旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展局20xx年度工作總結(jié)和20xx年工作計劃

1、旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展局20xx年度工作總結(jié)和20xx年工作計劃旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展局xx年度工作總結(jié)和xx年工作計劃 【內(nèi)容摘要】一、xx年旅游和服務(wù)業(yè)工作情況，（一）發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展后勁顯著增強，一是總量規(guī)模持續(xù)擴大，（二）重點領(lǐng)域強勢推進，支撐作用日益凸顯，一是專業(yè)市場繁榮活躍，二是商貿(mào)流通業(yè)蓬勃發(fā)展，三是現(xiàn)代物流業(yè)培植壯大，四是旅游業(yè)迅速發(fā)展，五是節(jié)會活動豐富多彩，（三）部門職責(zé)得到強化，導(dǎo)向職能充分發(fā)揮，一是加快推進項目建設(shè)，二是積極開展棗莊二日游工作，三是完善商貿(mào)市場監(jiān)管機制，四是加強行業(yè)監(jiān)督管理，五是優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，二、存在問題，雖然我市旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了一定成績，但也存在著一

2、些問題和不足，主要表現(xiàn)在，三、xx年工作計劃，一是加大重點領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，大力開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作，二是抓好重點行業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展層次，三是擴大服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模，加快培育服務(wù)業(yè)“四大載體”。今年以來，市旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照建設(shè)棗莊市文化旅游發(fā)展的龍頭、魯南專業(yè)市場群建設(shè)的排頭兵的要求，堅持把旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和推進城市轉(zhuǎn)型的重要突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，服務(wù)業(yè)規(guī)模、檔次和效益得到全面提升。10月16日，山東省人民政府魯政字xx220號文關(guān)于全省服務(wù)業(yè)發(fā)展績效考核情況的通報，對全省服務(wù)業(yè)發(fā)展中

3、表現(xiàn)突出、成效顯著的省直部門、市、縣（市、區(qū)）進行綜合表彰。我市被省政府授予“山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進縣市”榮譽稱號，這是我市連續(xù)四年被省政府授予“山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進縣市”榮譽稱號。聊城市、蓬萊市、章丘市、招遠市、乳山市、鄒城市等黨政考察團紛紛來我市考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。一、xx年旅游和服務(wù)業(yè)工作情況 （一）發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展后勁顯著增強 一是總量規(guī)模持續(xù)擴大。前三季度，xx服務(wù)業(yè)增加值完成204、69億元，同比增長10、4%，占GDP的比重達到33、5%。二是對經(jīng)濟社會貢獻率穩(wěn)定增長。前三季度，服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻率達到30%，拉動GDP增長3、3個百分點。服務(wù)業(yè)實現(xiàn)地稅收入13、6

4、億元，同比增長25、5%，占地稅收入的比重達到44、1%。三是投資繼續(xù)保持較快增速。前三季度，全市服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成113、0億元，同比增長30、3 %，比全社會固定資產(chǎn)投資增幅高7、5個百分點，占全社會固定資產(chǎn)投資的50、9%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成49、58億元，增長2、3%，比1-8月份回落9、4個百分點，占服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重達到43、9%。四是內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。消費品市場平穩(wěn)增長，批發(fā)零售業(yè)發(fā)揮主要帶動作用，保持了在服務(wù)業(yè)中的傳統(tǒng)優(yōu)勢地位。前三季度，全市實現(xiàn)社會消費品零售額179、03億元，同比增長14、9%，比上半年回落0、1個百分點，比一季度回落0、5個百分點，總量位居

5、全省縣市第二。批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)分別實現(xiàn)零售額140、55億元、38、48億元，增長17、0%、10、1%。城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額125、32億元，增長16、7%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額53、71億元，增長11、1%。（二）重點領(lǐng)域強勢推進，支撐作用日益凸顯 一是專業(yè)市場繁榮活躍。堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化功能、規(guī)范管理，積極推進現(xiàn)有專業(yè)市場布局調(diào)整和整合改造，加快培育建設(shè)新的專業(yè)批發(fā)市場，推動專業(yè)市場提檔升級，努力構(gòu)建特色鮮明、功能完善、體系健全的市場發(fā)展格局。加強與國內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)品牌的合作，引進了總投資30億元的紅星美凱龍全球家居生活廣場xx店，成為全國唯一一家在縣級市建設(shè)的家居生活廣場；總投資30億元的金

6、三角商貿(mào)區(qū)、總投資26億元的國際機床市場、總投資15億元的倫達國際商貿(mào)城、總投資8、8億元的杏花村干雜海貨批發(fā)市場四期擴建、總投資7、4億元的文廟農(nóng)貿(mào)市場升級改造、總投資6、6億元的嘉譽干雜海貨市場三期擴建等一批重點服務(wù)業(yè)項目快速推進。倫達國際商貿(mào)城D區(qū)五金裝飾市場、A區(qū)百貨批發(fā)市場開業(yè)運營；杏花村干雜海貨市場年銷售額突破200億元，成為全國最大的干雜海貨批發(fā)基地。目前，全市共有各類專業(yè)批發(fā)市場44處，年交易額過100億元的2處，年交易額過10億元的10處。二是商貿(mào)流通業(yè)蓬勃發(fā)展。積極培育新興路商業(yè)步行街、古玩一條街和新興北路餐飲娛樂一條街等特色商業(yè)街區(qū)，大力引進喜來登、全聚德等名店名企，總投

