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國(guó)有企業(yè) 2016年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析會(huì)議講話稿 同志們: 下面,結(jié)合各位領(lǐng)導(dǎo)的講話,做一個(gè)補(bǔ)充分析,幾條建議供大家參考。 一、上半年企業(yè)運(yùn)行分析 上半年國(guó)資企業(yè)的運(yùn)行特點(diǎn)可用四句話概括:一是企業(yè)收入快速增長(zhǎng)。二是利潤(rùn)下降幅度收窄。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)果分化。四是就業(yè)用工持續(xù)增長(zhǎng)。 第一,上半年直管企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá) 302億,同比增長(zhǎng) 43%,但企業(yè)成本也增長(zhǎng)了 43%,投資收益下降了 776%(去年賣股票、賣地了,今年沒有了);利潤(rùn)總額 比下降 32%,如扣除營(yíng)業(yè)外收入 們的盈利只有 同比下降 61%,但各企業(yè)折舊又減少了 億,去掉 ,我們的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)就是負(fù)的。 第二,資產(chǎn)總額。直管企業(yè)資產(chǎn)總額首次突破 2000 億,同比增長(zhǎng) 增長(zhǎng)很快,但結(jié)構(gòu)不合理,資產(chǎn)增長(zhǎng)主要靠負(fù)債,是在銀行借的錢,全靠銀行的杠桿獲利;負(fù)債 1340 億,同比增長(zhǎng) 增長(zhǎng)幅度很快,其中銀行借款增長(zhǎng) 67%,增幅達(dá) 279億,所有者權(quán)益增長(zhǎng)只有 15%,還含有水分,實(shí)際上還有銀行的(明股實(shí)債);另一方面,我們應(yīng)收帳達(dá)到了 90 億,同比增長(zhǎng)122%,產(chǎn)品的庫(kù)存 比增長(zhǎng) 13%,就是說,我們用借的 錢將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣給別人,錢卻沒收回來,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的資金流是 第三,經(jīng)營(yíng)效果分化嚴(yán)重。 16 家直接監(jiān)管企業(yè)中,中泰集團(tuán)的利潤(rùn)占總利潤(rùn)的 中泰集團(tuán)和金投公司兩家企業(yè)利潤(rùn)總和占總利潤(rùn)的 64%,超過一半,說明我們的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)嚴(yán)重分化,有 3家虧損,還有 4家利潤(rùn)幾乎為 0。 第四,有色集團(tuán)大幅度減虧。同比減虧超過 80%,有色集團(tuán)頂住壓力頑強(qiáng)拼搏、加強(qiáng)內(nèi)部管理,特別是“三項(xiàng)制度”改革全力推進(jìn),應(yīng)該說看到了曙光;上半年,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)在全國(guó)機(jī)場(chǎng)幾乎沒有盈利的情況下,實(shí)現(xiàn) 9900 萬的利潤(rùn),一方面降本增效,另一方 面是政策利用好,要保持下去,爭(zhēng)取全年超過 1個(gè)億的利潤(rùn)。 第五,資產(chǎn)閑置嚴(yán)重。我們現(xiàn)在有 448億的資產(chǎn),銷售收入幾乎為 0,超過了銀行新增貸款 279 億,在 151 個(gè)公司中有 70個(gè)公司收入為 0,有 48個(gè)公司是虧損的。 第六,研發(fā)投入嚴(yán)重不足。專利數(shù)和銷售收入不匹配,上半年直管企業(yè)研發(fā)費(fèi)用 ,占銷售收入 專利數(shù)只有105個(gè),而新產(chǎn)品收入只有 乎是沒有新產(chǎn)品,和去年同期相比下降了 48%, 剛才,牛主任也在講研發(fā)問題,中國(guó) 500強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用最高的是華為 華為 上半年銷售收入 2400多億,全年按5000 億算,研發(fā)投入有 900 多億; 民營(yíng)企業(yè)特變電工,研發(fā)費(fèi)用投入是 中國(guó) 500強(qiáng)平均是 為研發(fā)費(fèi)用不足,所以銷售收入的質(zhì)量也不高,銷售收入沒有支撐,造成利潤(rùn)低下,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。 委管企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo),要比直管企業(yè)好。