--鄉(xiāng)勞動保障等社會事業(yè)發(fā)展情況匯報

1、*鄉(xiāng)勞動保障等社會事業(yè)發(fā)展情況匯報各位領導：* 鄉(xiāng)勞動保障、衛(wèi)生、計生、文化、廣電事業(yè)的工作 在縣委、政府的正確領導下，通過廣大干部群眾的共同努力，工 作順利開展，并取得了一定的成績。一、勞動和社會保障工作1、勞務輸出工作開展基本情況（1）抓熱點、難點問題。著力宣傳與廣大勞動者切身 利益相關的勞動保障政策和法規(guī)、 就業(yè)再就業(yè)的實際事例， 著力 宣傳改善進城農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境、 解決富余勞動力就業(yè)等社會保障 問題的做法， 著力推廣幫助困難群體解決生產(chǎn)生活問題的好經(jīng)驗。（2）營造環(huán)境。要形成氛圍，鼓勵外出務工，大張旗 鼓地宣傳外出務工人員艱苦創(chuàng)業(yè)、 建功立業(yè)的先進事跡， 表彰獎 勵發(fā)展勞務經(jīng)濟取得突出

2、成績的單位和能人， 形成“尊重務工人 員、爭當務工能人，保護務工成果”的良好氛圍。（3）改進宣傳方法，增強宣傳亮點。堅持把宣傳工作 和勞動保障事業(yè)工作有機結合起來， 緊緊圍繞勞動保障中心工作 和階段工作重點， 充分運用上級的扶持政策抓好農(nóng)村新生勞動力 的勞務培訓，集中資金投入，增強宣傳計劃性和針對性，提高勞 動保障宣傳工作的力度，打造亮點。（4）努力完成各項指標任務。 2006 年，我鄉(xiāng)勞務輸 出任務是 1200 人，現(xiàn)已輸出 1427 人，占任務的 118.92%，其中 有組織輸出 200 人，已輸出 288 人，占任務的 144%。2006 年， 全鄉(xiāng)外出打工實現(xiàn)經(jīng)濟收入達 960 萬元，

3、占全鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入的 18.23%。2、存在的問題一是由于勞保所屬新建立機構，勞務輸出人員沒有正 確認識勞務機構的目的和勞務用工的意識。二是人少工作量大，加之中心工作多，有時宣傳力度 不到位，形成工作被動。三是有部分務工人員雖得到了宣傳，但始終是怕開介 紹費等開支、不能主動到鄉(xiāng)勞保所咨詢相關信息。四是有部分務工人員自愿與親朋好友聯(lián)系， 通過自發(fā)、 幫帶等輸出， 不善于與鄉(xiāng)勞保機構聯(lián)系， 勞保所沒能全部掌握勞 務輸出情況，形成信息被動。二、衛(wèi)生工作1、主要工作開展情況2006年 19 月完成業(yè)務總收入 33 萬余元，醫(yī)療收入 完成 11 萬余元，接待門診人次 8037人；發(fā)現(xiàn) 106例傳染病，冷

4、鏈運轉 6 次；開展滅鼠活動 1 次，滅蠅滅蚊活動 2 次；住院分娩 33 人，高危產(chǎn)婦住院 38 人；進行兒童體檢 1299 名；做好 783 平方米業(yè)務綜合樓的建設工作， 新建石堯村委會衛(wèi)生室 1 個，完 成壩莊、 者嘎兩個村衛(wèi)生室的建設工作； 加強對新型農(nóng)村合作醫(yī) 療宣傳力度，提高參合率，參合率達 80.73 %，到 10 月底，共 補償了 9295 人次 97641.52 元。建立完善新的艾滋病監(jiān)測體系。2、存在的問題和困難 一是現(xiàn)有人員過少，技術力量薄弱。我鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有 17 人，其中臨時工 3 人，因人員過少，導致各項工作得不到正 常開展。二是醫(yī)療設備缺乏，辦公用房緊張，嚴重制約著

