市縣促進民營企業(yè)發(fā)展調研報告對策建議

1、市縣促進民營企業(yè)發(fā)展調研報告對策建議民營企業(yè)作為國民經(jīng)濟建設中一支不可或缺的生力軍，近年來市委市政府的正確引導、積極扶持，我市民營企業(yè)取得了較快發(fā)展。以X年為例，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值X億元，比上年增長X%。占GDP比重X%。民營經(jīng)濟從業(yè)人員X萬人，經(jīng)濟實體個數(shù)X萬戶，其中民營企業(yè)法人單位X家，稅金X億元，拉動全市經(jīng)濟增長X個百分點。但是綜觀我市民營企業(yè)發(fā)展的全貌，還存在如下問題： 一、主體行業(yè)，民營企業(yè)弱化 我市是一座以農業(yè)、旅游、生態(tài)為主的城市，民營企業(yè)中的龍頭企業(yè)較少；旅游行業(yè)中規(guī)模偏小，生態(tài)領域的企業(yè)競爭力弱。在X年中國民營企業(yè)X強榜單中我省有X家企業(yè)入圍，我市民營企業(yè)卻榜上無名。 二

2、、行業(yè)分布不平衡 我市有名的民營經(jīng)濟產業(yè)結構呈現(xiàn)“二三一”的分布格局，第一、二、三產業(yè)相關比重為X:X:X，第三產業(yè)發(fā)展低于全省水平，產業(yè)層次較低。在第三產業(yè)中，生活服務、交通服務占比高，金融服務占比低。批發(fā)零售、住宿餐飲占有第三產業(yè)的比重為X%；交通運輸占有第三產業(yè)的比重為X%，金融業(yè)占民營第三產業(yè)的份額為X%。且在眾多的民營企業(yè)被“兩難”頑疾所困饒，這兩難分別“融資難”“訴訟難”。 三、民營企業(yè)經(jīng)營者的素質亟待提高 我市多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營理念落后，管理知識匱乏，靠拍腦袋，想當然進行企業(yè)管理的現(xiàn)象比較普遍，拿決策來講，多數(shù)民營企業(yè)沒有規(guī)范的決策機制，基本上是一個人說了算。另一方面，由于非

3、經(jīng)濟因素的驅動以及對于陌生領域的認識不足，在發(fā)展中缺乏相應的人才儲備、知識儲備、資金儲備、信譽儲備，經(jīng)常落入進退兩難的困境。 為了促進我市民營企業(yè)科學健康發(fā)展，把我市民營企業(yè)推上成長的快車道，建議： 一、進一步加強對民營企業(yè)發(fā)展的服務 最近，市稅務局開展了民營企業(yè)大調研、大走訪活動，廣泛聽取企業(yè)訴求，解決企業(yè)涉稅難題，努力為民企轉型發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境。這種簡化程序、提高辦事效率、一站式、一卡通的服力方式，應進一步在全行業(yè)推廣?？梢酝ㄟ^舉辦“市民營企業(yè)嘉年華活動”或“民營企業(yè)酒會”，讓服務方、監(jiān)管方、運營方進行深層次交流，形成互信、共贏的格局。 二、充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁和紐帶作用，積極培育省

4、一百強民營企業(yè) 一是推進百強企業(yè)扶持計劃，X年全省民營經(jīng)濟發(fā)展大會上，公布了X年度省民營企業(yè)X強名單，同時還公布了民營企業(yè)制造業(yè)X強和民營企業(yè)服務業(yè)X強。在民企百強中，我市民企百強僅X家，且礦業(yè)企業(yè)居多。為此我市應出臺“市民營百強計劃和扶植發(fā)展綱要”，積極拓寬發(fā)展路徑，幫助民營企業(yè)發(fā)展壯大，躋身于省百強，向中國民企百強前進。二是強化工商聯(lián)作用，作為市委、政府管理非公有制經(jīng)濟的有力助手，工商聯(lián)要強化其溝通、協(xié)調、服務等職能，在產業(yè)引導、經(jīng)營者培訓、企業(yè)診斷等方面充分發(fā)揮對民營企業(yè)的服務功能，積極引導民營企業(yè)健康發(fā)展。工商聯(lián)的組織機構設置應更科學合理，應有相應的專家學者參與，憑借專家學者的特長為民

5、營企業(yè)的發(fā)展把脈，這樣才能更有效地發(fā)揮其作用。三是積極打造市民營企業(yè)工匠精神，進一步做強企業(yè)產品，豐富競爭實力。 三、積極促成校企聯(lián)誼，讓高校成為企業(yè)家學習成長的搖籃 我市應發(fā)揮域內各高校和技校作用，定期對不同類型的企業(yè)經(jīng)營者進行有針對性的培訓，幫助他們開拓思路，轉變觀念，為企業(yè)家開辟一條健康成長的綠色通道。 四、關心民營企業(yè)家，特別是知名民營企業(yè)家的成長，關心他們的心理健康 建立司法部門與民營企業(yè)結對子、交朋友的聯(lián)系制度，并借助法律援助作用，為發(fā)展困難且相對弱勢的民營企業(yè)服務，解決他們的合理訴求和正當?shù)乃痉ㄔV訟難問題。 五、加大“衛(wèi)星型”企業(yè)建設和農副產品深加工的投入力度 要形成一個有成效的民營企業(yè)帶富一方農民，一個有潛力的增收項目促進一方發(fā)展的良型互