人員在施工中又看錯圖紙少放了一根受力鋼筋.因而造成這樣的事故. 問：這次事故監(jiān)理單位應(yīng)負什么責任?監(jiān)理單位應(yīng)賠償多少損失費用?監(jiān)理單位怎么處理這次事故?答：一、監(jiān)理單位應(yīng)當在這次事故中承擔監(jiān)理失職責任。監(jiān)理單位應(yīng)當保證現(xiàn)場監(jiān)理工程師的人數(shù)滿足監(jiān)理工作的要求。承包人報驗隱蔽工程材料時，監(jiān)理工程師首先應(yīng)當對報驗材料進行審查，審查合格后，在約定的時間內(nèi)到現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場檢查合格后，監(jiān)理工程師需在報驗單上簽字確認合格，并在檢驗記錄上簽證，并書面批準工程隱蔽。監(jiān)理工程師在沒有按照上述檢查程序檢查的情況下，允許承包商隱蔽，以致使施工質(zhì)量失控，對此質(zhì)量事故監(jiān)理單位應(yīng)當承擔監(jiān)理責任。 二、監(jiān)理單位不應(yīng)賠償任何損失費用。施工質(zhì)量事故是由于承包人未按圖施工，少放一根鋼筋所致，不是因為執(zhí)行監(jiān)理工程師的命令，責任應(yīng)當完全由承包人承擔。保證施工質(zhì)量是承包人的責任，當由于承包人自身的原因?qū)е率┕べ|(zhì)量不合格時，施工單位應(yīng)當承擔由此造成的所有損失。 三、監(jiān)理單位應(yīng)當向承包人簽發(fā)監(jiān)理通知，要求其整改，并將整改方案上報監(jiān)理工程師，避免今后再發(fā)生類似事件。監(jiān)理工程師應(yīng)當對返工工程加強檢查，返工工程合格后予以重新驗收。由此質(zhì)量事故所發(fā)生的工程費用的增加，全部由承包人承擔，工期不予順延。 例：某建筑公司（乙方）于某年4月20日與某廠（甲方）簽訂了修建建筑面積為3000m2工業(yè)廠房（帶地下室）的施工合同。乙方編制的施工方案和進度計劃已獲監(jiān)理工程師批準。該工程的基坑開挖土方為4500m3，假設(shè)直接費單價為4.2元/m2，綜合費率為直接費的20%。該基坑施工方案規(guī)定：土方工程采用租賃一臺斗容量為1m3的反鏟挖掘機施工（租賃費450元/臺班）。甲、乙雙方合同約定5月11日開工，5月20日完工。在實際施工中發(fā)生了如下幾項事件：（1）因租賃的挖掘機大修，晚