5、我鄉(xiāng) 衛(wèi)生工作的正常開展。三是流動資金少，醫(yī)院運轉壓力大，農(nóng)村新型合作醫(yī) 療無辦公室、無辦公設備、無工作經(jīng)費，導致合作醫(yī)療工作難以 開展。三、人口與計劃生育工作1、主要工作情況（1）明確職責，狠抓落實。根據(jù)年初簽定的目標責任 書，認真制定了 2006 年人口與計劃生育目標考核辦法，實行計 生站人員分工明確和多孩控制責任追究制，并與村委會 , 計生宣 傳員簽定目標責任書 , 做到工作布置及任務落實的緊密結合，確 保了我鄉(xiāng)各項任務的順利完成。 2006 年全鄉(xiāng)出生 423 人， 死亡 人數(shù)133人，人口自然增長率為9.04%。； “三術”完成680例， 采取“三術”節(jié)育措施 5152 人，“三術”

6、節(jié)育率為 82.4%；進 一步鞏固“三為主”工作， “三結合”工作不斷得到落實， 全鄉(xiāng) 有重點戶 350 戶，已幫扶 320 戶，幫扶率為 91%,一般戶 1223 戶 , 已幫扶 794 戶, 幫扶率達 64.3%,“三為主”鞏固 率為 95%；一 孩戶有 575戶，現(xiàn)領獨生子女父母光榮證 386 戶，獨生子女領證 率為 67.1%。（2）加強隊伍的政治理論學習和法制教育，不斷提高 隊伍的綜合素質(zhì)。認真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動， 充分利用月例會組織學習 中華人民共和國人口與計劃生育法 ， 省條例，獨生子女獎勵規(guī)定，學習實踐“三個代表”重要思 想，使隊伍整體素質(zhì)和法制意識進一步得到增

7、強和提高， 讓計生 隊伍做到依法行政、文明執(zhí)法。（3）加大宣傳力度，促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口夫婦領獨生 子女父母光榮證。利用廣播、黑板報、出動宣傳車、發(fā)放獎優(yōu) 免補有關宣傳資料， 在廣大群眾中深入細致地做思想工作， 宣傳 辦獨生子女的好處，獎勵政策，法律法規(guī)，通過深入細致的思想 工作，有 106 戶領取了獨生子女父母光榮證， 通過宣傳活動把獎、 優(yōu)、免、補政策，計劃生育法律法規(guī)，科學進步的生育觀留在群 眾的意念中，建立了一定的新型生育文化。（4）管好用好臺帳，做好“三結合”幫扶工作。對臺 帳的管理一邊運行一邊查缺補漏，不斷完善，做到帳冊相符、底 子清，方便了計生工作的管理，認真按照“扶貧到那里、計劃生

8、 育三結合就推行到那里”的思路開展工作。 認真做好計生戶的登 記工作， 幫助自覺執(zhí)行計劃生育的農(nóng)戶發(fā)展家庭經(jīng)濟， 增加他們 的收入， 讓他們感到執(zhí)行政策的實惠， 從而影響和帶動更多的群 眾自覺地執(zhí)行計劃生育政策，早日走向少生快富的道路。2、存在的問題和困難一是由于我鄉(xiāng)少數(shù)民族比重大，群眾受傳統(tǒng)觀念的影 響，重男輕女的的封建思想在群眾中還有一定的位置， 不少群眾 的生育意愿與現(xiàn)行的計劃育政策還有一定的差距， 越生越窮的事 實比較突出， 生后又難以收取社會撫養(yǎng)費， 致使計劃生育法律法 規(guī)難以執(zhí)行。二是經(jīng)濟發(fā)展緩慢，大部分農(nóng)村群眾只是解決了溫飽 問題，與小康水平相差很遠，加之社會保障機制不夠健全，家

9、庭 養(yǎng)老仍是主要的、甚至唯一的方式。因此，在農(nóng)村重男輕女、養(yǎng) 兒防老的傳統(tǒng)觀念仍然存在，致使農(nóng)村計劃生育工作難做。三是執(zhí)法力度不到位，現(xiàn)行的計劃生育政策不管是做 任何一項工作要以宣傳教育為主， 服務為主， 在違反計劃生育政 策處理時又必須按法律程序處理， 所以在征收社會撫養(yǎng)費時就帶 來很大的難處，經(jīng)費不足申請執(zhí)行也很困難。四是隨著人口流動性不斷的增多，尤其是從農(nóng)村流向 城市、流向異地的人口越來越多，部分群眾為了躲生，在異地間 不斷流動，給控制生育管理帶來很大難處。五是經(jīng)費投入不足，影響計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。由于缺 乏經(jīng)費的投入， 計劃生育服務所的配置簡陋， 難以滿足育齡人群 的需要，最簡單的B超配