7、資70億元的山東中萬國際廣場、總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資5、16億元的美銘廣場等項目建設(shè)進展順利。山東中萬國際廣場開發(fā)面積約120萬平方米，項目建成后，世界知名連鎖超市“家樂?！彪S即入駐，將成為xx全新的商業(yè)購物城市綜合體。德意君瑞國際廣場將建成一個集“品質(zhì)生活中心、財富集聚中心、都市活力中心”三大中心于一體的xx頂級商業(yè)航母，成為xx最大的高端城市綜合體。目前，xx大型超市發(fā)展到25家，連鎖企業(yè)發(fā)展到37家，特色商業(yè)街發(fā)展到17條。著力提升農(nóng)村服務(wù)業(yè)。大力完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，滿足農(nóng)村居民消費需求。以xx市豐谷農(nóng)資有限責(zé)任公司、xx供銷超市有限公司、x

8、x市嘉禾糧油有限公司為依托企業(yè)，進一步完善集中采購、統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營的農(nóng)資、日用消費品兩大連鎖經(jīng)營體系，新建成農(nóng)家店70家，配送中心1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心1家。至此，我市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程已累計建成農(nóng)家店1231家、配送中心5家、商貿(mào)中心1家，累計投資9080、99萬元，營業(yè)面積85888平方米，增加就業(yè)人員2280人，爭取上級扶持資金30萬元。三是現(xiàn)代物流業(yè)培植壯大。充分發(fā)揮xx特色產(chǎn)業(yè)的輻射帶動效應(yīng)和交通區(qū)位優(yōu)勢，著力打造物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成了區(qū)域性物流樞紐。引導(dǎo)鼓勵大中型工業(yè)企業(yè)加快剝離內(nèi)部物流機構(gòu)，積極發(fā)展為一產(chǎn)二產(chǎn)服務(wù)的專業(yè)配送、第三方物流、采購、代理經(jīng)營等現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)；大力整合現(xiàn)有

9、物流資源，瞄準(zhǔn)高端，著力發(fā)展經(jīng)營管理模式先進、主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強的本土物流企業(yè)，培植壯大了魯華物流、供銷物流配送中心、天地物流等一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)?？偼顿Y12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等項目建設(shè)進展順利。目前，各類現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展到35家，年經(jīng)營收入20億元，物流渠道覆蓋全國各地，xx已成為京滬沿線現(xiàn)代物流體系中的重要節(jié)點。四是旅游業(yè)迅速發(fā)展。整合旅游資源，完善旅游設(shè)施，推動xx旅游由游覽觀光型向休閑度假型、文化體驗型、商務(wù)會務(wù)型轉(zhuǎn)型提升，叫響了“墨子魯班故里濕地紅荷之都”旅游品牌。加強景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。圍繞構(gòu)建“大旅游”，做好全市旅游總體規(guī)劃，以微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)、蓮青山景區(qū)、盈泰生

10、態(tài)溫泉度假村、劉村梨園、洪山口旅游區(qū)等景區(qū)為重點，不斷加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強力推進景區(qū)開發(fā)建設(shè)。充分挖掘微山湖濕地旅游資源優(yōu)勢，與云南楚雄匯通古鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)公司合作，總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)開工建設(shè)，重點建設(shè)以齊魯和xx歷史文化為主題的文化、體驗、休閑、度假等各要素疊加的文化旅游復(fù)合型景區(qū)，打造微山湖濕地游和歷史文化游綜合配套的國際級知名旅游目的地，項目建成后，預(yù)計年接待游客1000萬人次，實現(xiàn)旅游收入15億元。與北京融信融投資有限公司合作，實施了總投資20億元的魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園龍湖度假區(qū)項目，通過項目的實施進一步打造xx的魯班文化品牌，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。深入挖掘班墨文化精髓，大

11、力推進北辛文化大遺址公園、薛國故城、滕國故城等古文化遺址的規(guī)劃和保護性修復(fù)，弘揚古滕善國悠久燦爛的歷史文化。加快葫蘆套影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、洪山口文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、龍騰水街文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。中國美術(shù)家協(xié)會組織百名畫家走進xx進行采訪，并把龍騰水街文化產(chǎn)業(yè)園作為中國美協(xié)的寫生創(chuàng)作基地。蓮青山、劉村梨園、國防科技教育基地等景區(qū)景點檔次不斷提高。大力開展A級景區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游示范點、旅游強鎮(zhèn)、旅游特色村、自駕游示范點創(chuàng)建工作。目前，全市共有國家4A級旅游景區(qū)2處，國家3A級旅游景區(qū)7處，國家2A級旅游景區(qū)5處，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1處，省農(nóng)業(yè)旅游示范點7處，省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)5處，省旅游特色村4

