某縣人民法院關(guān)于全面深化司法改革情況的匯報【共6頁】

1、某縣人民法院關(guān)于全面深化司法改革情況的匯報某縣人民法院關(guān)于全面深化司法改革情況的匯報近年來，在縣委堅強領(lǐng)導，人大監(jiān)督，政府、政協(xié)和社會各界的大力支持下，我院緊緊圍繞讓努力人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標，堅持司法為民、公正司法的工作主線，積極穩(wěn)妥推進司法體制改革，審判質(zhì)量效率、隊伍能力素質(zhì)和司法公信力進一步提高。一、健全審判權(quán)力運行機制，努力實現(xiàn)案件提質(zhì)增效 按照“讓審理者裁判，由裁判者負責”的改革要求，嚴格規(guī)范遴選員額法官，積極打造新型審判團隊，充分發(fā)揮院庭長作用，促進審判資源的科學調(diào)整和優(yōu)化組合，推動案件提質(zhì)增效。（一）嚴格遴選員額法官。xx年10月，根據(jù)xx省司法體制改革試

2、點法院首批法官入額工作指導意見精神，制定了xx縣人民法院首批法官入額工作實施方案，經(jīng)過動員部署、資格審查、遴選報名、統(tǒng)一考試、業(yè)績考核等程序，首批經(jīng)省法官遴選委員會審核確定了61名入額法官，員額法官工資制度及司法輔助人員、司法行政人員工資制度落實到位。（二）打造新型審判團隊。按照人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理的原則，制定了xx縣人民法院審判團隊建設(shè)意見(試行)，組建立案申訴、刑事、民事、審判監(jiān)督、行政賠償、執(zhí)行裁決、執(zhí)行實施七類20個審判團隊。團隊內(nèi)部以法官、法官助理、書記員“1+1+1”為基本配置，部分團隊由于法官助理不足，實行“1+1”的配置模式，明確法官、法官助理、書記員工作職責，規(guī)范審

3、判團隊工作流程。不斷健全完善以辦案數(shù)為基準，綜合考量案件發(fā)改率、審限內(nèi)結(jié)案率、裁判文書上網(wǎng)公布率、投訴信訪率等指標的績效考核機制，有效激發(fā)審判團隊活力。今年以來，共受理各類案件10097件，結(jié)案xxx件，分別同比增長30、47%、59、23%，案件結(jié)收比83、12%，審判質(zhì)量效率得到有效提升。（三）健全院庭長辦案機制。院長、庭長審理疑難復雜案件是落實“讓審理者裁判，由裁判者負責”的重要體現(xiàn)，也是提升一線法官整體專業(yè)素質(zhì)的重要舉措。我院制定了院庭長帶頭辦案暫行辦法等規(guī)定，強化院長、庭長辦案職責，明確辦案基數(shù)，將其編入審判團隊實質(zhì)性辦理重大、疑難、復雜案件。今年以來，院長、庭長擔任審判長或獨任審、

4、執(zhí)結(jié)案件xx件，占全部結(jié)案總數(shù)的xx%。二、改進審判權(quán)力監(jiān)督模式，確保審判權(quán)獨立公正行使 緊扣司法改革中審判執(zhí)行權(quán)、審判管理權(quán)深刻調(diào)整，按照“放權(quán)不放任、監(jiān)督不越位”的原則，積極構(gòu)建權(quán)責明晰、權(quán)責統(tǒng)一、監(jiān)督有序、制約有效的審判權(quán)力監(jiān)督模式。（一）推動審判權(quán)運行“去行政化”。改革裁判文書簽署機制，獨任審理的案件，獨任法官依法獨立審理案件、作出裁判，自行簽發(fā)裁判文書；合議庭審理的案件，除審判委員會討論決定的案件外，合議庭對經(jīng)過評議形成一致意見或者多數(shù)意見的案件，依法徑行裁判，裁判文書由審判長、合議庭成員依次簽署；除法律、司法解釋另有規(guī)定外，院長、庭長不再簽發(fā)本人未參加審理案件的裁判文書。（二）厘清

5、專業(yè)法官會議和審委會職責。制定了專業(yè)法官會議工作規(guī)則，設(shè)立刑事、民事、商事、行政、執(zhí)行5個專業(yè)法官會議，由各審判領(lǐng)域的員額法官組成，明確職責定位、會議召開程序、召集和參加人員，搭建法官共同交流研討平臺，為獨任法官、合議庭正確理解和適用法律提供咨詢意見，促進統(tǒng)一裁判標準。改革審委會工作機制，修訂了審判委員會工作規(guī)則，進一步明確審委會總結(jié)審判經(jīng)驗、統(tǒng)一裁判標準、討論決定審判工作重大事項的宏觀指導功能。同時，依法確定了審委員會討論案件的范圍，建立了審委會討論事項先行過濾機制，限縮提請審委會討論案件的范圍，倒逼合議庭依法獨立履職。今年以來召開審委會討論重大、疑難、復雜案件21件，同比減少69、5%。（

