加強我市自主創(chuàng)新體系建設(shè)的建議

1、加強我市自主創(chuàng)新體系建設(shè)的建議我市正處于工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的中級階段，面臨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的任務(wù)，謀劃并建設(shè)具有區(qū)域特色的自主創(chuàng)新體系，以增強我市的科技創(chuàng)新能力和國際競爭力，已經(jīng)成為城市發(fā)展中的重要問題。一、我市自主創(chuàng)新體系建設(shè)的明確指向區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，我市有如下比較優(yōu)勢：區(qū)域位置和地緣經(jīng)濟(jì)價值,政府的主導(dǎo)作用強勁,較強的總體實力,較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大型骨干企業(yè)和擁有的科研機(jī)構(gòu)、人員、課題,科技創(chuàng)新資源在市場經(jīng)濟(jì)中具有一定競爭優(yōu)勢,弘揚“唐山魂”是自主創(chuàng)新的精神支撐。自主創(chuàng)新體系建設(shè)，應(yīng)以唐山灣“四點一帶”的空間布局和“四個主體功能區(qū)”的發(fā)展為依托，要

2、充分利用京津以及世界跨國公司的科技資源，加強技術(shù)合作，依托大中型企業(yè)，圍繞發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，加快以能源原材料、建材工業(yè)、化學(xué)工業(yè)的改造升級、臨港產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)為重點的創(chuàng)新體系建設(shè)。二、我市自主創(chuàng)新體系建設(shè)的總體框架結(jié)合我市所處工業(yè)發(fā)展階段及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源秉賦、技術(shù)支撐、企業(yè)管理、中介服務(wù)等方面情況，對我市自主創(chuàng)新體系建設(shè)，提出四個方面的構(gòu)想：知識創(chuàng)新體系建設(shè)：加強學(xué)科建設(shè)，培育優(yōu)秀人才，發(fā)揮自主創(chuàng)新的引領(lǐng)作用;發(fā)揮科研院所創(chuàng)新資源優(yōu)勢，以技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)好引領(lǐng)自主創(chuàng)新的主力軍;以增量投入激活存量資源，加快實驗室、技術(shù)中心建設(shè)。技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)：努力用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);發(fā)展高新技

3、術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)筑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;逐年加大科技投入，建立健全技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)機(jī)構(gòu);重視市場導(dǎo)向作用，協(xié)調(diào)好研發(fā)、生產(chǎn)和市場的關(guān)系;利用國內(nèi)、國外的社會資源，合作開發(fā)，互利共贏;建立完整知識產(chǎn)權(quán)體系，重視專利工作，保守核心機(jī)密;提升企業(yè)經(jīng)營理念，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新活動的企業(yè)文化;建立創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，給予科技人員公正回報。政府宏觀調(diào)控體系建設(shè)：創(chuàng)新宏觀調(diào)控管理體系;推進(jìn)科技體制改革，整合科技資源;構(gòu)建支持科技創(chuàng)新的政策平臺;加強“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”和“學(xué)研產(chǎn)結(jié)合”，形成市場化良性運行機(jī)制;營造科技創(chuàng)新的良好法制環(huán)境;培育有利于創(chuàng)新的社會和人文環(huán)境?？萍贾薪榉?wù)體系建設(shè)：完善和改進(jìn)市、縣兩級生產(chǎn)力促進(jìn)中心的功

4、能;高新區(qū)和科技園區(qū)要搞好科技企業(yè)孵化;技術(shù)市場網(wǎng)絡(luò)要健全技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu);技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心要建設(shè)好技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺;科技評估中心要開展好咨詢服務(wù)、科技評估;農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)機(jī)構(gòu)要探索好新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式;落實好科技風(fēng)險投資中心和市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的作用。三、加強我市自主創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程大力加強科技園區(qū)建設(shè)1、以落實河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例為契機(jī)，發(fā)揮高新技術(shù)園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用。國家級高新區(qū)要圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”，著力創(chuàng)新管理體制，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高自主創(chuàng)新能力;省級高新區(qū)要加強動態(tài)管理，進(jìn)一步優(yōu)化并突出產(chǎn)業(yè)特色，逐步實現(xiàn)良性發(fā)展，盡快形成人才、技術(shù)、資源的聚集優(yōu)勢和