12、處，好客人家四星級農(nóng)家樂4處，好客人家三星級農(nóng)家樂9處，省自駕游示范點3處。完善旅游配套設(shè)施。五星級濱江國際大酒店開業(yè)運營，盈泰溫泉度假酒店、貴和假日酒店、星河灣大酒店、三圣喜來登大酒店4個五星級大酒店建設(shè)加快推進。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培植發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范點、星級農(nóng)家樂，完善服務(wù)功能，提升文化內(nèi)涵，提高服務(wù)檔次。魯南警官培訓(xùn)中心成功創(chuàng)建三星級旅游飯店。全市三星級以上酒店達到5家，旅行社發(fā)展到18家，特色旅游購物商店發(fā)展到8家，高檔休閑娛樂場所發(fā)展到120家，全市擁有了較完善的餐飲、住宿、購物等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系逐步完善，接待服務(wù)能力進一步增強。加強對外交流。先后組織微山湖濕地紅荷旅游

13、風(fēng)景區(qū)、盈泰生態(tài)溫泉度假村等景區(qū)參加xx青島國內(nèi)旅游交易會、xx北京國際旅游博覽會，設(shè)置專門展位進行宣傳推介，發(fā)放宣傳資料，解答相關(guān)咨詢，并與相關(guān)單位進行洽談，建立了友好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，收到了良好的宣傳效果。為認(rèn)真貫徹落實xx山亭區(qū)域合作協(xié)議約定的旅游服務(wù)業(yè)合作事項，充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢和特色，制定了xx山亭旅游服務(wù)業(yè)區(qū)域合作實施方案，加強xx山亭旅游服務(wù)業(yè)合作，實現(xiàn)旅游資源共享、優(yōu)勢互補、市場共拓、共促發(fā)展。拍攝制作發(fā)行大美xx形象宣傳片。該片由市委、市政府主辦，由棗莊市委常委、xx市委書記董沂峰，xx市委副書記、市長遠義彬總監(jiān)制，由北京一格暢想國際影視文化有限公司拍攝制作，由世圖音像電子出版

14、社出版，使用U盤發(fā)行，發(fā)行刊號：ISBN978-7-88765-991-0,在全國各大新華書店出售。該片上傳到優(yōu)酷、土豆、搜狐、騰訊等視頻網(wǎng)站，點擊率已超過20萬人次。該片由曾經(jīng)執(zhí)導(dǎo)拍攝桂林旅游宣傳片、棗莊城市形象宣傳片的著名電影導(dǎo)演李智執(zhí)導(dǎo)，由著名演員白柳汐擔(dān)任女主角，拍攝制作歷時約5個月。大美xx形象宣傳片向國家發(fā)改委、國家旅游局等國家部委，省發(fā)改委、省服務(wù)業(yè)辦公室、省旅游局等省直有關(guān)部門和棗莊市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，棗莊市旅服委、棗莊市商務(wù)局等市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及xx市離退休老干部，xx市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，xx市人大、政協(xié)各委室主任，xx市直各部門、各鎮(zhèn)街主要負責(zé)

15、人，各旅游景區(qū)、旅行社、酒店賓館、商貿(mào)流通企業(yè)主要負責(zé)人免費發(fā)放，并在市內(nèi)各大LED顯示屏播放，得到了社會各界廣泛贊譽。加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。開展了“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，加大旅游市場綜合執(zhí)法檢查，查處違法違規(guī)行為，規(guī)范旅游市場秩序。及時受理游客投訴，確保所有投訴在第一時間、第一地點得到有效處理。今年以來共受理各類旅游投訴15例，均做到依法、及時、公正處理，游客滿意率100%。狠抓導(dǎo)游員管理與培訓(xùn)，積極參加棗莊市導(dǎo)游大賽。在棗莊市第七屆導(dǎo)游大賽中，市旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展局、微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)榮獲優(yōu)秀組織獎；漢畫像石館講解員孔蓓獲季軍，并榮獲“棗莊市十佳導(dǎo)游員”稱號；微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)講

16、解員劉玉芳、神州國際旅行社導(dǎo)游員高燕、漢畫像石館講解員萬明明榮獲“棗莊市明星導(dǎo)游員”稱號。在棗莊市第八屆導(dǎo)游大賽中，漢畫像石館講解員徐冉、微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)講解員劉玉芳分別獲得一、二等獎，并榮獲“棗莊市十佳導(dǎo)游員”榮譽稱號；xx博物館講解員呂姝霖、棗莊百事通天馬國際旅行社導(dǎo)游員苗珂、神州國際旅行社導(dǎo)游員孫梅榮獲“棗莊市明星導(dǎo)游員”榮譽稱號；xx市神州國際旅行社榮獲優(yōu)秀組織獎。組織并指導(dǎo)全市持棗莊市地接導(dǎo)游證的人員參加三期“全市地接導(dǎo)游員年審及評星”工作和“導(dǎo)游人員申請地接證”工作，通過培訓(xùn)、理論考試及五區(qū)一市的現(xiàn)場模擬地接路考，我市總計84人順利考取星級證書，其中三星級1人，二星級11人

