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文檔簡介
1、第一節(jié)風險分析框架,危害 與 風險,危害: 食品中的一種生物學、化學或物理制劑,還可能是食品中的生物學、化學或物理條件 有導致對健康不利作用的潛在可能 風險: 有害作用的發(fā)生概率 以及有害作用的嚴重性,Risk & Hazard風險與危害,Hit likely ?可能碰撞嗎?,Effect serious ?結果嚴重嗎?,Hazard 危害,Risk風險,風險分析框架: 國際,FAO/WHO聯(lián)合咨詢機構 (1995-99) 風險分析包括三個步驟: 風險評估 風險管理 風險交流 給以上三個步驟定義 為風險評估建立原則,風險分析框架: 法典指南,風險及風險分析三個步驟的定義 國際法典委員會的總體決
2、議 科學的作用/其他因素的考慮程度 考慮“其他因素”的評判標準 食品安全風險評估的角色 風險分析的工作原則法典規(guī)定 食品安全風險分析原則 由 CCGP提出并完善 由其他委員會或特別工作小組開發(fā)或正在開發(fā)的原則, 如:CCFH, CCFAC, CCFBT,風險分析的目標,風險分析是一個基于科學的、按照結構化方法進行的開放透明的過程。它包括風險評估、風險管理以及風險交流 食源性危害風險允許水平的決定 促進風險管理政策和風險交流戰(zhàn)略的建立和完善,風險分析框架,風險分析 定義*,風險評估: 由于人類暴露于食源性危害而產生的已知的或潛在的有害作用的科學性評價. 風險管理: 對減少或降低所評估的風險,選擇
3、恰當實施方法的政策進行權衡的過程 風險交流: 在風險評估者、風險管理者和其他相關團體之間進行的一種關于風險信息和意見交流的互動過程,*法典程序手冊,風險分析 定義*,風險評估: 由于人類暴露于食源性危害而產生的已知的或潛在的有害作用的科學性評價. 風險管理: 對減少或降低所評估的風險,選擇恰當實施方法的政策進行權衡的過程 風險交流: 在風險評估者、風險管理者和其他相關團體之間進行的一種關于風險信息和意見交流的互動過程,*法典程序手冊,食品中的危害,農藥殘留 獸藥殘留 生物制劑 烹飪和加工過程中加入的人工制品 環(huán)境污染物 食品添加劑 食品加工助劑 微生物制劑,包裝遷移物 物理危害 植物毒素 海產
4、品毒素 真菌菌素 放射性核素 營養(yǎng)失衡 新型食品 轉基因食品 輻照食品,一、風險評估: 要素,危害鑒定 生物、化學以及物理危害的鑒定,2. 危害特征描述 有害作用的評價,3. 飲食暴露 攝入量估計,4. 風險特征描述 潛在有害作用的可能性和嚴重性,風險評估: 目標,特征描述一個特殊食品危害的風險: 定性/定量的估計 已知/潛在有害作用的可能性和嚴重性 特定的人群 明確相關的不確定性,二.風險管理,權衡政策措施的過程 如果需要,選擇和實行恰當?shù)目刂拼胧?實行的措施取決于 可接受的風險,風險管理: 要素,風險管理的初步活動: 食品安全問題的鑒定 為后續(xù)的行動建立風險檔案并排序 建立風險評估政策 委
5、托風險評估,同時考慮結果 風險管理選擇的評價 風險管理決策 決策的實施 對風險管理決策的效率進行監(jiān)測與回顧,風險管理: 目標,選擇措施,把食品風險降低到可接受的水平: 鑒定食源性危害的相對重要性 建立措施框架,使風險降低到可接受水平 對食源性危害引起的風險評估決策的效率進行評價,風險管理措施: 舉例,食品標準: 限制食品中化學物的劑量 (如:MRLs, MLs, 禁止), 微生物限量, 標簽警示語句 (如:過敏性) 指南 (如:污染物, 微生物污染) 操作規(guī)程 (如:良好衛(wèi)生操作, 營養(yǎng)要求) 培訓項目/資料 (如:孕婦食品中的李斯特菌和汞),三.風險交流,所有相關機構間進行的關于風險分析過程
