生產(chǎn)技術(shù)調(diào)度管理辦法.doc

二O一二年生產(chǎn)技術(shù)調(diào)度管理辦法 為全面提高集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)管理水平，消除各類隱患，扎實(shí)落實(shí)企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行好 “抓質(zhì)量、保安全、促生產(chǎn)、創(chuàng)效益”四大職能，積極穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展，確保2012年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本辦法。一、 組織領(lǐng)導(dǎo) 為把此項(xiàng)工作開展的扎實(shí)有效，集團(tuán)公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組：董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理、總工程師任副組長(zhǎng)，其他班子成員及各職能處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，安全生產(chǎn)處長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作安排。要求各分公司結(jié)合各自實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。 二、 工作目標(biāo) 1、各公司加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高勞動(dòng)效率，降低成本，保證產(chǎn)品質(zhì)量，完成集團(tuán)公司下達(dá)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。 2、各公司積極開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，做到以質(zhì)量保安全、促安全。煤炭企業(yè)切實(shí)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、雙基建設(shè)、現(xiàn)代化礦井建設(shè)、職業(yè)隊(duì)伍建設(shè)及通風(fēng)、防治水和瓦斯治理示范化建設(shè)，并達(dá)到年初制定的標(biāo)準(zhǔn)。非煤產(chǎn)業(yè)也要制定發(fā)展規(guī)劃，達(dá)到本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，水泥公司達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；電力公司達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 3、煤礦企業(yè)完善礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、礦井通信聯(lián)絡(luò)、礦井壓風(fēng)自救、礦井供水自救及井下緊急避險(xiǎn)六大系統(tǒng)，加強(qiáng)日常維護(hù)，充分發(fā)揮其職能，確保24小時(shí)連續(xù)有效運(yùn)行，符合上級(jí)文件要求。 4、積極推進(jìn)煤礦現(xiàn)代化礦井建設(shè)，按照國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局 國家發(fā)展改革委 國家能源局 安監(jiān)總煤行2010178號(hào)，小型煤礦采煤機(jī)械化和掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度，到2012年底分別達(dá)到45%和70%以上，到2015年底分別達(dá)到55%和80%以上。泉興公司2012年初在124采區(qū)推廣綜掘工藝，2012上半年在17102工作面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采煤；大興公司2012年三季度在2東303工作面推廣綜采工藝。 5、加強(qiáng)資源管理，積極推廣“三下”充填開采技術(shù)、無煤柱開采技術(shù)、分層開采技術(shù)，提高資源回采率，各項(xiàng)指標(biāo)符合國家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 6、為了適應(yīng)集團(tuán)公司的快速發(fā)展，各公司要積極培訓(xùn)和引進(jìn)科技人才，公司技術(shù)人員比例達(dá)到上級(jí)規(guī)定。大力實(shí)施“科技興安、科技強(qiáng)企”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)積極創(chuàng)新和開展“五小”活動(dòng)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)斗力。 三、具體實(shí)施辦法 2012年生產(chǎn)調(diào)度技術(shù)管理要做到：嚴(yán)格執(zhí)行五項(xiàng)制度，做好六項(xiàng)工作。 （一） 注重實(shí)效，嚴(yán)格執(zhí)行五項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)管理制度 1、生產(chǎn)計(jì)劃與接續(xù)會(huì)議制度 生產(chǎn)計(jì)劃與接續(xù)工作事關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定發(fā)展，務(wù)必引起高度重視。各公司要嚴(yán)格按集團(tuán)確定的采掘頭面和生產(chǎn)計(jì)劃安排組織生產(chǎn)，不得隨意更改，若因檢修及其它原因影響計(jì)劃落實(shí)時(shí)，必須提前以書面形式報(bào)集團(tuán)技術(shù)處批準(zhǔn)。否則，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （1）集團(tuán)每季度末召開一次生產(chǎn)接續(xù)會(huì)議，聽取各公司季度和年度的接續(xù)計(jì)劃及上季度任務(wù)完成情況的匯報(bào)，分析研究解決生產(chǎn)接續(xù)中出現(xiàn)的新情況、新問題。召開第四季度接續(xù)會(huì)議時(shí)，同時(shí)審查下年度的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、措施及三年規(guī)劃。生產(chǎn)技術(shù)處提前下開會(huì)通知，各公司必須在會(huì)前5天報(bào)送圖紙及報(bào)表。 (2)各公司根據(jù)承包計(jì)劃編制全年各月度生產(chǎn)計(jì)劃，需要調(diào)整計(jì)劃時(shí)，必須根據(jù)全年承包計(jì)劃對(duì)所有月份的計(jì)劃作出相應(yīng)調(diào)整，把接續(xù)變更圖紙、計(jì)劃變更說明等資料報(bào)集團(tuán)技術(shù)處批準(zhǔn)。 (3) 各公司經(jīng)理對(duì)生產(chǎn)接續(xù)工作負(fù)總責(zé)，總工程師對(duì)生產(chǎn)接續(xù)工作負(fù)直接責(zé)任。造成采掘失調(diào)的處罰按承包合同執(zhí)行；若采掘失調(diào)2個(gè)月（不含2個(gè)月）以上，對(duì)經(jīng)理給予記過處分，總工程師給予降職處分。 2、生產(chǎn)技術(shù)論證制度 各公司根據(jù)需要每月至少召開一次技術(shù)論證會(huì)，切實(shí)解決制約礦井安全生產(chǎn)的技術(shù)難題，相互學(xué)習(xí)交流促進(jìn)，共同提高生產(chǎn)技術(shù)管理水平。對(duì)重大安全生產(chǎn)技術(shù)問題進(jìn)行論證，由各公司自行組織并及時(shí)將論證的議題及結(jié)論報(bào)集團(tuán)備案。 3、設(shè)計(jì)及項(xiàng)目審批備案制度 各公司作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制必須符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和技術(shù)操作規(guī)程，具有可操作性，嚴(yán)格按程序進(jìn)行會(huì)審，本公司的通風(fēng)、供電、涌水等數(shù)據(jù)、作業(yè)流程必須保持一致。認(rèn)真執(zhí)行“一工程、一規(guī)程；一變更、一措施”，嚴(yán)禁無設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施施工。重要的設(shè)計(jì)與方案必須報(bào)集團(tuán)會(huì)審（包括水平、采區(qū)、工作面設(shè)計(jì)，主要車場(chǎng)硐室設(shè)計(jì)，大型的技術(shù)改造方案，通風(fēng)方案調(diào)整，防滅火設(shè)計(jì)，探放水設(shè)計(jì)，擋水墻設(shè)計(jì)、采煤方法的改進(jìn)以及生產(chǎn)工藝的變更等）。 各公司經(jīng)常組織新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料外出調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研報(bào)告要報(bào)集團(tuán)備案，達(dá)到資源共享。外委技術(shù)項(xiàng)目必須報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后才可實(shí)施。4、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收制度 各公司建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，根據(jù)自身的實(shí)際情況制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃，成立達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，各專業(yè)責(zé)任人必須明確，工程質(zhì)量驗(yàn)收由總工程師統(tǒng)一組織并匯總。 (1) 嚴(yán)格執(zhí)行旬檢月驗(yàn)和動(dòng)態(tài)質(zhì)量驗(yàn)收制度，并將月驗(yàn)收結(jié)果于5日前報(bào)集團(tuán)。集團(tuán)公司每季組織一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，綜合評(píng)定各公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良品率60% 以上。