17、，一星級72人；組織我市26人參加“xx年度導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)”，通過培訓(xùn)、理論考試及五區(qū)一市的現(xiàn)場模擬地接路考，19人通過導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)。微山湖濕地國旅、冠華旅行社被省旅游局評為AAA級旅行社。積極指導(dǎo)又見炊煙酒店、皇冠大酒店、魚鮮美大酒店申報三星級餐館、xx八大碗酒店申報二星級餐館。指導(dǎo)微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)、百事通天馬國際旅行社積極申報棗莊市青年文明號。五是節(jié)會活動豐富多彩。先后成功舉辦了第三屆彩燈文化藝術(shù)節(jié)、第三屆元宵節(jié)大型激光音樂焰火晚會、第四屆梨花節(jié)、第四屆馬鈴薯節(jié)、第九屆微山湖濕地紅荷節(jié)、第五屆山東省花卉博覽會等活動，形成了節(jié)會與旅游互動發(fā)展的格局。第五屆山東省花卉博覽會突出“花開

18、齊魯幸福xx”節(jié)會主題，主展館參觀人數(shù)達50多萬人次；交易區(qū)參觀、交易人數(shù)達26萬人次，交易額達2、2億元；簽訂花卉合作項目26個，總投資16、2億元，本屆花博會成為歷屆規(guī)模最大、規(guī)格最高、活動最多、范圍最廣、效果最好、影響最深的花事盛會，有力提升了xx的知名度和影響力。作為第五屆山東省花卉博覽會重要活動，xx中國（xx）旅游商品展集中展出了具有xx特色的魯班鎖、草編制品、蘆葦畫等旅游紀(jì)念品、禮品、工藝品，xx的微山湖咸鴨蛋、松花蛋、蓮子等名優(yōu)土特產(chǎn)，北辛土陶、松枝鳥、魯繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間手工藝品，自行車、頭盔、睡袋等旅游戶外運動騎游裝備等。還吸引了來自全國各地和周邊地區(qū)的特色旅游商品展

19、商來此參展。展出期間，展廳前臺大屏幕播放大美xx形象宣傳片，設(shè)有專門人員負責(zé)接待、講解，發(fā)放xx旅游宣傳資料，在提升參展旅游商品知名度的同時，為眾多的參觀者進一步了解xx及周邊地區(qū)獨具特色的旅游商品提供了平臺。據(jù)統(tǒng)計，旅游商品展共吸引來自各地的50余萬參觀者參觀，受到社會各界的普遍歡迎。在第五屆山東省會展行業(yè)年會上，中國（xx）微山湖濕地紅荷節(jié)被評為山東省優(yōu)秀節(jié)慶活動；在第六屆中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會上，xx榮獲“最佳節(jié)慶旅游目的地”年度大獎。（三）部門職責(zé)得到強化，導(dǎo)向職能充分發(fā)揮 一是加快推進項目建設(shè)。堅持項目帶動，毫不動搖地把項目建設(shè)作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手，牢固樹立“今天的投資結(jié)構(gòu)就

20、是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、今天的投資力度決定明天的發(fā)展后勁”的理念，xx年確定了117個投資過5000萬元的服務(wù)業(yè)重點項目，總投資678、1億元，年度計劃投資199億元。110月份完成投資181億元，占年度計劃投資的91%。其中，28個項目列入棗莊市重點服務(wù)業(yè)項目，26個項目列入棗莊市重點旅游項目，3個項目列入山東省100個服務(wù)業(yè)重點項目，11個項目列入山東省旅游重點項目，3個項目列入山東省重點項目。同時，不斷完善項目推進機制，實行“周調(diào)度、月通報”制度，形成了服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的良好格局。此外，為全面掌握全市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的基本情況，制定和用足用活促進小微企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，促進我市小微企業(yè)持續(xù)健

21、康發(fā)展，對全市小微企業(yè)進行摸底調(diào)查，確定了全市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)912個，涉及到批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、交通運輸業(yè)（不含鐵路運輸業(yè)）、倉儲業(yè)、郵政業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)）、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等。二是積極開展棗莊二日游工作。為進一步發(fā)揮旅游企業(yè)市場主體作用，積極推進棗莊二日游活動健康有序發(fā)展，將xx市xx年棗莊二日游活動北京、石家莊、沈陽、平頂山客源市場目標(biāo)任務(wù)成功面向社會公開招標(biāo)，確定了中標(biāo)旅行社。截至11月11日，完成棗莊二日游促銷任務(wù)51477人次，占任務(wù)的86%，人數(shù)位居各區(qū)市第一名。加大宣傳力度。積

