第八章-社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)組織和市場(chǎng)規(guī)則PPT優(yōu)秀課件

1、1,第八章 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)組織和市場(chǎng)規(guī)則,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概論 主編：楊干忠，副主編：繆代文，中國(guó)人民大學(xué)出版社,2,本章重點(diǎn),1.市場(chǎng)中介及類型 2.市場(chǎng)管理和調(diào)節(jié)組織 3.市場(chǎng)規(guī)則及作用（功能或要求） 4.市場(chǎng)規(guī)則的特征,3,目錄,第八章 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng) 組織和市場(chǎng)規(guī)則 第一節(jié) 市場(chǎng)組織是市場(chǎng)有序運(yùn)行的組織保證 第二節(jié) 市場(chǎng)規(guī)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則 本章關(guān)鍵詞 復(fù)習(xí)與思考題,4,第一節(jié) 市場(chǎng)組織是市場(chǎng)有序運(yùn)行的組織保證,一、市場(chǎng)中介組織 市場(chǎng)中介組織是指經(jīng)營(yíng)各種各樣商品和勞務(wù)的流通組織機(jī)構(gòu)以及與之相適應(yīng)的管理體制和管理方法。 市場(chǎng)中介組織是一個(gè)體系，包括各類供銷組織

2、機(jī)構(gòu)、銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)、信托投資公司、證券交易所、職業(yè)培訓(xùn)中心和介紹中心、專利技術(shù)交易所和咨詢中心、各類信息中心、企業(yè)資信評(píng)級(jí)公司、房屋托管公司、房地產(chǎn)交易所等等。,5,第一節(jié) 市場(chǎng)組織是市場(chǎng)有序運(yùn)行的組織保證,中介組織可以分成以下幾大類: （1）商品流通組織。它包括批發(fā)組織、零售組織、中間商和代理商、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、商情信息組織。 （2）資金融通組織。它包括銀行、保險(xiǎn)公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司、證券交易所、資信評(píng)估機(jī)構(gòu)。 （3）職介培訓(xùn)組織。它包括人才交易中心、勞動(dòng)服務(wù)公司、再就業(yè)服務(wù)公司、外國(guó)服務(wù)公司、對(duì)外勞務(wù)輸出組織。 （4）技術(shù)信息組織。它包括技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢與服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)服

3、務(wù)商、專利服務(wù)中心。 （5）地產(chǎn)組織。它包括房屋托管公司、房地產(chǎn)交易所或信息服務(wù)中心。,6,第一節(jié) 市場(chǎng)組織是市場(chǎng)有序運(yùn)行的組織保證,二、市場(chǎng)管理和調(diào)節(jié)組織 市場(chǎng)管理和調(diào)節(jié)組織是市場(chǎng)自身的管理和組織。 市場(chǎng)管理和調(diào)節(jié)組織包括審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)、中央銀行、交通、工商、質(zhì)量管理、稅收、海關(guān)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等管理機(jī)構(gòu)以及管理中所采用的行政、法律、輿論等方法。,7,第一節(jié) 市場(chǎng)組織是市場(chǎng)有序運(yùn)行的組織保證,市場(chǎng)管理和調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)可以分成四大類: （1）一般管理部門，如財(cái)政、中央銀行、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、勞動(dòng)等管理機(jī)構(gòu)，這類機(jī)構(gòu)及其功能將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善; （2）專業(yè)管理和檢查部門，如工商行政管理、標(biāo)準(zhǔn)局、計(jì)量局、審計(jì)

4、局、商檢局、海關(guān); （3）民間監(jiān)督協(xié)會(huì)，如消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行業(yè)工會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)。這些自愿組成的組織，將對(duì)商品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、計(jì)量、商標(biāo)、廣告等起到廣泛的監(jiān)督、自律作用; （4）企業(yè)業(yè)務(wù)主管部門，如交通、郵電、商業(yè)、工業(yè)、建筑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、體育、衛(wèi)生、制藥等部門。,8,第一節(jié) 市場(chǎng)組織是市場(chǎng)有序運(yùn)行的組織保證,三、如何進(jìn)行市場(chǎng)管理和調(diào)節(jié) 市場(chǎng)管理和調(diào)節(jié)組織在處理各方經(jīng)濟(jì)矛盾、解決各種經(jīng)濟(jì)糾紛、調(diào)整各方面經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系時(shí)，必須注意以下問題： 第一，必須依法管理。 第二，強(qiáng)化綜合管理 第三，市場(chǎng)監(jiān)督和檢查功能的加強(qiáng)。,9,第二節(jié) 市場(chǎng)規(guī)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則,一、市場(chǎng)規(guī)則的內(nèi)容和特征

5、 （一）市場(chǎng)規(guī)則的內(nèi)容 市場(chǎng)規(guī)則是指以法律契約、公約形式確定下來的市場(chǎng)參與者共同遵守的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。 市場(chǎng)規(guī)則的內(nèi)容主要有: （1）市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則; （2）市場(chǎng)行為規(guī)則; （3）市場(chǎng)交易規(guī)則。,10,第二節(jié) 市場(chǎng)規(guī)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則,所謂市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則，就是指市場(chǎng)主體和市場(chǎng)客體（即商品）進(jìn)入或退出市場(chǎng)的法律規(guī)范和行為準(zhǔn)則。 市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則首先是從規(guī)范市場(chǎng)主體行為來保證市場(chǎng)的有序運(yùn)行。在這方面，市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則的主要功能是: （1）規(guī)范市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的資格。 （2）規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)功能。 （3）規(guī)范市場(chǎng)主體的責(zé)任和義務(wù)。 （4）規(guī)范市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)的行為。,11,第二節(jié) 市場(chǎng)規(guī)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)

