2019年九年級道德與法治下冊完善社會治理第1框從管理到治理課件北師大版.pptx

1、2.1 從管理到治理,新知導(dǎo)入,說一說,“政務(wù)專遞，免費(fèi)寄遞 ” 。 走進(jìn)東城街道綜合服務(wù)中心，每臺電腦顯眼處都有溫馨提醒，辦事市民可享免費(fèi)“政務(wù)專遞”便民服務(wù)。2018年1月2日起廣東省東莞東城政務(wù)服務(wù)中心推出“政務(wù)專遞”便民服務(wù)，實(shí)行辦事結(jié)果包郵服務(wù)。首批包括東城公安分局、社會事務(wù)局、環(huán)保分局、財(cái)政分局、衛(wèi)生監(jiān)督所、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、食品藥品監(jiān)督分局等17個(gè)部門單位共144項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提供政務(wù)專遞服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾到政府辦事“最多跑一次。,實(shí)現(xiàn)群眾到政府辦事“最多跑一次”說明了什么道理?,新知講解,從管理到治理,新知講解,活動(dòng)一：閱讀P15的材料，思考問題。,2014年9月11日，李克強(qiáng)總理

2、赴天津考察調(diào)研，他收到了一份不同尋常的“禮物”。在濱海新區(qū)行政審批局辦事大廳，工作人員介紹，過去審批事項(xiàng)多，各部門審批章共有109個(gè)，通過減少審批、整合職能等改革，所有必要的審批集中到一起，現(xiàn)在只需蓋1個(gè)章。李克強(qiáng)總理贊許道，這是政府自我革命的大動(dòng)作，要讓不必要的審批成為歷史。,新知講解,明確：這主要是政府簡化審批手續(xù)，提高審批效率的結(jié)果，是便民之舉。,2.為什么李克強(qiáng)總理說“這是政府自我革命的大動(dòng)作”?,明確：因?yàn)檫@意味著政府駅能的重大特変，政府從微視社會治理中解放出來，從哪些不該管、管不了也管不好的領(lǐng)域中退出，把工作重點(diǎn)特移到創(chuàng)造良好的爰展壞境，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，維護(hù)社會公平正義上來。,討

3、論：1.為什么過去需要109個(gè)章解決的問題，現(xiàn)在1個(gè)章就解決了?,新知講解,3.這種“自我革命”對社會意味著什么?,明確：這種“自我革命”，對社會來說，意味著其他主體參與社會治理創(chuàng)造了良好的條件，意味著政府的服各質(zhì)量和服各效率的提升，意味著各類社會主體參與社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有了更寬松的壞境和更便捷的途徑。,新知講解,新知講解,活動(dòng)二：結(jié)合下面漫畫，思考下列問題。,討論：為什么實(shí)現(xiàn)從社會管理到社會治理的轉(zhuǎn)變？,新知講解,討論：為什么實(shí)現(xiàn)從社會管理到社會治理的轉(zhuǎn)變？,（1）隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，政府不應(yīng)當(dāng)也不可能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那樣包攬一切社會事務(wù)，獨(dú)自承擔(dān)社全管理的任務(wù)。 （2）實(shí)現(xiàn)從管理到治

4、理的轉(zhuǎn)變，有利于促進(jìn)公民參與，增進(jìn)人民福祉。,活動(dòng)三：閱讀P16的知識鏈接，思考社會管理與社會治理的區(qū)別。,新知講解,單一，是政府或其他國家公共權(quán)力。,多元，除政府外，還包括社會、民眾等。,強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制，政府自上而下地命令，發(fā)指示，作出政策方案。,可以是強(qiáng)制的，但更多是相互協(xié)商、互相協(xié)作。,以政府權(quán)力所及領(lǐng)域?yàn)檫吔纭?以公共領(lǐng)域?yàn)檫吔纭?新知講解,2013年1月，廣東省中山市市民通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微博等渠道選出了“2013年十件民生實(shí)事”，實(shí)施“全民 民 生 程治安”工程，加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管，擴(kuò)大住房保障覆蓋率，推進(jìn) 民做學(xué)前教育，完善鎮(zhèn)區(qū)至城區(qū)的大站快線網(wǎng)絡(luò)等與群眾生活密切相關(guān)的民生實(shí)事入

5、選。,活動(dòng)四：閱讀P16的社會觀察，思考下列問題。,新知講解,由群眾投票選出政府該做的事，使民生建設(shè)從傳統(tǒng)的“政府配餐”向“群眾點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變。中山市還不斷“簡政”，經(jīng)過六輪審批制度改革,審批事項(xiàng)減幅近八成;通過科學(xué)評估，已向80多家社會團(tuán)體委托授權(quán)或購買服務(wù)，還逐步把14項(xiàng)政府職能移交中介組織。政府角色由“撐船人”變“掌航人”，改變了政府“大包大攬”的做法。,討論：廣東省中山怎樣實(shí)現(xiàn)從社會管理到社會治理的轉(zhuǎn)變？,新知講解,討論：廣東省中山怎樣實(shí)現(xiàn)從社會管理到社會治理的轉(zhuǎn)變？,通過轉(zhuǎn)變政府職能，把政府應(yīng)當(dāng)與市場分開，與社會分開，從微觀社會治理中解放出來，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。,新知講解,活動(dòng)五