22、極赴客源城市進行促銷，市委市政府主要負責(zé)人親自帶隊分別在北京、沈陽、石家莊舉行棗莊二日游推介會，宣傳推介棗莊二日游，密切了xx與北京、沈陽、石家莊等客源市場在旅游領(lǐng)域的合作。在中央電視臺朝聞天下欄目進行城市形象宣傳；在暢游天下、金旅同業(yè)、新航空、旅天下等報刊雜志刊登廣告；在北京站、北京西站、北京南站、石家莊火車站、北京首都國際機場、xx高鐵東站投放燈箱廣告；在京臺高速公路xx北跨線橋、北辛路立交橋、滕平路立交橋發(fā)布跨線橋廣告；在京臺高速公路xx北新收費站投放高炮廣告。開設(shè)新浪微博、騰訊微博，每周在新浪論壇、新浪博客、騰訊博客、新華網(wǎng)論壇、天涯旅游論壇等論壇、貼吧發(fā)布信息。建立穩(wěn)固的游客輸送渠道

23、。加強與大型旅行社、批發(fā)商的合作，在鞏固現(xiàn)有客源輸送渠道的基礎(chǔ)上，與北京宇創(chuàng)旅行社、北京環(huán)行五洲國際旅行社等大型旅行社合作，開通了北京、石家莊旅游直通車。依托北京中唐國際旅行社、北京宇創(chuàng)旅行社、北京環(huán)行五洲國際旅行社、河北首創(chuàng)國際旅行社等大型旅行社的資源優(yōu)勢，在其辦公地點開辟專屬宣傳場地，并借助大型批發(fā)商的網(wǎng)站，宣傳推介棗莊二日游線路。同時，充分利用各種社會資源，加強了與客源地部委機關(guān)、大型企業(yè)和高等院校的溝通聯(lián)系，積極爭取組團參加棗莊二日游。擴大二日游接待酒店規(guī)模。為緩解旅游旺季住宿壓力，不斷提升接待檔次，加強對在建酒店賓館建設(shè)進展情況的調(diào)度，加快建設(shè)進度。目前，全市棗莊二日游指定接待酒店達

24、到34家，床位數(shù)達到5031個，服務(wù)接待能力進一步提升。三是完善商貿(mào)市場監(jiān)管機制。建立重點商貿(mào)企業(yè)工作聯(lián)系機制，加強市場運行監(jiān)測，組織重點商貿(mào)企業(yè)做好產(chǎn)銷銜接工作，在春節(jié)、清明節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日期間啟動市場監(jiān)測日報制度，及時掌握市場動態(tài)，保證生活必需品市場供應(yīng)充足，市場價格穩(wěn)定。完善城市生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，保證重要商品物資的市場供應(yīng)，有效應(yīng)對市場異常波動，保證市場穩(wěn)定。按照省商務(wù)廳要求，開展了清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費和創(chuàng)建誠信商貿(mào)企業(yè)承諾活動，通過規(guī)范促銷服務(wù)費、禁止違規(guī)收費、落實明碼標(biāo)價等措施，引導(dǎo)全市重點商貿(mào)流通企業(yè)積極懸掛誠信商貿(mào)企業(yè)承諾匾牌活動，維護了市場秩序

25、和公平交易，營造了守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。抓住春節(jié)、清明節(jié)、五一、國慶、中秋等有利時機，借助“好客山東賀年會”、“好客山東休閑匯”和“滿意消費惠萬家”等活動平臺，組織各大商貿(mào)流通和住宿餐飲企業(yè)，深入開展消費促進月活動，營造熱烈、喜慶、祥和、歡樂的消費氛圍，促進居民消費，拉動內(nèi)需。全市重要商貿(mào)企業(yè)春節(jié)期間商品銷售額同比增長22、32%，五一期間商品銷售額同比增長11、26%，中秋、國慶期間商品銷售額同比增長23、18%。實施放心早餐工程，正德康城40余輛早餐流動車投入運營，42家“放心早餐”網(wǎng)點已建成投入運營，5家“放心早餐”網(wǎng)點正在進行裝飾裝修，5家正在進行租房洽談；惠眾早餐60余輛早餐

26、流動車投入運營，解決了市民早餐不方便、不衛(wèi)生等問題。此外，切實做好行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)工作，先后批準(zhǔn)了xx市嘉譽干雜海貨副食品協(xié)會、倫達星尚城商會的成立申請，并積極與民政等部門做好備案成立等相關(guān)對接工作。四是加強行業(yè)監(jiān)督管理。扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。把大中型公眾聚集場所安全隱患治理、旅游安全監(jiān)管等工作貫徹于全年安全生產(chǎn)工作的始終，不定期開展安全生產(chǎn)大檢查、專項整治活動，實現(xiàn)了安全無事故。制定下發(fā)了xx年安全生產(chǎn)工作意見，定期召開安全隱患治理工作會議，研究安全生產(chǎn)隱患治理有關(guān)工作。大力開展元旦、春節(jié)、兩會、五一、中秋、國慶等重大節(jié)日活動期間安全大檢查活動，開展安全生產(chǎn)大檢查活動11次，整改安全隱患

