對(duì)當(dāng)前財(cái)政信息化建設(shè)現(xiàn)狀的體會(huì)看法

1、對(duì)當(dāng)前財(cái)政信息化建設(shè)現(xiàn)狀的體會(huì)看法近年來(lái)，我國(guó)財(cái)政信息化建設(shè)發(fā)展迅速，foa辦公自動(dòng)化、部門(mén)預(yù)算、部門(mén)決算、非稅收入、統(tǒng)發(fā)工資、國(guó)庫(kù)集中支付、固定資產(chǎn)清理、固定資產(chǎn)卡片管理系統(tǒng)、單位會(huì)計(jì)電算化等多種軟件紛紛開(kāi)始在財(cái)政部門(mén)和各單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的電腦上安裝使用，這對(duì)推動(dòng)我國(guó)財(cái)政信息化建設(shè)起到了很大的推動(dòng)作用，也取得了很大的成績(jī)。對(duì)此，各種工作總結(jié)中可以看到，在此不再贅述。下面，主要從我州財(cái)政部門(mén)在財(cái)政信息化建設(shè)存在著的一些問(wèn)題，談一下自己的淺顯看法：一個(gè)單位的管理信息系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)過(guò)模擬手工、管理信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)等幾個(gè)階段逐步完善。我州當(dāng)前財(cái)政信息系統(tǒng)的情況是:單位會(huì)計(jì)給財(cái)政部門(mén)提供了可供決策支持系統(tǒng)

2、所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而該系統(tǒng)只給財(cái)政上提供了模擬手工的工作。造成單位會(huì)計(jì)作了大量的無(wú)用功，消耗了大量的人力、物力和財(cái)力。具體表現(xiàn)如下：一、軟件開(kāi)發(fā)前，軟件開(kāi)發(fā)商缺乏對(duì)財(cái)政和各業(yè)務(wù)主管部門(mén)財(cái)務(wù)工作者現(xiàn)有軟硬件配置情況的調(diào)查了解，造成：要求硬件適應(yīng)軟件，單位硬件一不符合要求，就讓更新設(shè)備，費(fèi)用大。在國(guó)外，windows 98還盛行時(shí)，我們的軟件要求電腦配置已是windows xp、1g的內(nèi)存了。各軟件相互間不兼容。安裝了一個(gè)軟件，另一個(gè)軟件就不能用，非稅收入和統(tǒng)發(fā)工資軟件不能裝在同一臺(tái)機(jī)子上。只好將不兼容的軟件安裝在不同的機(jī)器上，又要增加設(shè)備。各軟件間數(shù)據(jù)不能共享，造成單位會(huì)計(jì)對(duì)同一個(gè)數(shù)據(jù)要進(jìn)行多次

3、重復(fù)錄入。如國(guó)庫(kù)集中支付一筆資金從指標(biāo)下達(dá)到錢(qián)支付出去，單位會(huì)計(jì)要接收兩次數(shù)據(jù)，向電腦上輸入至少3次數(shù)據(jù)，其間還要手工編制用款計(jì)劃。如果再加上使用財(cái)務(wù)軟件記賬和上報(bào)部門(mén)決算，這筆資金單位會(huì)計(jì)就要往電腦里輸入5次以上，成倍地增加了單位會(huì)計(jì)的工作量。同時(shí)，各種軟件產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不能相互利用，一次錄入的數(shù)據(jù)只能使用一次。數(shù)據(jù)冗余，既浪費(fèi)存儲(chǔ)設(shè)備，又增加不少工作量。二、軟件功能單一，缺乏決策功能。當(dāng)前使用的許多軟件功能十分單一，一個(gè)軟件只能完成一項(xiàng)工作。一個(gè)軟件和另一個(gè)軟件屬不同的開(kāi)發(fā)商，數(shù)據(jù)不兼容源代碼不開(kāi)放，軟件作完一件后就沒(méi)用了，第2年重復(fù)的工作還要重新購(gòu)買(mǎi)軟件。如部門(mén)決算軟件，同一項(xiàng)業(yè)務(wù)，不同年份

4、有內(nèi)容變更時(shí)，一般應(yīng)由軟件開(kāi)發(fā)商提供一個(gè)補(bǔ)丁包即可。但是目前卻要每年都花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)新軟件，用一次該軟件就再無(wú)用處。一個(gè)好的管理信息系統(tǒng)應(yīng)具有決策判斷功能。對(duì)于部門(mén)預(yù)算軟件，具有決策支持功能這點(diǎn)要求更是極為重要。但當(dāng)前使用的部門(mén)預(yù)算軟件一方面不具有決策支持功能，同時(shí)，不能與部門(mén)決算、國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)達(dá)到數(shù)據(jù)共享。作部門(mén)預(yù)算時(shí)要以上年決算、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)、統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，但當(dāng)前使用的部門(mén)預(yù)算軟件只有簡(jiǎn)單的審核功能，沒(méi)有分析決策功能。單位上報(bào)的數(shù)據(jù)上年支出情況怎樣，審核者還要另外翻資料查找。三、軟件開(kāi)發(fā)前，財(cái)政部門(mén)只對(duì)自己的需求提出要求，而對(duì)于更廣大的軟件使用者單位財(cái)務(wù)工作者的需求不夠關(guān)心。