一是委管企業(yè)利潤(rùn)下降幅度小于直管企業(yè),直管企業(yè)利潤(rùn)下降 而委管企業(yè)下降 26%;二是存貨和應(yīng)收帳款直管企業(yè)是增長(zhǎng)的,委管企業(yè)是下降的,其中應(yīng)收帳款下降 存貨下降 直管企業(yè)應(yīng)收帳款上升 122%,上升幅度很大,存貨上升 三是總資產(chǎn)增長(zhǎng),委管企業(yè)總資產(chǎn)增長(zhǎng)很小,只有 直管企業(yè)總資產(chǎn)增長(zhǎng)達(dá)到 但是委管企業(yè)負(fù)債下降 沒有借款和新增貸款,而直管企業(yè)負(fù)債上升 直管企業(yè)的資產(chǎn)增長(zhǎng)是靠負(fù)債增長(zhǎng)上來的;四是銀行借款,委管企業(yè)下降 直管企業(yè)上升了 五是折舊,這個(gè)更重要,而直管企業(yè)下降了 委管企業(yè)的利潤(rùn)真實(shí)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于直管企業(yè),直管企業(yè)下降金額 管企業(yè)上升了 1200萬,為 什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題呢?可能是委管企業(yè)沒錢,借不上錢就不借錢,從內(nèi)部管理上去做工作。 二、強(qiáng)化管理,提質(zhì)增效 (一)在“三去一降一補(bǔ)”上下功夫?!叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”對(duì)很多直管企業(yè)來講,主要是去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板?,F(xiàn)在的應(yīng)收帳款 90億,增長(zhǎng)了 122%,庫(kù)存 長(zhǎng)了 13%。剛才牛主任講,我們的“兩金”占用要比去年下降 10%,即使不下降,若把今年的數(shù)字減一半還比去年高,就是 60 個(gè)億,如果再下降 10%就要減掉 70 億, 70 個(gè)億按照現(xiàn)在的利息, 4 億的利潤(rùn)出來了。 (二)對(duì)標(biāo),特別是行業(yè)對(duì)標(biāo)。前段時(shí)間我到 幾家企業(yè)調(diào)研,有的企業(yè)在對(duì)標(biāo)這塊做的還不夠,應(yīng)該還有潛力發(fā)揮。我認(rèn)為企業(yè)所有的競(jìng)爭(zhēng)就是靠競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng),而不是簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)大,簡(jiǎn)單規(guī)模擴(kuò)大現(xiàn)在太容易了,要上規(guī)模,沒錢的也可以干,沒有自己的專業(yè)團(tuán)隊(duì)也可以干,不懂也可以干,建工廠不是目的,建工廠的核心是在建生產(chǎn)力,行業(yè)對(duì)標(biāo)很重要。例如中泰集團(tuán),現(xiàn)在是全球第三、全國(guó)第一,全球第三和全球第一有多大的區(qū)別,中泰需要做這方面的工作,找到差距,比如投資收益、勞動(dòng)生產(chǎn)率、投入產(chǎn)出等整個(gè)比較一下,這些數(shù)字有沒有差距? (三)人員效率問題。與民營(yíng)企業(yè)相比,人員效率是國(guó)有企業(yè)的一 個(gè)短板,現(xiàn)在很多行業(yè)都是完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),同樣的生產(chǎn)線,用同樣的人數(shù),我們的人員成本比民營(yíng)企業(yè)要高。有一家國(guó)有煤炭企業(yè),人工成本已經(jīng)超過整個(gè)銷售收入的 80%,即使銀行不抽貸,這個(gè)企業(yè)難度也很大,現(xiàn)在更何況銀行在抽貸, 80%的資金發(fā)了工資,還有不到 20%的資金用來購(gòu)買生產(chǎn)材料、電、設(shè)備、還銀行利息,那肯定不夠用。再比如,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)人工成本占總成本 48%,這個(gè)數(shù)字不小了,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)要抓住人工成本這個(gè)牛鼻子與同行業(yè)對(duì)標(biāo),提高人員工作效率。再比如,現(xiàn)在很多企業(yè)都有電廠,國(guó)內(nèi)先進(jìn)的電廠每萬千瓦 4個(gè)人,而我們的直管企業(yè)電廠都 是 8個(gè)以上,這個(gè)里面潛力很大。 (四)進(jìn)一步提高政策利用水平。自治區(qū)今年出臺(tái)了 60 條政策,保增長(zhǎng)保穩(wěn)定保效益,但各企業(yè)爭(zhēng)取政策利用上水平不一致,有的企業(yè)抓住機(jī)會(huì)利用了很多政策,而有的企業(yè)沒有抓住政策的機(jī)會(huì)。例如:中泰 2015 年?duì)幦?3 個(gè)多億的政策支持資金,電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、增值稅返還等等,我建議每家企業(yè)把自治區(qū) 60 條政策好好研究,一定會(huì)有針對(duì)你的政策。 (五)提高資產(chǎn)效率。我們現(xiàn)在閑置的資產(chǎn) 448億,相當(dāng)于一個(gè)中泰集團(tuán)的資產(chǎn),如果按 5%的利息也超過 20億的利潤(rùn)了。要摸清每家企業(yè)的家底,盤活清理存量資產(chǎn)。