27、61條，對檢查出的安全隱患，實施全程跟蹤，堅決按要求整改，保證安全萬無一失。積極開展消防隱患集中整治活動，會同市消防大隊、安監(jiān)局等部門對全市重點消防隱患單位開展多次治理活動，摸清了消防隱患情況，建立了企業(yè)安全隱患檔案，對重點單位實行駐點幫包，靠上幫扶，派駐安全員，蹲住、靠上督促企業(yè)整改；同時加強隱患整改期間的監(jiān)控，強化人防措施，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。積極開展酒類流通管理工作。加大酒類登記備案換證的宣傳力度，在重要路段、酒類批發(fā)市場等地發(fā)放酒類流通管理辦法等宣傳單1000份；根據(jù)酒類流通管理辦法規(guī)定，按照“先城區(qū)、后鄉(xiāng)村，先批發(fā)、后零售，由重點到一般”的要求，開展了對酒類經(jīng)營者基本情況摸底調(diào)查和備

28、案登記辦證、換證工作，先后對酒類生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)商、酒類零售商、大型超市、賓館、酒店、KTV等場所辦理備案登記，基本完成了市區(qū)酒類批發(fā)經(jīng)營戶的備案登記換證工作。對到期需換證的酒類商品經(jīng)營單位進行了專項檢查，對不及時換證的單位下發(fā)整改通知，進一步規(guī)范了酒類商品經(jīng)營秩序，提高了酒類商品經(jīng)營者的守法意識。加強酒類流通隨附單的使用管理，對領(lǐng)取隨附單的經(jīng)營戶按照規(guī)定必須提供生產(chǎn)廠家五證，即：工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證、法人身份證及復(fù)印件，并將領(lǐng)取隨附單單位、領(lǐng)取段號、領(lǐng)取本數(shù)、領(lǐng)取時間、領(lǐng)取人等信息進行詳細備案登記。目前，領(lǐng)取使用隨附單的酒類批發(fā)企業(yè)167家，發(fā)放酒類流通隨附單71000份。開展

29、酒類市場執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營假冒偽劣酒類商品的違法行為，進一步規(guī)范和凈化了酒類市場，維護了酒類經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，真正讓群眾喝上放心酒。加強對生豬定點屠宰監(jiān)督管理。組織執(zhí)法人員多次到集貿(mào)市場、學(xué)校等人流密集地方發(fā)放宣傳材料5000余份，加大宣傳力度，進一步增強屠宰企業(yè)的守法意識和消費者的自我保護意識。6月11日，組織有關(guān)專業(yè)管理人員、執(zhí)法人員20余人參加了在龍泉廣場舉辦的以“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題的食品宣傳周活動啟動儀式。6月13日，在xx東啟肉類加工有限公司舉行以“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題的棗莊市生豬定點屠宰企業(yè)食品安全宣傳開放日啟動儀式。開展生豬屠宰資格清理審

30、核工作，聯(lián)合環(huán)保、畜牧等部門對全市3家A類屠宰企業(yè)進行現(xiàn)場審核，對20個B類屠宰點進行復(fù)核。與全市23家定點屠宰企業(yè)簽訂了生豬肉品質(zhì)量安全承諾書和生豬屠宰管理目標(biāo)責(zé)任書，確保了城區(qū)定點屠宰率100%，賓館、飯店、豬肉食品經(jīng)營超市以及專賣店加工、銷售、使用的肉品100%來自定點屠宰企業(yè)。積極開展生豬屠宰、肉類市場及打擊食品添加劑“瘦肉精”專項整治活動，共出動執(zhí)法人員2000余人次，查處違法案件12起，查獲未經(jīng)檢疫的生豬肉2722公斤，查處銷毀病死豬肉、變質(zhì)豬肉72公斤，有效地遏制了病害豬肉流入市場，確保了全市人民吃上放心肉。五是優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善工作推進機制。市政府召開了全市旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)

31、展工作會議，對今年全市旅游服務(wù)業(yè)工作進行了安排部署。為進一步加強對全市服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府對市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了充實調(diào)整。為積極探索加快我市發(fā)展服務(wù)業(yè)的有效途徑，進一步創(chuàng)新發(fā)展模式，完善體制機制和政策環(huán)境，做好服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作，成立了以市政府主要負責(zé)人任組長、有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的xx市服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作中的重大問題。制定下發(fā)了xxxx年服務(wù)業(yè)工作要點，明確了今年服務(wù)業(yè)重點工作任務(wù)。制定科學(xué)可行的考核目標(biāo)和細則，與發(fā)改、經(jīng)信部門聯(lián)合就A、B、C三類