5、如當(dāng)前的國(guó)庫(kù)集中支付軟件，財(cái)政部門(mén)使用時(shí)只需點(diǎn)幾下鼠標(biāo)，工作就進(jìn)行完了，而各主管部門(mén)會(huì)計(jì)不但要向電腦輸入多次數(shù)據(jù)，還要手工填制表單。使人感到，財(cái)政信息化建設(shè)，只減少了財(cái)政部門(mén)工作者的工作量，卻給主管部門(mén)會(huì)計(jì)增加了工作量。下面是我設(shè)想的財(cái)政信息系統(tǒng)的框架：數(shù)據(jù)要高度共享。一筆資金支付時(shí)，單位會(huì)計(jì)在軟件上填制支付憑證時(shí)，國(guó)庫(kù)集中支付軟件的操作上應(yīng)有選擇會(huì)計(jì)科目的按鍵，這樣一筆資金一支出去，單位會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)憑證也做好，資金的支付和會(huì)計(jì)作賬一次成。減少了同一筆業(yè)務(wù)的電腦重復(fù)錄入。同時(shí)，預(yù)算、國(guó)庫(kù)、單位都可得同時(shí)到這筆數(shù)據(jù)。為財(cái)政資金支出進(jìn)度的分析和資金的調(diào)度提供數(shù)據(jù)支持。如本人在塔里木石油勘探指揮部收取

6、一筆錢(qián)，對(duì)該單位財(cái)務(wù)軟件具體操作步驟本人不清楚，但在該單位出納給我開(kāi)支票前，該單位會(huì)計(jì)開(kāi)出的付款通知單據(jù)中已有會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)分錄已做好。這樣一筆錢(qián)支付后，只需向電腦中輸入一次基礎(chǔ)數(shù)據(jù)即可。要達(dá)到這一點(diǎn)，就需要對(duì)現(xiàn)有的國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)和單位電算化會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行功能擴(kuò)充和業(yè)務(wù)接口。部門(mén)預(yù)算時(shí)的人員經(jīng)費(fèi)直接從統(tǒng)發(fā)工資、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和單位會(huì)計(jì)上報(bào)的少量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算取得。單位會(huì)計(jì)只需上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)即可，減少單位會(huì)計(jì)的部門(mén)預(yù)算時(shí)的工作量。部門(mén)決算直接從國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)取數(shù)。單位會(huì)計(jì)只需報(bào)送基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表。由于部門(mén)決算的大量數(shù)據(jù)在國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)中已存在，因此在年終財(cái)務(wù)決算時(shí)，單位會(huì)計(jì)應(yīng)只提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)即可

7、。資金收支的數(shù)據(jù)預(yù)算和國(guó)庫(kù)的電腦上都應(yīng)該從國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)中直接提取。二、foa辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與指標(biāo)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。在foa辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中增加個(gè)功能，對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)的下文是經(jīng)局長(zhǎng)簽發(fā)，該項(xiàng)指標(biāo)就獲批準(zhǔn)。預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)就可收到指令下達(dá)指標(biāo)，而不需業(yè)務(wù)科室再填制指標(biāo)審批單，由局長(zhǎng)簽發(fā)，做重復(fù)勞動(dòng)。當(dāng)然，一下子達(dá)到上述設(shè)想也有困難，可逐步推開(kāi)。首先從簡(jiǎn)單的方面開(kāi)始改進(jìn)。比如在部門(mén)決算軟件上，可增加一些功能，使其具有部門(mén)預(yù)算的編制的功能。對(duì)此，前幾年我在和碩、博湖縣財(cái)政局看到，這些的工作人員在這方面已進(jìn)行了很好的嘗試，可供參考。其次就是在開(kāi)發(fā)新軟件時(shí)，開(kāi)發(fā)商必須對(duì)財(cái)政部門(mén)和各業(yè)務(wù)主管部門(mén)、各單位會(huì)計(jì)在

8、用的電腦軟硬件配置情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解，不但要了解財(cái)政部門(mén)工作人員的需求，也要了解單位會(huì)計(jì)的需求。既要減輕財(cái)政部門(mén)的工作量，也要減輕單位會(huì)計(jì)的工作量。第三，對(duì)于新開(kāi)發(fā)的軟件，應(yīng)要求軟件開(kāi)發(fā)商提供程序源代碼和技術(shù)文檔，并在軟件上留下必要的接口，以便以后對(duì)該軟件進(jìn)行功能擴(kuò)充。第四，財(cái)政部門(mén)要培養(yǎng)軟件開(kāi)發(fā)的內(nèi)部人才，只需要略懂軟件開(kāi)發(fā)即可。全方位參與軟件開(kāi)發(fā)的全過(guò)程，了解軟件使用方法，減少軟件的后期使用維護(hù)費(fèi)用。最后，對(duì)于軟件開(kāi)發(fā)商編寫(xiě)的軟件使用幫助，應(yīng)予以重視。以避免部分軟件開(kāi)發(fā)商編寫(xiě)的幫助文件如同古文，給使用者帶來(lái)很大困難。而軟件開(kāi)發(fā)商卻因此獲得較大的軟件后期服務(wù)收益。我們的最終目標(biāo)應(yīng)是建立一個(gè)統(tǒng)一的財(cái)政信息系統(tǒng)管理平臺(tái)。該平臺(tái)上應(yīng)擁有財(cái)政預(yù)算管理模塊、財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理模塊、國(guó)庫(kù)集中支付模塊、工資統(tǒng)發(fā)模塊、公文處理等模塊