企業(yè)發(fā)展有兩 種方式,一種擴(kuò)大規(guī)模,還一種就是盤活存量資產(chǎn),存量發(fā)展也是一種發(fā)展。 (六)仔細(xì)研究中央關(guān)于“三供一業(yè)”分離移交的政策。各企業(yè)要認(rèn)真研究,這不僅是針對(duì)中央企業(yè)的。如果是中央企業(yè),50%的改造費(fèi)用中央財(cái)政出,央企總部出 30%,自己拿 20%的費(fèi)用。對(duì)于地方企業(yè),有另外兩條政策:一是原來是中央企業(yè),后來下放到地方的,比如有色、潞安 司等正常運(yùn)營(yíng)企業(yè),中央財(cái)政給 50%改造資金,如果破產(chǎn)了,中央給 100%的改造資金。二是軍改企業(yè),原來是軍需后勤部的等等,享受同樣的政策,各地國(guó)資委、各企業(yè)都要梳理一下,利用好這個(gè)政 策。 三、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 習(xí)近平總書記在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)上講:改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,眾多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列世界前列。同時(shí),必須清楚地看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大,但是依然大而不強(qiáng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速很快、但依然快而不優(yōu)。主要依靠資源等要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展方式是不可持續(xù)的。老路走不通,新路在哪里?就在科技創(chuàng)新、就在加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主,向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略。必須理直氣壯的做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn) 能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)保值增值。 (一)把人力資源作為第一資源,發(fā)揮各類人才主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),從根本上來說就是人才的競(jìng)爭(zhēng),是人力資源管理的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有企業(yè)要確立“人力資源觀”以系統(tǒng)、全局的觀點(diǎn)來看待人力資源問題,把人力資源管理納入國(guó)有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。 (二)要加快企業(yè)改革,向改革要?jiǎng)恿Α⒁盍?。馬凱副總理在全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)上的講話主要有五條:一是圍繞增強(qiáng)活力深化改革;二是圍繞優(yōu)化治理改革;三是圍繞提質(zhì)增效改革;四是圍繞防止流失改革;五是圍繞加強(qiáng)黨建改革,從這五個(gè)方面去改。各企業(yè)都要成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,從兩方面著手:一是以三項(xiàng)制度改革為切入點(diǎn),從機(jī)制到體制拉開改革的序幕。三項(xiàng)制度改革從 2001年到現(xiàn)在 15年了,但我們大部分企業(yè)還和以前一樣;三項(xiàng)制度改革的核心,第一是你愿不愿意改,第二是你敢不敢改?!笆杖肽苌芙怠⒏刹磕苌夏芟隆倍际堑米锶说氖?,所以看 你愿不愿、敢不敢得罪人,雖然有時(shí)候得罪了少部分人,但是為了多數(shù)人的利益,否則就得罪了大多數(shù)人的利益,這兩條我認(rèn)為是核心。其實(shí),這個(gè)問題很簡(jiǎn)單,運(yùn)行 15 年了,很簡(jiǎn)單的一件事,但卻很難做,核心就是愿不愿意、敢不敢,有沒有擔(dān)當(dāng)意識(shí)。要把“三項(xiàng)制度”改革作為切入點(diǎn),先行動(dòng)起來,這個(gè)與體制是沒有關(guān)系的,中央 22 號(hào)文件的頂層設(shè)計(jì),已經(jīng)明確了體制性的問題,所以機(jī)制是企業(yè)內(nèi)部的問題,與別人都無關(guān)系;體制性的問題中央有要求,按照要求、規(guī)定去做就可以了,股權(quán)、員工持股、混合所有制等等,十項(xiàng)試點(diǎn)工作的落實(shí),核心還是內(nèi)部問題。 ( 三)堅(jiān)持資源有限、創(chuàng)造無限。落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。我們企業(yè)的研發(fā)投入只有 很難想象沒有研發(fā)費(fèi)用的投入,幾百億、上千億的銷售收入靠什么來支撐;要不斷加大研發(fā)投入,通過新產(chǎn)品,形成差異化,我們要有全國(guó)第一的產(chǎn)品( 全球第一的產(chǎn)品( 全國(guó)唯一的產(chǎn)品( 你的定價(jià)、定位就不一樣了。