32、鎮(zhèn)街實體經(jīng)濟部分的考核分別設(shè)置了體現(xiàn)差異性的考核指標(biāo)，結(jié)合各鎮(zhèn)街經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，制定了xx年度服務(wù)業(yè)經(jīng)濟各項指標(biāo)任務(wù)，并在日常工作中實行動態(tài)管理，每季度末對21個鎮(zhèn)（街）服務(wù)業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況進行調(diào)度，及時掌握今年以來各鎮(zhèn)街的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，并對進展緩慢的鎮(zhèn)街進行了督促。會同統(tǒng)計局多次對限額以上貿(mào)易單位申報工作進行調(diào)研和督導(dǎo)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）篩選符合限上條件的單位，組織其積極申報，納入統(tǒng)計范圍。積極向上爭取資金，整理、篩選出成長性強、帶動力大的項目，推薦上報爭取國家、省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。嘉譽干雜海產(chǎn)品市場獲得省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持。為進一步加大xx旅游服務(wù)業(yè)宣傳力度，為廣大從事旅游服務(wù)業(yè)工

33、作的領(lǐng)導(dǎo)干部和社會工作者提供一個學(xué)習(xí)理論、宣傳政策、交流信息、展示成果、指導(dǎo)實踐的平臺，創(chuàng)辦了xx旅游服務(wù)業(yè)雜志，此刊緊緊圍繞全市旅游服務(wù)工作進行設(shè)置，分為時政要聞、重點項目、xx旅游、節(jié)會動態(tài)、經(jīng)驗視窗、商貿(mào)流通、百花文苑等板塊，一方面能夠反映出我市旅游服務(wù)業(yè)的最新動態(tài)，另一方面對進一步發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)展開深層次地探索。認(rèn)真做好旅游統(tǒng)計工作，自元月一日起，在全市14家A級景區(qū)開展了A級景區(qū)旅游統(tǒng)計周報工作，堅持每周調(diào)度各A級景區(qū)游客人數(shù)、旅游總收入等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按要求做好法定節(jié)假日的旅游統(tǒng)計工作，及時掌握我市旅游市場動態(tài)，并進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析、對比，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二、存在問題 雖然我市旅游服

34、務(wù)業(yè)發(fā)展取得了一定成績，但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)業(yè)總量規(guī)模不夠大，與先進縣市相比還有較大差距，特別是服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重還偏小。二是行業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。目前xx服務(wù)業(yè)仍以商品批發(fā)零售、交通運輸、住宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)為主，現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險、信息中介等新興服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小、所占比重不高。三是服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小。服務(wù)業(yè)企業(yè)競爭力弱，層次低，分布散亂，集聚程度不強，沒有形成集約化發(fā)展的良好態(tài)勢，缺乏能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展潮流和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)和具有區(qū)域乃至全國影響的知名品牌。四是“吃住行游購娛”旅游六要素不夠配套，旅游旺季住宿接待能力不足，景區(qū)互動項目少，旅游服務(wù)質(zhì)量還

35、亟待提高。五是微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作進展緩慢等。這些問題制約了xx旅游服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展，必須采取措施加以解決。三、xx年工作計劃 以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，瞄準(zhǔn)建設(shè)棗莊市文化旅游發(fā)展的龍頭、魯南專業(yè)市場群建設(shè)的排頭兵目標(biāo)定位，大力實施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略，堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化、國際化發(fā)展取向，著眼擴總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、拓領(lǐng)域、提檔次，突出重點產(chǎn)業(yè)，強化載體建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模水平，確保服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重提高2個百分點以上，加快構(gòu)建特色突出、布局合理、龍頭帶動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)提升。一是加大重點領(lǐng)域

36、的改革創(chuàng)新，大力開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。牢牢把握服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)在服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域具有先行先試的政策機遇，加大服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，以金融服務(wù)、旅游會展、文化創(chuàng)意、市場物流、商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為切入點，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，著力探索我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、園區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新以及企業(yè)經(jīng)營管理模式創(chuàng)新?？偨Y(jié)完善反映試點區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的先進經(jīng)驗，為全省服務(wù)業(yè)綜合改革工作提供典型示范。二是抓好重點行業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。突出發(fā)展旅游業(yè)。以景區(qū)景點開發(fā)和設(shè)施配套為重點，重點推進微山湖古鎮(zhèn)、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園龍湖度假區(qū)、蓮青山、洪山口、劉村梨園、九村濕地公園、葫蘆套影視文化創(chuàng)意

