建筑施工合同管理存在的問題及應對措施

最新【精品】范文參考文獻專業(yè)論文建筑工程合同管理中存在的問題及應對策略建筑工程合同管理中存在的問題及應對策略摘要：本文以當前建筑工程合同普遍存在的問題和產生的問題為切入點，合同管理的重要性，即作為現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要內容之一，能否實施有效的管理，堅持合同，是現(xiàn)代企業(yè)經營管理成敗的重要因素。關鍵詞：規(guī)范建設工程合同管理市場行為中圖分類編號： K826.16文獻識別碼： a文章編號：目前，一些建筑行業(yè)的員工將合同的簽訂視為合同管理，將合同管理視為具體的紙質合同文件收集整理，這些觀點與合同管理制度的建立和完善完全矛盾。建筑合同管理是指以實現(xiàn)建筑合同價值為目的，以建筑合同及其相關條件為管理對象，按照法律、法規(guī)等規(guī)定，從建筑合同前期到中期的談判、簽訂、生效、履行、變更、后期的解除、爭議解決、終止到立卷，向行業(yè)主管部門歸檔全過程的管理行為。一、建筑工程合同管理中存在的主要問題1. 1合同雙方不重視法律效果一)一些合同缺乏公正性； 合同文件違反平等互利的原則。 在最近的建筑市場，承包人完成合同的大部分條款，包括細節(jié)。 主要拘留施工單位，提出的懲罰條例。 由于建設市場惡劣競爭和操作不規(guī)范，供求比例嚴重不平衡，建設部門在簽訂合同中占主導地位。2 )合同正文不規(guī)范。 行業(yè)主管部門為規(guī)范建筑市場管理，制定了建筑工程施工合同示范文本。 但是，有些建設項目在簽約時只考慮業(yè)主的利益，只采用擅自寫成的不規(guī)范的合同進行簽約。 部分合同口頭委托和政府命令下達任務，重新簽訂合同直到工程結束。3 )虛假合同充斥市場，嚴重影響建筑市場秩序。 部分工程不僅有向建設行政主管部門備案的正式合同，還與施工部門簽訂了個人用于具體操作的合同。 這是虛假契約，又稱陰陽契約，內容與原來的契約大不相同，甚至有違法之處。 這樣的陰陽合同違反了建筑法，擾亂了市場秩序，把國家對工程的監(jiān)視埋沒了危險。四)建設工程合同違約現(xiàn)象嚴重； 一些工程合同的簽訂雙方認為合同是兒戲，態(tài)度極不嚴肅。 擅自變更合同，不遵守合同的規(guī)定。 違約現(xiàn)象經常發(fā)生。 例如，總承包商為減少資金壓力，在非法分包工程中，業(yè)主按合同約定完成不支付工程費用的工程竣工驗收，文件備案后，業(yè)主企業(yè)仍未辦理竣工結算手續(xù)，業(yè)主企業(yè)多年進出使用，仍拖欠較大比例的工程費用。 承包商施工不便，工程質量下降，不能按國家檢驗標準交貨使用。五)不服從國際市場管理的合同索賠。 在國際建筑市場上，索賠是合同和法律在施工中為完成工程而額外支付的機構的補償，是施工機構正當維護權利、保證正常收益、減少額外損失的手段。6 )具體施工承包人以其他著名承包商的名義簽訂合同，違法借用本企業(yè)資質，在越級簽訂施工合同，上述現(xiàn)象普遍存在。 有些違法施工合同的簽訂，如果本公司沒有相應的建設項目施工資格，為了取得工程，違法借用其他公司的資格，參加工程投標活動，通過各種不正當手段獲得承包權，簽訂工程施工合同。1. 2合同管理體系和制度建設不滿足工程需求合同管理體系建設與工程項目形式相似，部分建設項目尚未建立。 合同的管理，不能說自由度大。 對戶籍管理、等級管理和授權管理未達到要求，相關機制不健全，合同簽訂自由度大，合同管理自由度大，制度不建立或制度不落實，應履行的程序不完善，審核評價程序不嚴格，缺乏必要的監(jiān)督管理1. 