6、行的基本準(zhǔn)則,市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則還要通過保證商品使用價(jià)值的有效性，來保證市場(chǎng)運(yùn)行的有序化。即市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則要對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品的使用價(jià)值做出明確的質(zhì)量規(guī)定和要求，并采取有力措施防止假冒偽劣商品進(jìn)入市場(chǎng)。在這方面，市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則要對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品做出全面規(guī)定: （1）商品的質(zhì)量要符合要求，低劣商品不能進(jìn)入市場(chǎng)，以保證商品使用安全和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益; （2）商品的效用要符合社會(huì)利益，那些不利于社會(huì)安定和有害于人民身心健康的商品不能進(jìn)入市場(chǎng); （3）商品要名副其實(shí)，商品的實(shí)際質(zhì)量要與說明書相符，要堅(jiān)決貫徹商標(biāo)法，任何假冒商品都不能進(jìn)入市場(chǎng); （4）商品的價(jià)格、計(jì)量和包裝等，都要符合要求，否則不能進(jìn)入市場(chǎng)。 總之，

7、對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品從質(zhì)量到價(jià)格等都要做出明確規(guī)定，通過凈化進(jìn)入市場(chǎng)的商品來保證市場(chǎng)的有序運(yùn)行。,12,第二節(jié) 市場(chǎng)規(guī)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則,所謂市場(chǎng)行為規(guī)則，是指市場(chǎng)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則。 市場(chǎng)行為規(guī)則要反映公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在要求，其中主要是: （1）使市場(chǎng)主體都能夠機(jī)會(huì)均等地按照統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格取得生產(chǎn)要素; （2）使市場(chǎng)主體都能夠機(jī)會(huì)均等地進(jìn)入市場(chǎng)并按照市場(chǎng)狀況自主地出售自己的商品，包括機(jī)會(huì)均等地制定價(jià)格和確定銷售地區(qū)等; （3）使市場(chǎng)主體都能夠平等地承擔(dān)稅負(fù)及其他方面的負(fù)擔(dān)，沒有任何優(yōu)惠或不公正的負(fù)擔(dān); （4）維護(hù)所有方面的平等競(jìng)爭(zhēng)，如勞動(dòng)者之間的就業(yè)機(jī)會(huì)均等和經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)均等等。,1

8、3,第二節(jié) 市場(chǎng)規(guī)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則,根據(jù)公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在要求，市場(chǎng)行為規(guī)則必須從三個(gè)方面規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，使公平原則得以貫徹其中。 首先，要保證各市場(chǎng)主體有公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，禁止壟斷及各種非公平因素。 其次，規(guī)范各市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)行為，禁止各市場(chǎng)主體的非法競(jìng)爭(zhēng)行為。 最后，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)商品，防止競(jìng)爭(zhēng)者使用假冒偽劣商品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，損害競(jìng)爭(zhēng)的公平性,14,第二節(jié) 市場(chǎng)規(guī)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則,所謂市場(chǎng)交易規(guī)則，是指市場(chǎng)主體在市場(chǎng)交易中應(yīng)遵守的原則和行為規(guī)范。 執(zhí)行和貫徹市場(chǎng)交易規(guī)則將對(duì)市場(chǎng)參與者提出如下要求: 首先，它要求市場(chǎng)交易方式規(guī)范化。 其次，它要求市場(chǎng)交易行為規(guī)范化。 最后，它要求市場(chǎng)交易價(jià)格規(guī)

9、范化。,15,第二節(jié) 市場(chǎng)規(guī)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則,（二）市場(chǎng)規(guī)則的特征 市場(chǎng)規(guī)則是以法律、法規(guī)、契約、公約等形式規(guī)定下來的市場(chǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則，它實(shí)質(zhì)上是一套把各種市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為合理化、有序化、契約化的規(guī)章制度。 市場(chǎng)規(guī)則主要從兩方面發(fā)揮作用: 一方面是靜態(tài)規(guī)范； 另一方面是動(dòng)態(tài)規(guī)范。,16,第二節(jié) 市場(chǎng)規(guī)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則,為發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)則的以上兩方面的作用，市場(chǎng)規(guī)則必須具備這樣幾個(gè)基本特征: （1）客觀性和科學(xué)性。 （2）系統(tǒng)性和統(tǒng)一性。 （3）強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。 （4）公平性和普遍性。 （5）廣泛性和開放性,17,第二節(jié) 市場(chǎng)規(guī)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則,二、市場(chǎng)法規(guī)是市場(chǎng)規(guī)則的法律形式 市場(chǎng)規(guī)則通常是以法律和法規(guī)形式存在的，它建立在不可商議的強(qiáng)制性法律基礎(chǔ)之上，任何人都不能拒絕接受或違反市場(chǎng)規(guī)則，否則將受到嚴(yán)厲制裁。 市場(chǎng)規(guī)則具有嚴(yán)肅性和法制性特征。,18,第二節(jié) 市場(chǎng)規(guī)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則,市場(chǎng)規(guī)則的實(shí)質(zhì)是以法律、法規(guī)、契約、公約形式規(guī)定下來的運(yùn)行準(zhǔn)則 市場(chǎng)法規(guī)包括: 1.市場(chǎng)主體法規(guī)。 2.市場(chǎng)行為及市場(chǎng)主體間關(guān)系法規(guī)。 3.市場(chǎng)主體與國(guó)家、個(gè)人之間關(guān)系的法規(guī)。,19,