(2)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)驗(yàn)收等級(jí)、竣工工程實(shí)行掛牌管理，建立工程檔案。如出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，誰施工誰負(fù)責(zé)整改、并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。（3）實(shí)行精品示范工程 “星級(jí)管理”，積極開展“QC”小組賽活競(jìng)動(dòng)，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步提高精品工程創(chuàng)建水平。精品工程評(píng)定的具體標(biāo)準(zhǔn)由分公司制定，報(bào)集團(tuán)備案。（4）非煤產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)品各生產(chǎn)流程的質(zhì)量監(jiān)督與管理，建立嚴(yán)格的考核制度，杜絕不合格的產(chǎn)品流向市場(chǎng)，做到客戶是上帝，質(zhì)量是命根子。 5、生產(chǎn)安全情況匯報(bào)制度 各公司要及時(shí)向集團(tuán)公司匯報(bào)本單位的產(chǎn)量、進(jìn)尺任務(wù)指標(biāo)完成情況、影響生產(chǎn)情況（超過2小時(shí)以上）、災(zāi)害性天氣情況以及安全情況（輕傷及以上人身事故和二級(jí)及以上非人身事故）。 （二） 采取措施，扎實(shí)做好六項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)管理工作 1、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 各公司要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理，嚴(yán)格按計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程組織生產(chǎn)。公司領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)（車間）領(lǐng)導(dǎo)帶班到現(xiàn)場(chǎng)，隨職工同上同下。各種物品要定置擺放，掛牌管理。安全設(shè)施質(zhì)量可靠，各種保護(hù)齊全有效。各崗位職責(zé)明確，員工持證上崗。繼續(xù)強(qiáng)化“手指口述”，規(guī)范操作程序。采取各種有效的培訓(xùn)辦法，加大培訓(xùn)力度，不斷提高員工的素質(zhì)。做好傳幫帶的工作，推廣以師帶徒，以老帶新。大力推行爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，樹立模范崗、優(yōu)秀班組和五好區(qū)隊(duì)（車間），形成新時(shí)期的勞動(dòng)競(jìng)賽氛圍。嚴(yán)密排查治理安全隱患，防止重大安全事故的發(fā)生。成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，分專業(yè)落實(shí)責(zé)任人，認(rèn)真組織各級(jí)隱患的認(rèn)定、排查、治理、及上報(bào)工作，建立各級(jí)隱患排查臺(tái)帳。兩礦井 “一通三防”、“防治水”、“頂板管理”、“機(jī)電提升運(yùn)輸”、“監(jiān)測(cè)監(jiān)控”、“壓風(fēng)自救”、“供水自救”、“井下通訊”“沖擊地壓”等專業(yè)的隱患排查工作由分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織一次，由總工程師負(fù)責(zé)組織確認(rèn)和匯總。并于每月5日前將隱患排查、治理、閉合等工作的詳細(xì)資料報(bào)集團(tuán)，并由集團(tuán)總工程師簽批意見。集團(tuán)對(duì)重大安全隱患排查治理的進(jìn)展情況將跟蹤檢查，對(duì)落實(shí)不力的單位罰款5000 10000元，專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)5001000元。重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案符合規(guī)程和規(guī)定要求，并報(bào)集團(tuán)技術(shù)處審批備案。否則，對(duì)有關(guān)責(zé)任人罰款5001000元。2、加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍管理，遵章作業(yè) （1）總工程師對(duì)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，直接管理科研、設(shè)計(jì)、地測(cè)、生產(chǎn)技術(shù)等部門，負(fù)責(zé)組織編制企業(yè)安全技術(shù)措施及改造計(jì)劃。建立健全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足安全生產(chǎn)需要的工程技術(shù)人員，技術(shù)管理人員的配備與調(diào)動(dòng)要征得總工程師的同意。 （2）礦井開拓、采掘部署、生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)措施的制定，新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝推廣應(yīng)用和安全技術(shù)措施等重大技術(shù)問題由總工程師負(fù)責(zé)決策。其作出的有關(guān)技術(shù)工作的決定，分管負(fù)責(zé)人和各級(jí)職能部門必須按照?qǐng)?zhí)行，未經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意不得擅自改變。 （3）各分公司要重視各崗位及技術(shù)人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、培養(yǎng)工作，副總以上的領(lǐng)導(dǎo)年度內(nèi)每人必須有23人重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，部室和工區(qū)主管技術(shù)人員每個(gè)人都要有培養(yǎng)對(duì)象，簽訂幫教協(xié)議，全面提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。負(fù)責(zé)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、安監(jiān)、地測(cè)防治水、沖擊地壓等的基層科（室）及各區(qū)（隊(duì)）主管技術(shù)負(fù)責(zé)人配置到位、責(zé)任明確，職稱、專業(yè)與職務(wù)相適應(yīng)：主管技術(shù)員要具備技術(shù)員以上職稱，主任工程師、副總工程師要具備工程師以上職稱，總工程師要具備高級(jí)工程師以上職稱。各專業(yè)工程技術(shù)人員配備齊全，配備數(shù)量滿足要求比例，煤礦工程技術(shù)人員占企業(yè)勞動(dòng)定員4%以上（其中：工程師不低于1.5 %，高級(jí)工程師不低于0.2%，技師不低于1%，高級(jí)技師不低于0.2%），水泥公司非煤產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)人員占企業(yè)勞動(dòng)定員6%以上(其中，工程師不低于2 %，高級(jí)工程師不低于0.3%、技師不低于1.5%，高級(jí)技師0.3%)。制定技術(shù)人員與技術(shù)工人培養(yǎng)規(guī)劃及有關(guān)職稱及技能等級(jí)晉升制度，并認(rèn)真落實(shí)在政治、經(jīng)濟(jì)待遇方面的優(yōu)惠政策。煤礦每半年開展技術(shù)比武活動(dòng)一次 （4）認(rèn)真做好設(shè)計(jì)方案優(yōu)化等技術(shù)基礎(chǔ)工作，從源頭上嚴(yán)把生產(chǎn)安全與效益的關(guān)口。為達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的，對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目至少提出2套以上的方案進(jìn)行充分論證。 （5）技術(shù)人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)條件的變化，及時(shí)對(duì)規(guī)程措施進(jìn)行修改、補(bǔ)充。 （6）建立健全技術(shù)資料管理制度，各公司要建立技術(shù)資料檔案室或在公司檔案室中單獨(dú)存放技術(shù)資料，要求目錄索引、電子檔案、借閱記錄齊全完好，借閱技術(shù)資料必須經(jīng)總工程師簽字。分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少對(duì)檔案管理進(jìn)行檢查一次，檢查要有筆錄，對(duì)查出的問題限期進(jìn)行整改。上報(bào)的資料需層層把關(guān)簽字，沒有逐級(jí)簽字的上報(bào)材料可以拒收，視為沒上報(bào)。上報(bào)市級(jí)及以上有關(guān)部門的技術(shù)材料必須報(bào)集團(tuán)安全生產(chǎn)處備案，若需加蓋公章的由安全生產(chǎn)處審批同意后辦理。 3、加強(qiáng)各生產(chǎn)系統(tǒng)管理，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn) 保證各大系統(tǒng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)是機(jī)電運(yùn)輸部門的首要工作，各級(jí)要認(rèn)真制定檢查、維護(hù)方案和措施，建立包機(jī)制，責(zé)任到人，健全各項(xiàng)管理制度，查找系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在的問題與不足，提出治理與改進(jìn)方案，確保各大系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。 集團(tuán)公司結(jié)合各公司實(shí)際，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)通風(fēng)、供電、提升運(yùn)輸、防排水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水自救、緊急避險(xiǎn)、人員定位、井下通訊等安全生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。