在這方面,中泰集團(tuán)、新投集團(tuán)、有色集團(tuán)能否將研發(fā)費(fèi)用投入提高到 2%以上?在考核當(dāng)中,研發(fā)費(fèi)用可以作為剔出項(xiàng),鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)。 (四)瘦身健體,提質(zhì)增效。要壓縮層級(jí),集團(tuán)內(nèi)部首先 得合并同類項(xiàng),有的集團(tuán)內(nèi)部,同樣一項(xiàng)業(yè)務(wù)有很多公司在干,現(xiàn)在空殼公司、沒有營(yíng)業(yè)收入的公司,子公司、孫公司、重孫公司等五級(jí)類似這樣的企業(yè),占了我們所有公司的一半,營(yíng)業(yè)收入是零,占用了大量的資源。在占用資源的同時(shí),應(yīng)該說還存在管理漏洞;我們有的企業(yè),所屬的子公司、孫公司、重孫分公司全部加起來達(dá)到幾十家,這么多公司估計(jì)企業(yè)老總都不一定能把名字叫全,主營(yíng)怎么樣、成本怎么樣,你都不會(huì)太清楚。 四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控 沒有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)一定就會(huì)在眼前,“人無遠(yuǎn)慮、必有近憂”。風(fēng)險(xiǎn)管控的目的不是什么事都不能干,而是一旦有了風(fēng)險(xiǎn) ,怎么樣去防范、有什么樣的防范措施,一旦出了風(fēng)險(xiǎn)是不是會(huì)對(duì)你造成致命的打擊,目的在這里。剛才牛主任講了“四道防線”,第一道防線是我們企業(yè)內(nèi)部管理流程,這是最基本、最重要的,包括我們規(guī)范董事會(huì)的建設(shè)、管理流程、黨委的議事規(guī)則等等,是管理能力的體現(xiàn);第二道防線就是審計(jì)、管理評(píng)價(jià)等等,是為了發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞;第三道防線就是追責(zé),反腐、查辦案件等,屬于亡羊補(bǔ)牢;第四道防線就是通過公開,陽光管理、陽光監(jiān)督、陽光采購(gòu)、陽光銷售等等,防止出現(xiàn)失誤。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃是更高層面的風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,這方面我們區(qū)級(jí)企業(yè)的潛力還比較大;規(guī)劃的核心應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)力分析,而不是簡(jiǎn)單的上項(xiàng)目?,F(xiàn)在有的企業(yè),規(guī)劃就是為了上項(xiàng)目,而且上項(xiàng)目時(shí)把規(guī)劃交給設(shè)計(jì)院,直接讓設(shè)計(jì)院去做規(guī)劃。規(guī)劃要首先搞清楚你是誰、你在什么位置、你要到什么地方去,你有什么優(yōu)勢(shì)、你的對(duì)手是誰,你和你的對(duì)手有什么區(qū)別,你憑什么能夠替代對(duì)手,你在上產(chǎn)品的時(shí)候,你的對(duì)手在干什么,都得清楚。不管在哪個(gè)行業(yè),用戶是最關(guān)鍵的,給用戶能代來什么。所以,規(guī)劃是我們企業(yè)發(fā)展最長(zhǎng)期的一項(xiàng)工作,希望各企業(yè)都能夠做的更好。 五、高度重視“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年各項(xiàng)工作的落實(shí) (一 )要不斷深化對(duì)學(xué)習(xí)教育重要性的再認(rèn)識(shí),持續(xù)抓好思想發(fā)動(dòng),把黨員經(jīng)常性教育作為黨建基礎(chǔ)來抓?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是中央部署的重大政治任務(wù),是加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重大部署,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、黨內(nèi)教育從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,也是加強(qiáng)基層黨建工作的有利契機(jī)。各企業(yè)黨委和黨委書記要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),不斷深化對(duì)學(xué)習(xí)教育重要性的再認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感,把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)好,把該履行的職責(zé)履行到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)習(xí)教育中存在的問題;要堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育每推進(jìn)一步,思想發(fā)動(dòng)就跟進(jìn)一步,始終把握學(xué)習(xí)教 育的正確方向,使廣大黨員自覺主動(dòng)抓好學(xué)習(xí)教育成為一種政治責(zé)任,一種精神追求。要抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育,采取多種方式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記重要系列講話,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 95 周年大會(huì)上的重要講話,通過各級(jí)黨委帶頭學(xué),支部集中組織學(xué),黨員聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷激發(fā)廣大黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的精神動(dòng)力,進(jìn)一步提振精氣神,展現(xiàn)新作為,作出新貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持思想建黨和制度管黨相統(tǒng)一,堅(jiān)持打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè),整頓軟弱渙散基層黨組織,通過健全組織、配好班子、完善制度等辦法,推動(dòng)提升 轉(zhuǎn)化,真正把每個(gè)基層支部建強(qiáng),把每個(gè)黨員管好,把經(jīng)常性教育抓實(shí)。 (二)要堅(jiān)持思想教育與行動(dòng)落實(shí)的內(nèi)在統(tǒng)一,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵在做”的根本性要求?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。在夯實(shí)“學(xué)”的基礎(chǔ)、加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)的同時(shí),根本的是要抓住“做”的關(guān)鍵,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“四講四有”,使“做”成為檢驗(yàn)與衡量“學(xué)”的成效的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,列出問題清單,切實(shí)解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神狀態(tài)不佳、道德行為不端等問題,持之以恒糾正“四風(fēng)”,抓好不嚴(yán)不實(shí)問題整改,推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn);各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,著力解決黨員隊(duì)伍中存在的一些突出問題和不良傾向,做到要邊學(xué)邊改、即知即改,通過集中整改與加強(qiáng)日常教育管理相結(jié)合,以改革精神補(bǔ)齊制度短板,狠抓制度執(zhí)行,真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。要防止出現(xiàn)兩種不良傾向,一個(gè)是片面強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)在學(xué)”,只學(xué)不做,光說不練,唱功好做功差,學(xué)做“兩張皮”;另一個(gè)是片面理解“關(guān)鍵在做”,只強(qiáng)調(diào)做,不重視學(xué),用解決工作中的具體問題代替解決黨員在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的實(shí)際問題。要堅(jiān)決防止形式主義,不能簡(jiǎn)單以是否背 誦抄寫了黨章黨規(guī),開了多少會(huì)、搞了多少載體創(chuàng)新、發(fā)了多少文件簡(jiǎn)報(bào)、做了多少筆記來評(píng)定學(xué)習(xí)教育的成效。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,無論“學(xué)”也好、“做”也好,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走在前列,當(dāng)好表率,把標(biāo)桿立起來,把自身擺進(jìn)來,把境界提上來,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,層層示范、層層帶動(dòng),形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的局面。 (三)要緊貼中心工作深化學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)籌兼顧,推
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