南華縣2008年度土地利用變化情況分析報告

1、南華縣2008年度土地利用變化情況分析南華縣國土資源局二九年一月目 錄一、基本情況1二、2008年度各地類增減趨勢及規(guī)模2三、南華縣耕地變化情況及分析4四、建設用地情況分析5五、耕地總量平衡、占補平衡情況分析：6六、未利用地變?yōu)楦?，牧草地情況分析：7七、有關政策、措施和建議：7一、基本情況南華縣隸屬于楚雄彝族自治州，位于云南省中部，楚雄州西南部，北緯24442521、東經(jīng)1004410120之間。東接南華縣、牟定縣，南普洱市景東縣，西靠大理州彌渡縣、祥云縣，北連姚安縣。東西最大跨距64.6公里，南北最大跨距71.7公里，總面積2263.61平方公里，縣人民政府駐地為龍川鎮(zhèn)。至2008年，全縣

2、轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，分別為龍川鎮(zhèn)、沙橋鎮(zhèn)、馬街鎮(zhèn)、兔街鎮(zhèn)、五街鎮(zhèn)、紅土坡鎮(zhèn)、五頂山鄉(xiāng)、一街鄉(xiāng)、羅武莊鄉(xiāng)及雨露鄉(xiāng)，共131個村委會，1481個自然村，是一個以糧、煙、林、油料作物、茶、果、桑為主的農(nóng)業(yè)縣，山區(qū)、半山區(qū)國土面積占全縣國土總面積的96%，2172.41平方公里，壩區(qū)僅占4%，為91.2平方公里?？h城所在地龍川鎮(zhèn)是全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心。南華縣是通往滇西的必經(jīng)之路，因此全縣交通比較發(fā)達，楚大高速公路、廣大鐵路、320國道、南永公路、南景公路穿境而過。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及絕大部分村委會均實現(xiàn)通車，全縣公路通車里程約2700公里。發(fā)達的交通給南華縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了有利的基礎條件。根據(jù)國土資源部辦公廳文件

3、（國土資廳2008118號）和省國土資源廳轉發(fā)國土資源部辦公廳關于開展2008年度土地變更調(diào)查工作等文件的通知（云國土資籍200820號）及州國土資源局的相關文件要求，我縣及時開展了2008年度土地變更調(diào)查、新增地類調(diào)查，現(xiàn)將我縣2008年土地利用變化情況分析如下：各地類的面積以及占總土地的比例見表1。南華縣2008年土地利用現(xiàn)狀分布表地類耕地園地林地牧草地其它農(nóng)用地居民點及工礦交通用地水利設施用地未利用地面積.918418.9.515271.749318.715440.513335.9.7占土地總面積1184%0.542%65.998%0.45%7.1%1.453%0.455%0.393%1

4、1.769%表1 單位：畝、% 2008年度南華縣耕地分坡度級面積統(tǒng)計表表2 單位：畝、%代碼行政單位坡度級耕地灌溉水田望天田水澆地旱地菜地南華縣24172241078.400219.8423.82664214.6231713686.6035733.41623.6615.425049.25622889.1.120861525.8118563031.20.5683.125358931.11427.3105.306666.573235000000合計.9.912445.1889.1.35548.5二、2008年度各地類增減趨勢及規(guī)模根據(jù)文件要求,2008年度變更匯總分三個時段分別進行匯總上報。第時

5、段為2007年11月12月；第時段為2008年1月10月，第時段為2008年11月12月。全年度三個時段各地類凈增減情況詳見下表：南華縣2008年各地類凈增減情況（第時段）南華縣2008年各地類凈增減情況（第II時段）南華縣2008年各地類凈增減情況（第III時段）2008年南華縣各地類凈增減情況(全年度)表3 單位：畝農(nóng)用地建設用地未利用地耕地園地林地牧草地其它農(nóng)用地居民點及工礦用地交通用地水利實施用地未利用地年初面積.918418.9.515271.749318.715440.513335.9.7增加0.00.00.00.00.01022.70.00.00.0減少9320.00.00.09