被查單位要提前做好圖紙材料準(zhǔn)備工作，并在檢查時(shí)匯報(bào)。 （1） 一通三防 礦井必須編制通風(fēng)、防瓦斯、防塵、防滅火安全措施計(jì)劃，由主要負(fù)責(zé)人落實(shí)。列入計(jì)劃的資金、設(shè)備、材料、施工隊(duì)伍，由分管副職組織實(shí)施。實(shí)行定項(xiàng)目、定時(shí)間、定負(fù)責(zé)人，保質(zhì)保量完成。通防副總工程師在通風(fēng)管理上要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)各種通防報(bào)表、計(jì)劃措施等要審核簽字，報(bào)總工程師審批。 礦井通風(fēng)系統(tǒng)要達(dá)到安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，通風(fēng)能力達(dá)到生產(chǎn)要求，并隨生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)變化不斷改善和優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)。必須堅(jiān)持以風(fēng)定產(chǎn)的原則，定期進(jìn)行礦井主要通風(fēng)機(jī)性能鑒定、礦井阻力測(cè)定、礦井通風(fēng)能力核定和礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)。每年度進(jìn)行一次通風(fēng)阻力測(cè)定和反風(fēng)演習(xí)。無風(fēng)量不足的用風(fēng)地點(diǎn)，無不符合規(guī)程規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、老塘通風(fēng)，無風(fēng)速超限的巷道。巷道失修率不超過7%，嚴(yán)重失修率不超過3%。通風(fēng)設(shè)施設(shè)置及時(shí)，位置合理，質(zhì)量達(dá)到規(guī)程要求，通風(fēng)設(shè)施前后5米內(nèi)不得存放物品，并懸掛警示牌板。測(cè)風(fēng)地點(diǎn)必須有明顯的標(biāo)志，并懸掛測(cè)風(fēng)牌板。主風(fēng)機(jī)運(yùn)行效率在60%以上，裝有提升設(shè)備的回風(fēng)井外部漏風(fēng)率不超過15%。 礦井瓦斯治理必須堅(jiān)持“以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”的方針，形成“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。有害氣體傳感器安裝符合規(guī)程要求，切實(shí)做到人機(jī)結(jié)合，堅(jiān)決杜絕無計(jì)劃停風(fēng)和瓦斯等有害氣體超限的現(xiàn)象。局部通風(fēng)實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源和風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。每年進(jìn)行礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳等級(jí)鑒定，每月編制瓦斯檢查設(shè)置計(jì)劃，瓦斯涌出異常必須制定專門的安全措施。采空區(qū)、盲巷的密閉墻要有設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收資料。 礦井必須建立完善防塵供水系統(tǒng)，編制月度防塵作業(yè)計(jì)劃，完善巷道沖刷記錄，防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施以及防塵措施要符合規(guī)定，按規(guī)定對(duì)工作地點(diǎn)進(jìn)行各種粉塵的測(cè)定。跟班安全員要認(rèn)真監(jiān)督采掘工作面煤層注水，并在當(dāng)班煤層注水臺(tái)帳簽字。掘進(jìn)工作面安裝除塵風(fēng)機(jī)的地點(diǎn)符合規(guī)定，高壓遠(yuǎn)程自動(dòng)噴霧裝置靈敏可靠，易產(chǎn)生粉塵的地點(diǎn)要安裝自動(dòng)噴霧裝置或自動(dòng)凈化水幕。入井人員必須佩帶防塵口罩。 礦井要有防滅火設(shè)計(jì)、密閉檢查記錄、火區(qū)管理措施；每周進(jìn)行一次煤層自燃預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)采煤工作面和可能發(fā)火地點(diǎn)要進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)礦井邊界、高冒點(diǎn)、盲巷及密閉點(diǎn)的巡檢。 （2）防治水。 嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，制訂水害事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年進(jìn)行兩次應(yīng)急救援演練，每月進(jìn)行一次防治水隱患排查；礦井水文圖紙每年編繪一次，每季修改一次。結(jié)合礦井生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，做好礦井水害的預(yù)報(bào)工作。