經(jīng)濟(jì)金融財(cái)務(wù)貿(mào)易詞庫(kù):會(huì)計(jì)監(jiān)督法律規(guī)定_第1頁(yè)
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1、經(jīng)濟(jì)金融財(cái)務(wù)貿(mào)易詞庫(kù)系列文庫(kù)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律規(guī)定經(jīng)濟(jì)金融是人類活動(dòng)重要組成,在社會(huì)生產(chǎn)中有重要地位。本文提供“會(huì)計(jì)監(jiān)督法律規(guī)定”的現(xiàn)代視點(diǎn)解讀,以供大家了解。會(huì)計(jì)監(jiān)督法律規(guī)定會(huì)計(jì)監(jiān)督是對(duì)記帳、算帳、報(bào)帳和財(cái)務(wù)活動(dòng)等方式對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程,依法進(jìn)行控制、審核、檢查的一種管理活動(dòng)。它既是一項(xiàng)獨(dú)立職能,又與會(huì)計(jì)核算職能緊密聯(lián)系。會(huì)計(jì)監(jiān)督是在現(xiàn)代聯(lián)系理論和分權(quán)制衡原則的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,目的在于保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹實(shí)施,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法、合理、有效、有序的進(jìn)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督存在于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,有事前、事中、事后監(jiān)督之分。事前監(jiān)督,具有預(yù)防性,使會(huì)計(jì)活動(dòng)不致違反目標(biāo),事

2、中監(jiān)督,在于加強(qiáng)控制,使之不違反計(jì)劃,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)糾正事后監(jiān)督主要是通過(guò)稽核、檢查的方法,對(duì)已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核。會(huì)計(jì)法對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督作了專章規(guī)定,全章共5條,包括四項(xiàng)基本內(nèi)容:(1)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體和對(duì)象。會(huì)計(jì)法規(guī)定:“各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。”這條規(guī)定明確規(guī)定了兩點(diǎn):一是會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行主體是各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員,這是法律賦予會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的職權(quán),會(huì)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真把好關(guān)口。二是會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是本單位。即本單位會(huì)計(jì)事務(wù)所涉及的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(2)會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容、方法、程序和職責(zé)權(quán)限。范圍和內(nèi)容主要是:對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,其中又以對(duì)原始憑證的監(jiān)督為主。對(duì)

3、財(cái)產(chǎn)資金的監(jiān)督,保證各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)和資金的合理利用,對(duì)成本、費(fèi)用和經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督,保證用最少的消耗,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)各項(xiàng)收益和盈虧進(jìn)行監(jiān)督,正確處理各種分配關(guān)系,對(duì)執(zhí)行政策、法律和制度進(jìn)行監(jiān)督,使會(huì)計(jì)工作走向法制化,在監(jiān)督方法上,主要是內(nèi)部稽核和外部審計(jì)。在監(jiān)督程序上(主要是理論程序)一般是按財(cái)務(wù)計(jì)劃原始憑證帳簿報(bào)表領(lǐng)導(dǎo)審批等過(guò)程進(jìn)行。(3)監(jiān)督的職權(quán)主要是:對(duì)于不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理,“記載不準(zhǔn)確,不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補(bǔ)充。”不予更正補(bǔ)充的,亦有權(quán)接受;“發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實(shí)物款項(xiàng)不符的時(shí)候,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。無(wú)權(quán)處理的應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出

4、處理。”“對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支,不予辦理?!睂?duì)有些尚無(wú)明文規(guī)定或不理解的原因,“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員”認(rèn)為“是違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政財(cái)務(wù)制度規(guī)定的,而單位領(lǐng)導(dǎo)人要堅(jiān)持辦理的,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員可以執(zhí)行,但同時(shí)必須向上級(jí)主管單位行政領(lǐng)導(dǎo)人提出書面報(bào)告,請(qǐng)求處理,并報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)。如果不提出報(bào)告,視為失職,也要承擔(dān)責(zé)任。”實(shí)行錢帳、錢物、帳物分管制度,以便互相牽制?!俺黾{人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作?!贝送猓瑫?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)容還應(yīng)建立崗位責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。同時(shí)會(huì)計(jì)人員不得兼任職業(yè)會(huì)計(jì)師和律師。會(huì)計(jì)人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查時(shí),如遇與自己的親屬或有連帶業(yè)務(wù)的,應(yīng)予回避。(4)關(guān)于外部單位的監(jiān)督。以上所說(shuō)的會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是內(nèi)部性的監(jiān)督。在實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督時(shí),還必須由第三者從外部進(jìn)行監(jiān)督。所以會(huì)計(jì)法規(guī)定:“各單位必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督,并如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。”這就從法律上賦予這些機(jī)關(guān)從外部對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的職權(quán)。特別是審計(jì)機(jī)關(guān)是行使會(huì)計(jì)監(jiān)督主要職能的部門。此外,還有

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