5、競爭優(yōu)勢。2、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展要突出區(qū)位特點和示范帶動作用。重點在城市郊區(qū)、山前平原、濱海平原、低平原、淺山丘陵等自然類型區(qū)，分別建立農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)，支持和發(fā)展市、縣兩級農(nóng)業(yè)科技園區(qū);以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，逐步建成公司制運作、合同制連接農(nóng)戶、主體產(chǎn)業(yè)突出的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程起到示范帶動作用。3、加強民營科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立民營科技企業(yè)開發(fā)中心，負(fù)責(zé)組織民營科技園區(qū)的人才引進(jìn)、對外技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)管理人才培訓(xùn)，重點培育信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)

6、藥、新材料、光機(jī)電一體化、海洋產(chǎn)業(yè)等一批民營科技產(chǎn)業(yè)。努力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化1、通過專題講座、會員沙龍、成果展示、信息發(fā)布、專業(yè)培訓(xùn)等活動形式，促進(jìn)科技成果需求方、提供方、投資方、中介方之間的溝通、交流與合作。2、開展技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化等方面的中介咨詢服務(wù)，推動新型的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合體的建立。3、為科技成果轉(zhuǎn)化中的投融資業(yè)務(wù)和中介咨詢提供服務(wù)。4、根據(jù)科技成果需求方和提供方的要求，推動招投標(biāo)等工作，促進(jìn)科技交流與成果轉(zhuǎn)化。5、通過培訓(xùn)等方式，促進(jìn)和培育科技成果交易經(jīng)紀(jì)人隊伍成長，使科技成果交易經(jīng)紀(jì)人在唐山市新一輪發(fā)展中，發(fā)揮應(yīng)有的作用。6、對科技成果轉(zhuǎn)化過程中的存在問題、難點進(jìn)行調(diào)研，并對現(xiàn)行有關(guān)

7、政策進(jìn)行修訂或補充，向政府建言獻(xiàn)策。搞好 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一攬子工程1、種子工程。主要以農(nóng)作物改善品質(zhì)為主，重點培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用品種和抗旱節(jié)水品種;完善良種繁育體系，提高良種供應(yīng)能力。2、節(jié)水與旱作農(nóng)業(yè)工程。針對我市農(nóng)業(yè)水資源短缺和浪費、污染等突出問題，組織好節(jié)水灌溉、旱作農(nóng)業(yè)、蓄水補源等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建立以品種節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、工程節(jié)水和管理節(jié)水的農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和試驗區(qū)。3、農(nóng)副產(chǎn)品深加工工程。圍繞全市畜牧、蔬菜、果品三大龍型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，延長農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，以農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和質(zhì)量保證，提高我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，增加農(nóng)民收入。4

8、、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化工程。抓好農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及制品的開發(fā)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用、轉(zhuǎn)基因植物研究、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成應(yīng)用與示范;加強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究與開發(fā)，大力加強山區(qū)技術(shù)開發(fā)，把山區(qū)的“圍山轉(zhuǎn)”提升到富有科技含量的新階段。創(chuàng)新不同層次科技人才培養(yǎng)機(jī)制1、大力開發(fā)已有人才資源，落實知識、技術(shù)等作為生產(chǎn)要素參與收益分配的政策，調(diào)動科技人員從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性，吸引其向研發(fā)一線聚集;用技術(shù)創(chuàng)新事業(yè)留住人才，營造人盡其才、才盡其用的社會環(huán)境。2、加強創(chuàng)新人才的繼續(xù)教育，重點抓好急需的專業(yè)技術(shù)骨干、優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)與企業(yè)職工的崗位技能培訓(xùn)。高等院校要根據(jù)唐山的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新培養(yǎng)急需人才。3、樹立“不為所有，但為所用”的人才觀念，