每年在汛期前后對(duì)井上下的水患進(jìn)行專家論證，根據(jù)專家論證意見采取相應(yīng)的治理措施。進(jìn)一步加大對(duì)老空水和承壓水的探放力度；受水威脅的煤層，采區(qū)要有泄水巷與水倉相通，工作面盡可能自然泄水。探放水工作要編制探放水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施，結(jié)束后，必須有探放水工作總結(jié)。 地面防治水工程滿足“雨季三防”的要求，在雨季來臨之前做好防治水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做到“雨季三防”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)預(yù)案、工程計(jì)劃、防治措施“六到位”；暴雨期間應(yīng)采取停產(chǎn)撤人措施；汛期組織有關(guān)部門對(duì)地表水進(jìn)行巡查，加密觀測(cè)次數(shù)，做到安全度汛。 （3）頂板管理 建立健全頂板管理制度。生產(chǎn)技術(shù)部門搞好頂板技術(shù)管理工作，嚴(yán)把規(guī)程、措施審批的第一道關(guān)口，確保設(shè)計(jì)支護(hù)強(qiáng)度滿足頂板安全支護(hù)需要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行煤礦安全規(guī)程，堅(jiān)決杜絕違章指揮。采、掘工作面臨時(shí)支護(hù)措施一定要落實(shí)到位，壓車柱、臨時(shí)支柱、戧柱、超前支護(hù)要按標(biāo)準(zhǔn)支設(shè)，達(dá)到支護(hù)效果。推廣無煤柱開采及一次采全高技術(shù)，加大對(duì)巷道支護(hù)數(shù)據(jù)的分析和研究。 支護(hù)材料滿足生產(chǎn)的需要，工作面結(jié)束后對(duì)支柱進(jìn)行全面檢測(cè)，將支柱進(jìn)行編號(hào)，建立健全支柱管理臺(tái)帳。保證采煤工作面支柱初撐力和掘進(jìn)巷道錨桿錨索預(yù)緊力達(dá)到要求，推廣使用錨桿錨索預(yù)緊力檢測(cè)儀。提高巷道維修質(zhì)量，巷道失修率控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。 抓好特殊時(shí)期的頂板管理，對(duì)采煤工作面初采、老面回撤要重點(diǎn)監(jiān)督，制定專項(xiàng)措施，成立幫包小組，堅(jiān)持干部帶班跟班制度，做到檢查、整改隱患在現(xiàn)場(chǎng)；抓好巷道開門、貫通、三叉門及大斷面施工等重點(diǎn)工作。 （4）監(jiān)測(cè)監(jiān)控與機(jī)電設(shè)備管理進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)的五大系統(tǒng)”，充分發(fā)揮安全監(jiān)控和自救的作用，緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間完成，各類的傳感器應(yīng)符合【煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求】（AQ6201-2006）的規(guī)定，穩(wěn)定性不小于15天。監(jiān)測(cè)監(jiān)控的備品備件不得少于應(yīng)配備數(shù)量的20%。建立隱患調(diào)度管理臺(tái)帳，實(shí)施對(duì)隱患治理的有效調(diào)度和監(jiān)控。駐各公司安全監(jiān)察站負(fù)責(zé)將集團(tuán)或上級(jí)查出的現(xiàn)場(chǎng)隱患形成筆錄，經(jīng)分公司安全經(jīng)理、經(jīng)理簽字確認(rèn)后交調(diào)度值班人員進(jìn)行全天候調(diào)度并報(bào)集團(tuán)調(diào)度室。集團(tuán)或上級(jí)查出的現(xiàn)場(chǎng)隱患匯報(bào)不及時(shí)每次罰50200元，隱患不按時(shí)整改的，每條罰責(zé)任公司2001000元。必須建立報(bào)警事故跟蹤調(diào)度制度，詳細(xì)記錄報(bào)警的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、采取措施及結(jié)果。 提高調(diào)度員業(yè)務(wù)素質(zhì)，使調(diào)度員能夠掌握監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、無線電通訊等系統(tǒng)的操作技能。監(jiān)測(cè)監(jiān)控及人員定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，有人行軌跡圖像，能夠隨時(shí)監(jiān)控各工作面人員流動(dòng)情況。集團(tuán)重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班情況加強(qiáng)檢查，做到記錄齊全、形成閉合，覆蓋面達(dá)到規(guī)定要求。保證井下各采掘地點(diǎn)的信息數(shù)據(jù)有效傳遞正常使用，無人值守的地點(diǎn)，要加密巡檢巡查力度，確保遠(yuǎn)程控制正常運(yùn)轉(zhuǎn)、萬無一失。 各公司必須建立健全設(shè)備管理檔案，有相應(yīng)的設(shè)備、電氣、防爆、電纜、配件管理制度。做好領(lǐng)取、發(fā)放、檢驗(yàn)、檢查監(jiān)督和信息資料收集整理等工作。