37、產(chǎn)業(yè)園、北辛文化大遺址公園等景區(qū)景點建設(shè)。精心抓好全省旅游小鎮(zhèn)試點工作，重點推進濱湖鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、洪緒鎮(zhèn)、龍陽鎮(zhèn)“旅游小鎮(zhèn)”創(chuàng)建。積極開展A級景區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游示范點、旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村創(chuàng)建工作，提升旅游業(yè)的檔次，形成獨具特色的旅游產(chǎn)品集群。加快貴和假日酒店、星河灣大酒店、盈泰溫泉度假酒店、喜來登大酒店、游客服務(wù)中心等項目建設(shè)，確保盡快投入運營。積極引進知名酒店管理企業(yè)，提高管理服務(wù)水平，緩解旅游吃住“瓶頸”。培植發(fā)展旅游星級餐館，提高團隊接待能力。推動金悅國際大酒店、魯南大酒店、陶然商務(wù)酒店等酒店升級改造，爭創(chuàng)星級酒店。在京臺高速公路xx出口附近、城市主要道路、通往景區(qū)道路設(shè)立中英文

38、對照的交通指示牌（方向）和旅游景區(qū)（方向）指示牌，進一步方便外地游客。實施“旅游暢達工程”，加強通往微山湖濕地公園、蓮青山、龍山、劉村梨園等旅游道路及沿線環(huán)境整治，提高通行能力，美化沿線環(huán)境。大力挖掘特色旅游商品，打響xx優(yōu)秀旅游商品品牌，扶持和壯大一批經(jīng)營規(guī)范、信譽良好的旅游購物商店。繼續(xù)抓好“棗莊二日游”工作，確保完成棗莊二日游促銷任務(wù)。大力發(fā)展節(jié)會會展業(yè)，進一步提高“墨子魯班故里濕地紅荷之都”的知名度和美譽度。加快推進專業(yè)市場群建設(shè)。瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流市場群，大力培育高層次專業(yè)市場群，重點培育發(fā)展干雜海貨、水產(chǎn)糧油、蔬菜果品、副食品、五金、家具、機械、裝飾建材、汽車及配件、鋼材等批發(fā)市場，充分

39、發(fā)揮專業(yè)批發(fā)市場的規(guī)模效益。抓好荊西商貿(mào)城、金三角商貿(mào)區(qū)、倫達國際商貿(mào)城、國際機床市場、杏花村干雜海貨批發(fā)市場擴建等項目建設(shè)，推動專業(yè)市場提檔升級。大力提升商貿(mào)物流業(yè)。堅持引進和創(chuàng)新并重，大力實施招商引資，重點瞄準(zhǔn)世界500強商貿(mào)流通企業(yè)，爭取來滕設(shè)立大型商業(yè)網(wǎng)點。突出抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級，著力引進和培育一批商業(yè)零售旗艦企業(yè)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、倉儲式超市與新型流通業(yè)態(tài)。全面加快德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍家居廣場等項目建設(shè)，吸引周邊更多的群眾來xx消費購物，打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心。培育知名特色街區(qū)，重點打造一批時尚購物街、美食街、歷史文化街、土特產(chǎn)街等特色商業(yè)街，滿足廣大市民和游客的消費需求。加

40、快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，形成物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造區(qū)域性物流樞紐和全國物流網(wǎng)重要節(jié)點。推進農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等項目建設(shè)，建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)超對接工程，加快農(nóng)家店的創(chuàng)建和信息化改造，推動城鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)村延伸，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局，逐步形成布局合理、業(yè)態(tài)先進、交易方便的農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。以 “萬村千鄉(xiāng)”市場工程為依托，積極推進“放心糧油”進農(nóng)村工作，在配送放心糧油商品的同時，加強市民廣泛關(guān)注的棗莊市“政府放心糧油居民廚房工程”的監(jiān)督管理。繼續(xù)實施“放心早餐”工程，探索“放心早餐”工程在本市內(nèi)實施的方式、辦法，使“放心早餐”工程在

41、全市范圍內(nèi)得到推廣。繼續(xù)開展“滿意消費惠萬家”活動，抓住市場旺銷時節(jié)，組織商貿(mào)流通企業(yè)廣泛開展消費促進月等主題促銷活動，進一步拉動消費。加強市場運行監(jiān)測，認(rèn)真分析市場運行中的特點和存在的問題，保障市場供應(yīng)平穩(wěn)。強化流通領(lǐng)域市場監(jiān)管，重點加強對生豬屠宰、酒類和成品油市場等行業(yè)的管理和規(guī)范，確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。同時，培育壯大新興服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、商務(wù)經(jīng)濟等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，加快發(fā)展金融保險、電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計和服務(wù)外包業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工體系，推動企業(yè)通過經(jīng)營管理方式創(chuàng)新，逐步將發(fā)展重點集中于技術(shù)研發(fā)、市場拓展和品牌運作，將一些非核心的生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)剝離為社會化的專業(yè)服務(wù)，以核心競爭優(yōu)勢整合專業(yè)配套企業(yè)的服務(wù)供給能力。堅持政府倡導(dǎo)和社會舉辦相結(jié)合，運用市場機制，創(chuàng)辦家政、婚慶、養(yǎng)老、健身、醫(yī)療等便民服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展集貿(mào)超市、連鎖超市、社區(qū)便利店，構(gòu)建10分鐘社區(qū)便民消費圈。三是擴大服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模，加快培育服務(wù)業(yè)“四大載體”。一要抓好項目建