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文檔簡介
1、十一五市環(huán)境監(jiān)察工作重點目標及20xx年工作要點20xx年是落實我市“十一五”環(huán)境保護工作思路的第一年,也是我市創(chuàng)模工作啟動后的第一個整年。當前,黨和國家以及省、市對環(huán)保工作高度重視,使環(huán)保事業(yè)迎來了前所未有的重大戰(zhàn)略機遇,抓好今后五年和20xx年我市環(huán)境監(jiān)察工作,對于提高環(huán)境執(zhí)法能力建設水平,促進我市“十一五”環(huán)保目標的實現(xiàn)和創(chuàng)建環(huán)保模范城市,都具有現(xiàn)實和長遠的重要意義。一、“十一五”環(huán)境監(jiān)察工作重點目標(一)指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,堅持以人為本的理念,樹立科學、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,加強環(huán)境執(zhí)法能力建設,增強快速反應能力,
2、依法行政,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴懲環(huán)境執(zhí)法行為,認真解決影響我市經(jīng)濟發(fā)展和嚴重危害人民群眾健康的突出的環(huán)境問題。構(gòu)建三元執(zhí)法監(jiān)督體系,提高執(zhí)法水平,為“十一五”我市環(huán)保目標的全面實現(xiàn)和創(chuàng)建環(huán)保模范城,提供堅強有力的保證。(二)重點工作目標全面落實政府、企業(yè)與公眾職責明確而又相互信任與協(xié)作的環(huán)境監(jiān)管機制,推動環(huán)境守法社會的建立,建立以現(xiàn)代化執(zhí)法手段為依托,政治素質(zhì)好、熟悉和正確運用環(huán)保法律法規(guī)、精干、高效、廉潔、文明的環(huán)境執(zhí)法隊伍。1、在隊伍建設指標方面,按照標準化建設的要求,對個別區(qū)、縣(市)人員不足的部門,要增加人員編制,達到相應的標準?!笆晃濉逼陂g,將按照國家總局的要求,環(huán)境監(jiān)察人員全員參加能
3、力培訓。2、在執(zhí)法經(jīng)費方面,建立和完善經(jīng)費保障渠道,滿足環(huán)境執(zhí)法的基本需求,到“十一五”末,爭取人均實現(xiàn)執(zhí)法經(jīng)費4萬元/年。3、在執(zhí)法硬件建設方面,到20xx年,環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設達標率達到100%,區(qū)和部分縣(市)達到二級以上,其他縣級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達到三級。4、到20xx年,建設集應急中心、污染源監(jiān)控中心、12369污染投訴中心于一體的環(huán)境應急指揮中心。加強對污染事故的應急和處理,降低污染事故造成的損失,提高現(xiàn)有12369污染投訴中心網(wǎng)絡覆蓋率。5、加強排污口規(guī)范化管理到20xx年,對重點污染源安裝污水自動監(jiān)測儀100套,大氣自動監(jiān)測儀20套。6、到20xx年,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)察能力建設,
4、強化資源開發(fā)及非污染性建設項目生態(tài)環(huán)境監(jiān)察手段,建設并應用生態(tài)環(huán)境保護GIS系統(tǒng)。二、20xx年環(huán)境監(jiān)察工作要點20xx年環(huán)境監(jiān)察工作將圍繞省、市環(huán)保中心工作和創(chuàng)建生態(tài)模范城目標,抓好四項專項檢查工作,強化現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法檢查,打擊環(huán)境違法行為;扎實推進三項重點工作;加快規(guī)范化、標準化進程,夯實兩項基礎建設;提高執(zhí)法人員素質(zhì),創(chuàng)建一流環(huán)境監(jiān)察隊伍。(一)抓好四項專項檢查工作20xx年,將鞏固環(huán)保專項行動取得的成果,建立長效管理機制,強化部門聯(lián)動,建立案件移交移送制度,堅決打擊群眾反映強烈,嚴重影響人民群眾健康,影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的違法行為。抓好四項專項檢查工作。1、加強對環(huán)境違法案件
5、和掛牌督辦單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度。對20xx年全市掛牌督辦環(huán)境問題,逐一進行排查,跟蹤問效,對沒有完成的,要限期督辦或依法予以關(guān)停,對出現(xiàn)反彈的要認真查處,確保掛牌督辦環(huán)境問題得到認真解決。2、加強限制治理、建設項目、煙塵和揚塵污染的現(xiàn)場檢查,對重點環(huán)境違法單位,拒不整改的予以曝光,促進老污染源的治理和防止新污染源的產(chǎn)生。3、因地制宜,突出重點,推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。20xx年生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作要緊密結(jié)合我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標,突出重點開展生態(tài)環(huán)境的工作,開展對水源地、自然保護區(qū)、風景旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察,進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作程序,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作制度,加大執(zhí)法力度,嚴肅查處生態(tài)破壞違法行為。配合市局有關(guān)處室搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工作。加強對飲用水源地的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)的直接排污口,加強對養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)場檢查,防止有毒有害物質(zhì)進入飲用水源保護區(qū)。4、加強省控、市控污染源的現(xiàn)查檢查,每月不少于一次。采取明查暗訪,認真查處擅自停運、拆
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