機(jī)電設(shè)備、線纜要實(shí)行圖牌板或微機(jī)管理，做到帳、卡、物、圖、牌板相統(tǒng)一。設(shè)備應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，檢查人員必須認(rèn)真檢查井下所有移動(dòng)設(shè)備的安裝使用情況。設(shè)備和配件實(shí)行更換制度。機(jī)電設(shè)備的使用和操作實(shí)行專職制。設(shè)備維護(hù)實(shí)行崗位責(zé)任制、巡回檢查制、現(xiàn)場(chǎng)交接班制等制度。實(shí)行集中操作或遠(yuǎn)程控制的設(shè)備，必須有專職的維修工。主要設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定由有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)測(cè)定、試驗(yàn)，并提出報(bào)告。設(shè)備完好率95%以上、待修率5%以下、事故率1%以下、礦車完好率80%以上、礦燈完好率95%以上。井下主要排水系統(tǒng)每年雨季前必須做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。各公司必須編制設(shè)備年、季、月度的大、中、小修計(jì)劃，落實(shí)資金并組織實(shí)施。加強(qiáng)機(jī)電安全設(shè)施的管理，安裝合格率為100%，使用正常。壓風(fēng)機(jī)按規(guī)定挪到地面，提前做好計(jì)劃更換第三批淘汰設(shè)備。每月至少組織3次機(jī)電大檢查，保證供電設(shè)備、安全設(shè)施的可靠性，杜絕失爆。每年編制“雨季三防”、“冬季四防”計(jì)劃，并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)。 4、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，提高資源回收率 建立健全儲(chǔ)量管理制度，配備儲(chǔ)量管理人員，完善儲(chǔ)量管理臺(tái)賬、圖紙等技術(shù)資料。煤礦的采區(qū)回采率符合以下要求：厚煤層不低于75%，中厚煤層不低于80%，薄煤層不低于85%；工作面回采率厚煤層不低于93%，中厚煤層不低于95%，薄煤層不低于97%。石灰石礦山的回采率達(dá)到99%，利用率達(dá)到98%以上。煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理人員要掌握巷道布置、煤柱留設(shè)、薄煤區(qū)及構(gòu)造復(fù)雜區(qū)的掘進(jìn)施工情況，及時(shí)探測(cè)煤厚，認(rèn)真編制采煤工作面地質(zhì)說明書，及時(shí)指導(dǎo)開采工作。石灰石礦山要加強(qiáng)外包工程的管理，嚴(yán)細(xì)技術(shù)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真編制作業(yè)計(jì)劃并監(jiān)督爆破公司執(zhí)行，杜絕以包代管現(xiàn)象。 5、加強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)管理，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益 要強(qiáng)化技術(shù)管理，完善管理制度。對(duì)高空、高溫、高壓、深槽等環(huán)境下作業(yè)或進(jìn)行大型設(shè)備安裝、檢修的，要制定專門的技術(shù)措施。認(rèn)真分析研究設(shè)備運(yùn)行工況與參數(shù)，及時(shí)處理運(yùn)行過程中出現(xiàn)的異常問題，保證系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 水泥公司窯運(yùn)轉(zhuǎn)率90%以上、產(chǎn)品出廠合格率達(dá)到100%、設(shè)備完好率95%以上、功率因數(shù)90%以上、煤磨臺(tái)時(shí)21噸/時(shí)以上、生料磨臺(tái)時(shí)200噸/時(shí)以上。改進(jìn)工藝延長(zhǎng)窯磚壽命，加大力度使原燃料充分均化，提高燃煤的熱效率，采取措施進(jìn)行節(jié)能降耗。加強(qiáng)供電系統(tǒng)管理，確保穩(wěn)定運(yùn)行，保證安全供電。提高綜合操作技術(shù)能力，確保工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高。 電廠要加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理，全面掌握設(shè)備的技術(shù)狀況，按照發(fā)電廠檢修規(guī)程中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)電主、輔設(shè)備定期進(jìn)行檢查、鑒定和評(píng)級(jí)，健全設(shè)備管理檔案與檢查檢修記錄，以促進(jìn)管好、用好、修好設(shè)備，提高設(shè)備的完好率，保證發(fā)電機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)周期。充分發(fā)揮員工素質(zhì)高、技術(shù)精的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，向管理要效益