10、置目前都還沒有， 使計劃生育優(yōu)質(zhì)服務， 醫(yī)學監(jiān)護難以實現(xiàn)。四、文化工作1、主要工作開展情況（1）創(chuàng)新機制，讓農(nóng)民的業(yè)余文化生活得到滿足和提 升。群眾文化發(fā)展與農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展相輔相成， 農(nóng)民生活富裕、 知識更新對群眾文化活動、 形式等提出了更高的要求。 隨著文化 激勵機制的形成， 文化站變過去的被動送文化下村為現(xiàn)今的主動 送文化與種文化同步結合下村。今年與鄉(xiāng)團委、婦聯(lián)、教育等單 位在“元旦”“三月三”“三八婦女節(jié)”“五四青年節(jié)”“六 一兒童節(jié)”“九九重陽節(jié)”等節(jié)日， 組織開展豐富多彩的文藝活 動，豐富了群眾的文化生活。（2）抓協(xié)作、促發(fā)展，努力提高群眾文化活動質(zhì)量。 今年以來， 底圩鄉(xiāng)建設了

11、4 個整村推進村， 把文化生活送到最基 層的群眾生活中。在 10 月份，文化站工作人員親自下到同剪村 委會的江那、那崩、南領、岜安 4 個村小組，白天同群眾一同抓 項目建設，同群眾交心談心；晚上組織群眾進行文化活動。教青 年唱團歌， 教群眾唱有關歌頌共產(chǎn)黨和社會主義的進步歌曲。 通 過努力，在 4 個小康示范村成立了 4支文藝隊， 開展了 4 次較大 規(guī)模的群眾文化活動，促進了農(nóng)村精神文明建設的開展。（3）依法行政，規(guī)范社會文化市場。底圩集鎮(zhèn)建設起步較晚，群眾文化生活比較單一，目前只有1家卡拉0K廳，4家臺球室。為進一步規(guī)范市場，更好地服務群眾，今年來匯同司 法、公安等部門對該 5 家文化活動

12、點進行全面檢查， 發(fā)現(xiàn)都沒有 辦理文化娛樂經(jīng)營許可證。 經(jīng)過講解相關的政策和法規(guī)， 這 5 家 文化活動點主動提出書面申請，到縣局機關辦理相關證件。2、存在的主要困難和問題 一是文化基礎設施比較落后，沒有固定辦公地點，辦 公環(huán)境差；二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱，文化市場疲軟，開展文 化活動資金匱乏， 使得文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢， 特別是底圩傳統(tǒng)的沙 戲，由于多年以來沒有專人組織，已經(jīng)瀕臨流失；三是文化站的 圖書由于年代較久， 加之辦公室較為潮濕， 圖書已經(jīng)全部不能使 用，沒有新的、先進的書籍來充實，群眾的文化品味很難提升。五、廣播電視工作一、廣播電視事業(yè)發(fā)展情況 隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，廣大農(nóng)民群眾

13、對精神 文化生活的需求越來越強烈。 我鄉(xiāng)在縣委、 縣人民政府的正確領 導和鄉(xiāng)黨委、 政府及全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力下， 充分發(fā)揮 自身優(yōu)勢，認真組織廣大干部群眾，廣泛宣傳和學習廣播電視 設施保護條例 、廣播電視管理條例 、衛(wèi)星電視廣播地面接收 設施管理規(guī)定 、云南省廣播電視管理條例等相關法律法規(guī)， 使全鄉(xiāng)廣大干部群眾充分認識廣播電視事業(yè)發(fā)展的緊迫性和重 要性，從而轉化為全鄉(xiāng)廣大干部群眾的自覺行動。 2006 年在底 圩村委會安裝中頻分配網(wǎng) 48 戶；在壩莊村委會安裝中頻分配網(wǎng) 12 戶；在叮當村委會安裝中頻分配網(wǎng) 6 戶；在普龍村委會安裝 中頻分配網(wǎng) 81 戶；在普盆村委會安裝中頻分配網(wǎng) 16 戶；在同剪 村委會安裝中頻分配網(wǎng) 142 戶；在底圩集鎮(zhèn)發(fā)展有線電視用戶20 戶。二、存在的問題一是部分群眾的生活還比較困難，無能力安裝廣播電 視，致使廣播電視