6、、相關風險、風險因素以及風險觀察的一個信息意見互動交流,包括風險評估解釋和風險管理決策基礎,風險交流: 要素,風險的性質 風險及相關不確定性和限制性的評估 風險管理選擇 風險管理措施如何在控制風險中發(fā)揮作用,風險交流: 目標,確保將所有關于有效風險管理的信息和意見考慮進決策過程中 促進各機構進一步參與風險分析的過程 促進作出一致的、透明的和有效的決策 增進對決策及決策過程的了解,風險交流: 舉例,項目外的團隊 專題討論會 公眾法規(guī)咨詢 文件分發(fā)給公眾 網頁、事件簿、解釋性出版物 大會發(fā)言及基于工業(yè)和社區(qū)的事件 媒體,風險分析框架: 國家,風險分析的用途 決定法規(guī)要求 (食品標準) 是否需要法規(guī)
7、 如果是, 需要哪一種法規(guī) 應對食品緊急事件 什么是公眾健康風險 應采取什么樣的行動, 如: 給公眾建議、召回、無行動、 修改法規(guī)中的要求,基于風險的框架,table,風險分析框架: 國家,挑戰(zhàn) 國家相關數(shù)據(jù)的可用性 訓練有素人員的可能性 對復雜的概念進行交流 利益 公眾健康問題的鑒定 應對高風險的資源 促進貿易談判 消息更靈通的社區(qū),舉例: 飲料中的咖啡因,風險評估 毒理學信息 如果攝入量不大則沒有證據(jù)證明有害 幾乎沒有證據(jù)表明對兒童有害, 但是研究較少 暴露評估 成人 幾乎無影響 兒童 總體咖啡因攝入量可增加 45% 食品技術 咖啡因作為風味劑在技術上是證明可行的,危害: 軟飲料中的咖啡因
8、 (附加功能),風險管理 風險管理政策 保持現(xiàn)有的添加劑允許 限制新的允許 考慮的問題 對兒童的影響 強制性和非強制性的措施 (如教育的, 標識的, 禁止) 各種措施的可實行性 社區(qū)觀點,風險管理決策: 不允許向軟飲料添加咖啡因,舉例: 飲料中的咖啡因,風險評估 毒理學信息 如果攝入量不大則沒有證據(jù)證明有害 幾乎沒有證據(jù)表明對兒童有害, 但是研究較少 暴露評估 成人是能量飲料的目標人群 兒童 影響相對較小 食品技術 咖啡因作為風味劑在技術上是證明可行的,危害: 能量型飲料中的咖啡因 (興奮功能),風險管理 風險評估政策 保持現(xiàn)有的允許 能量型飲料是食品的新種類 考慮的問題 對兒童的影響 強制性
9、和非強制性的措施 (如教育的, 標識的, 禁止) 各種措施的可實行性 社區(qū)觀點,風險管理決策: 強制性: 允許把咖啡因用作興奮物質加入、 分離的標準、咖啡因特定劑量、另外標識 非強制性: 采取措施減少兒童對這種飲料的攝入,小結 風險分析,風險分析提供: 一個合理而統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和信息處理框架 食品鏈不同風險投資者所需的指南和規(guī)則 將信息轉化為知識、再將知識轉化為智慧的能力,促進作出合理透明的決策,保護人類健康,風險分析: FAO/WHO 參考文件,Codex Procedural Manual, 13th edition, FAO/WHO, 2004 Application of Risk Ana
10、lysis to Food Standards Issues. Report of FAO/WHO Consultation, WHO document WHO/FNU/FOS/95.3 Risk management and food safety. Report of FAO/WHO Consultation, Food and Nutrition Paper #65, FAO, 1997 The application of risk communication to food standards and safety matters. Report of a FAO/WHO Consultation, Food and Nutrition Paper #40, FAO, 1999 Risk assessment of microbiological hazards in foods. Report of FAO/WHO Consultation, WHO document WHO/SDE/PHE/FOS/99.5 Food safety and globalization of trade in food. A challenge to the public health sector. WHO doc
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