3建設項目合同管理，無負責人，管理混亂合同管理是涉及許多因素、許多專業(yè)的具體工作。 因此，員工需要專業(yè)廣泛的基本素質，不僅要熟悉一定的專業(yè)技術知識，還要熟悉相關的法律知識和工程成本知識。 我國目前的建設項目管理機構基本上沒有上述水平的專業(yè)技術人員，有責任管理合同。 目前，許多合同管理人員平時缺乏相關培訓，從其主觀看合同管理作為一項簡單的工作，類似于普通辦公室的檔案整理工作。 發(fā)生合同糾紛時，只能以高合計價格邀請相關法律專家解決。二、可采取的措施以保證合同的科學性2. 1加強對施工單位的資質管理嚴格管理施工單位資質，控制建設施工隊伍數(shù)量，避免建設市場供求矛盾，減少惡劣競爭，使壓力價格根本為零。 同時，行業(yè)主管部門要加強對施工部門市場動向的控制，徹底根除比較嚴重的違法行為，認真處理，確保我國建筑市場健康有序發(fā)展。2. 2完善工程招投標制度，積極建立工程量清單項目相結合的工程管理制度應招標法要求，大力推進工程量清單報價體制。 在執(zhí)行中不要過度追求進程的嚴格、完善。 這種做法未必能達到招標的最佳效果。 但是在招標形式上必須保證原則。 工程量清單價格法實施后，迄今新的計價方法不能滿足合同管理模式，最終確定的工程合同價格制約性差，實施過程中合同管理措施不足。2. 3積極吸取國際經驗，大力推進標準合同示范文本我國加入WTO后，建筑市場面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)，在工程管理方面，我們必須與發(fā)達國家進一步學習。 積極接觸國際慣例。 特別是在合同管理方面，要學習國際先進經驗，迅速建立和完善社會主義市場經濟體制，根據我們經濟體制的需要完善合同管理模式。 目前正在推進的建設工程施工合同示范文本，借鑒FIDIC文本形式的基本思想，考慮到我國的實際情況，與過去使用的合同文本相比，無論內容還是形式都有很大的改善，適合建筑市場的健康、良性的發(fā)展。2. 4重視合同管理，確保施工合同履約順利實施全面順利履行施工合同，是建設行政管理部門和有關機構的合同管理重要目標之一，應把施工合同管理工作放在較高水平，作為常態(tài)工作。 在日常工作中嚴格審查，加強注重合同履約的流程管理。 有些項目沒有資金，沒有審批，只有空文的，主管部門一定不辦理工程申報手續(xù)，有關部門應當禁止招標。 建設行政主管部門嚴格審批，絕對不準許上述工程施工。2. 5加大合同管理體系和制度建設力度項目參與建設的各部門要重視合同管理，明確合同管理機構的設置，做好合同窗口管理工作。 重視合同完成的各個過程包括合同簽訂、合同審查、合同認可、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。 明確從合同管理到部門、到達者的制度，具體操作要嚴格按照規(guī)定，按照程序進行，為提高合同管理水平而共同努力。三、結語合理、有序、科學的合同管理是保證參與建設工程的所有機構履行合同約定義務的重要手段，也是切實實現(xiàn)預定建設目標(質量、投資、工期)的重要手段。 因此，加強合同管理對業(yè)主企業(yè)和施工企業(yè)具有極其重要的意義。 本文通過上述論述和分析，提出了當前行業(yè)合同管理中存在的問題，強調了合同管理乃至工程造價的可行性和過程中需要掌握的幾個要點，希望本文所述的合同管理中的對策和措施有助于建筑行業(yè)合同管理工作。參考文獻：1王花卉、FIDIC合同框架下的中國工程項目管理研究