6、0.70.00.00.00.0凈增減-9320.00.00.0-90.7+1022.70.00.00.0年末面積.918418.9.515271.7.350341.415440.513335.9.72008年度各類土地利用變化總量為1022.7畝，土地發(fā)生變更的類型涉及耕地、其他農(nóng)用地、居民點及工礦用地三個大類。土地增減變化趨勢為：耕地、其他農(nóng)用地減少，居民點及工礦用地增加。其中耕地、居民點及工礦用地、未利用土地的增減變化較大。園地、林地、牧草地、交通用地、水利設施用地及未利用地無變化。從全年度變化情況表可以看出,2008年我縣各類土地增減總的變化為居民點及工礦用地增加，耕地、其他農(nóng)用地減少；

7、其中耕地凈減932畝，其他農(nóng)用地減少90.7畝，居民點及工礦用地增加1022.7畝 三、南華縣耕地變化情況及分析1、耕地減少情況分析本年度耕地共減少932畝，耕地減少流向是居民點及工礦用地，耕地減少的原因是城鎮(zhèn)建設占用。全 縣2008年無農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、生態(tài)退耕占用耕地情況。2、耕地增加來源情況分析1)土地開發(fā)、復墾、整理等增加耕地情況本年度我市沒有土地開發(fā)、復墾、整理增加耕地的情況。2)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整變?yōu)楦厍闆r本年度無此類變更。3)其他增加耕地情況本年度無此類變更。四、建設用地情況分析2008年度南華縣主要是城鎮(zhèn)批次用地建設項目。全縣建設用地凈增加1022.7畝，均為城鎮(zhèn)批次用地建設項目建設占

8、用;其中占用耕地932畝，占用其他農(nóng)用地90.7畝,均為本年度批準本年度建設。隨著我國經(jīng)濟繼續(xù)快速度增長，在國家產(chǎn)業(yè)政策及州委提出一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的相關政策條件下，我縣經(jīng)濟在本年度持續(xù)保持較快速度的增長，經(jīng)濟的快速增長必然會增加對土地的需求。本年度建設用地總量增加與我縣經(jīng)濟增長相一致。本年度內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有未批先建等違法用地的現(xiàn)象。本年度內(nèi)全縣沒有建設用地變?yōu)檗r(nóng)用地、未利用地及其它土地的情況。建設占用耕地見下表。 五、耕地總量平衡、占補平衡情況分析：1、耕地總量情況我縣嚴格執(zhí)行土地利用年度計劃，按照土地利用規(guī)劃要求和耕地保有量控制耕地總量平衡， 2008年度耕地總面積.9畝，凈減少932畝，原因主

9、要是城鎮(zhèn)批次用地建設項目。今年我縣耕地總量平衡情況見下表2008年南華縣建設占用耕地占補平衡表2、占補平衡情況本年度我縣由于沒有土地開發(fā)、復墾、整理項目竣工驗收，故2008年我市的耕地沒有得到補充，加上建設占用的耕地凈減少了932畝，主要是城鎮(zhèn)批次用地建設項目占用，年度內(nèi)沒有實現(xiàn)耕地的占補平衡，但今后隨著土地開發(fā)、復墾、整理項目竣工驗收和新的占補平衡項目的陸續(xù)展開，我市的耕地占補平衡狀況必將得到改善，并實現(xiàn)占一補一的動態(tài)平衡。六、未利用地變?yōu)楦?，牧草地情況分析：本年度內(nèi)沒有未利用地變?yōu)楦厍闆r。本年度內(nèi)沒有未利用地變?yōu)槟敛莸厍闆r。七、有關政策、措施和建議：1、開展土地利用變更調(diào)查的政策依據(jù)根據(jù)中華人民共和國土地管理法第四條、第二十一條和中華人民共和國土地管理法實施條例第十條、十四條的規(guī)定，根據(jù)國土資源部辦公廳文件（國土資廳2008118號）和省國土資源廳轉發(fā)國土資源部辦公廳關于開展2008年度土地變更調(diào)查工作等文件的通知（云國土資籍200820號）及州國土資源局的相關文件要求，認真扎實地開展土地利用變更調(diào)查工作。2、措施和建議 (1)加強土地管理法律法規(guī)的宣傳，加強土地執(zhí)法監(jiān)察力度通過電視、廣播、報刊、知識競賽等新聞媒體，采取多種形式廣泛深入宣傳中華人民共和國土地管理法，提高廣大干部群眾對中華人民共和國土地