6、三）完善審判權(quán)運行監(jiān)督制約機制。制定了司法人員職責與權(quán)力清單（試行），明晰院庭長權(quán)力清單、責任清單，改革監(jiān)督管理的內(nèi)容、方法，健全類案檢索報告、案件質(zhì)量評查、辦案流程智能管理等制度，妥善處理放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系，積極推動監(jiān)督管理由“微觀”向“微觀與宏觀結(jié)合”轉(zhuǎn)變，由“人盯人”向制度機制約束轉(zhuǎn)變，切實把該放的權(quán)力放到位，該擔的責任擔起來。深化審判流程、庭審直播、執(zhí)行信息、裁判文書“四大公開平臺”建設(shè)，今年以來，公布生效裁判文書3001份。完善門戶網(wǎng)站、微博微信等多元公開體系，建立新聞發(fā)布例會制度，廣泛開展 “五進送法”、法院開放日等活動，回復群眾關(guān)切71次，切實將司法活動置于社會公眾的監(jiān)督之下。三、

7、積極踐行司法為民宗旨，回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切的問題 緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的立案難、執(zhí)行難等持續(xù)發(fā)力，落實立案登記制，推進矛盾糾紛多元化解，全力開展執(zhí)行攻堅，著力滿足人民群眾日益增長的司法需求。（一）落實立案登記制改革。全面實施立案登記制，對符合法律規(guī)定立案條件的，一律當場登記立案，真正實現(xiàn)了有案必立、有訴必理。立案登記制實施以來，共依法登記立案40004件，當場立案量占立案總量的98、5%，當事人的訴權(quán)得到有效保障。同時，根據(jù)立案登記制改革要求，持續(xù)優(yōu)化整合安檢導訴、訴訟服務(wù)和法官工作室三個訴訟服務(wù)功能區(qū)，不斷健全完善集訴訟引導、案件受理、訴前調(diào)解、案件信息查詢、院庭長值班、信訪接待、律師代理申訴、

8、12368熱線等20余項功能為一體的訴訟服務(wù)中心建設(shè)，拓展服務(wù)項目，規(guī)范服務(wù)行為，努力為群眾提供便捷化、人性化的“一站式”服務(wù)。自xx年6月起正式啟用網(wǎng)上立案平臺，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立自助訴訟服務(wù)區(qū)，配齊配全網(wǎng)上立案電子設(shè)備，安排專人引導當事人和訴訟代理人進行網(wǎng)上立案，同時，指派專人擔任網(wǎng)上立案審批員、分流員、訴調(diào)對接員，專職負責網(wǎng)上立案材料審核，立案賬號注冊、訴狀及證據(jù)等材料提交、立案審核、繳納訴訟費等事項實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。目前，我院已成功受理網(wǎng)上立案案件418件,訴訟服務(wù)再上新臺階。（二）推進矛盾糾紛多元化解。在訴訟服務(wù)中心設(shè)立訴調(diào)對接中心，完成指導分流室、人民調(diào)解室、法官工作室、司法確認室“

9、四室”建設(shè)，在部分鎮(zhèn)街、社區(qū)建立便民服務(wù)站，引入人民調(diào)解員、行業(yè)調(diào)解員常駐法院訴訟服務(wù)中心和人民法庭，訴前幫助群眾算好“訴訟風險五筆帳”，引導當事人優(yōu)先選擇人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解化解糾紛，積極構(gòu)建以人民調(diào)解、仲裁為基礎(chǔ)，行業(yè)、行政調(diào)解為補充，訴訟調(diào)解為主導，司法審判作保障的功能互補、良性互動、訴調(diào)對接的多元聯(lián)動調(diào)解工作新機制。今年以來，交通事故調(diào)解中心共受理案件986件，調(diào)解603件，標的額2802萬元，調(diào)撤率達74%；人民調(diào)解組織成功調(diào)解糾紛xxx件；通過便民服務(wù)站巡回審理案件xx件，旁聽人員達1000余人次，提供咨詢900余人次，司法公信力和群眾滿意度顯著提升。（三）發(fā)揮人民陪審員作用。全面落

10、實人民陪審員制度，采取崗前集中培訓、在職定期培訓和堅持以干代訓等方法，努力提升人民陪審員的參審能力，讓人民陪審員廣泛參與到案件庭審、合議、調(diào)解、裁判、執(zhí)行的全過程，充分發(fā)揮其作為“審判員、調(diào)解員、執(zhí)行員、宣傳員、監(jiān)督員”的“五員”作用，使裁判結(jié)果更加為人民群眾所接受和公認。今年以來，人民陪審員參審率達99、15%。（四）全力開展執(zhí)行攻堅?？h兩辦、縣人大先后出臺文件支持法院執(zhí)行工作，縣委政法委組織召開執(zhí)行工作會議，黨委領(lǐng)導、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難工作格局進一步發(fā)展完善。今年以來，全院干警進一步提高政治站位，擰成“一股繩”、形成“一盤棋”，將所有執(zhí)行案件制定詳細臺賬，實行“掛圖督戰(zhàn)，按圖作戰(zhàn)”，院領(lǐng)導帶頭自覺加班加點，一日一匯報、一日一調(diào)度、一日落實、一周一匯總，逐庭逐人逐案研判調(diào)度，壓實責任。實行“集中執(zhí)行”常態(tài)化，加大網(wǎng)絡(luò)查控力度，用足用活強制措施，大力推進網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，持續(xù)曝光失信“老賴”，確保如期打贏“基本解決