6、：閱讀下列材料，思考下列問題。,截至2016年第二季度末，我國依法登記的各類社會組織達(dá)67萬個(gè)。這些社會組織活躍于經(jīng)濟(jì)、社會、文化體育、科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域，不同程度地發(fā)揮著激發(fā)社會活力、動(dòng)員和組織社會資源的作用。如中國紅十字會、中國青年志愿者協(xié)會等志愿者組織，在凝聚社會力量、開展志愿活動(dòng)方面起到了政府起不到的作用。,新知講解,如小區(qū)業(yè)主委員會、村民自治組織，業(yè)主和村民根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上共同管理公共事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。又如各類行業(yè)協(xié)會、商會類組織，他們在各自擅長的領(lǐng)域確立行業(yè)規(guī)范、行為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，共謀行業(yè)發(fā)展。 討論：結(jié)合上述材料說說社會組織的作用？,社會組織

7、作為公民與政府之間的橋梁，可以更直接地反映民意，能起到政府起不到的作用。,拓展提高,課前收集說說你還知道哪些的社會組織？,中華全國婦女聯(lián)合會,拓展提高,新知講解,活動(dòng)六：閱讀P17的社會觀察，思考下列問題。,上海梅隴三村是市政改造回遷的老小區(qū)，由于環(huán)境差、治安亂，小區(qū)居民借拖欠物業(yè)費(fèi)表達(dá)對物業(yè)服務(wù)的不滿，物業(yè)公司又因收入捉襟見肘而無法提高服務(wù)水平,小區(qū)管理陷入惡性循環(huán)。,新知講解,賦閑在家的家庭主婦開展了“綠主婦，我當(dāng)家”社區(qū)環(huán)保自治行動(dòng)，在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,形成了民間議題，民意征詢，黨組織、居委會、業(yè)委會、業(yè)主代表、社區(qū)民警“五位一體“決策，“綠主婦“ 社團(tuán)協(xié)助實(shí)施的工作路徑，小區(qū)成功實(shí)施了

8、垃圾分類、社區(qū)綠化、道路拓寬、增加停車位、陽臺菜園等工程，成為社區(qū)自治的楷模。,新知講解,討論：上海梅隴三村為什么會發(fā)生翻天覆地的變化？說明了什么？,因?yàn)榫用褡园l(fā)組織的“綠主婦“ 社團(tuán)協(xié)助居委會、業(yè)委會、業(yè)主代表、社區(qū)民警等對社區(qū)進(jìn)行了治理，從而使得社區(qū)的環(huán)境和治安變得越來越好。 說明了通過激發(fā)社會組織活力可以實(shí)現(xiàn)從社會管理到社會治理的轉(zhuǎn)變。,新知講解,活動(dòng)七：結(jié)合下面畫片，思考下列問題。,防火演練,地震演練,新知講解,社區(qū)公共安全講座,1.結(jié)合漫畫說一說:我國目前的公共安全現(xiàn)狀？,明確：自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)事故居高不下、食品安全隱患大增、社會治安形勢嚴(yán)峻、疫病疫情、火災(zāi)與爆炸等等。,新知講解,

9、明確：政府要加強(qiáng)監(jiān)管和防控企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識，認(rèn)識并履行自身的社會責(zé)任。 公民要提升公共安全意識和參與能力，學(xué)習(xí)安全知識，監(jiān)督和舉報(bào)不安全生產(chǎn)行為，抵制各類違法犯罪活動(dòng)。,2.面對公共安全問題，怎么辦?,課堂練習(xí),1.社會治理是（ ） A.政府的行為 B.社會組織的行為 C.公民個(gè)人的行為 D.全社會的共同行為,D,課堂練習(xí),2.社會組織作為公民與政府之間的橋梁,可以（ ) A.代替政府發(fā)揮作用 B.代替?zhèn)€人發(fā)揮作用 C.更直接地反映民意,能起到政府起不到也不應(yīng)當(dāng)起的作用 D.發(fā)揮社會治理的主導(dǎo)作用,C,課堂練習(xí),3.健全以_等為基本內(nèi)容的公共安全體系，是社會治理面臨的重要課題（ ） 食品藥品安全 安全生產(chǎn) 防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。社會治安防控 A. B. CD.,C,課堂總結(jié),1.為什么要實(shí)現(xiàn)從社會管理到社會治理的轉(zhuǎn)變？ （1）隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，政府不應(yīng) 當(dāng)也不可能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那樣包攬一切社會 事務(wù)，獨(dú)自承擔(dān)社全管理的任務(wù)。 （2）實(shí)現(xiàn)從管理到治理的轉(zhuǎn)變，有利于促進(jìn)參與，增進(jìn)