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1、審計(jì)局內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)工作總結(jié)今年以來(lái),我們按照省市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的總體部署,繼續(xù)深入貫徹“服務(wù)、管理、宣傳、交流”工作方針,圍繞為審計(jì)全面轉(zhuǎn)型服務(wù)的總要求和“干在實(shí)處,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作目標(biāo),健全體制,創(chuàng)新機(jī)制,拓展服務(wù),切實(shí)加大內(nèi)審指導(dǎo)力度,進(jìn)一步提高了內(nèi)審人員素質(zhì),促進(jìn)了內(nèi)審工作的規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)全市內(nèi)審工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),XX年年全市內(nèi)審機(jī)構(gòu)共完成審計(jì)項(xiàng)目1352個(gè),查出損失浪費(fèi)金額1230萬(wàn)元,促進(jìn)增收節(jié)支2970萬(wàn)元,向司法機(jī)關(guān)移送案件1起,建議給予行政處分4人。連續(xù)三年獲得全省優(yōu)秀內(nèi)審項(xiàng)目獎(jiǎng),連續(xù)八年被評(píng)為市內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)工作先進(jìn)集體。主要做了以下幾方面工作:一、完善機(jī)制,
2、加大內(nèi)部審計(jì)考核力度1將內(nèi)審工作納入市委、市政府考核中。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)宣傳,開(kāi)展全市內(nèi)部審計(jì)工作調(diào)研,積極薦言獻(xiàn)策,內(nèi)部審計(jì)工作得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市委、市政府出臺(tái)的XX年年市級(jí)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)、XX年年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)(市委辦XX年23號(hào))和關(guān)于印發(fā)XX年年度部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容的通知(市委辦XX年30號(hào)),首次把內(nèi)部審計(jì)工作列入考核內(nèi)容中。文件要求部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。年終內(nèi)部審計(jì)工作由審計(jì)局負(fù)責(zé)考核,在市委、市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的百分制考核中,最高可以扣3分。以考核促發(fā)展,以考核促規(guī)范,以考核促提高,進(jìn)一步提升了
3、內(nèi)審工作的地位,形成全市上下重視、支持內(nèi)審工作的共識(shí)和氛圍。9月17日中國(guó)審計(jì)報(bào)專(zhuān)門(mén)刊登了“市內(nèi)部審計(jì)情況納入年度責(zé)任考核”的報(bào)道文章,并編發(fā)編后語(yǔ):“內(nèi)部審計(jì)工作和國(guó)家審計(jì)工作一樣,要得到進(jìn)一步的發(fā)展,發(fā)揮更大的作用,離不開(kāi)黨委政府的支持。這種支持不能僅僅停留在口頭上,要有實(shí)實(shí)在在的措施。把內(nèi)審工作開(kāi)展得如何納入到年度責(zé)任制考核中去,無(wú)疑是一項(xiàng)值得期待的措施。這樣做可以讓各部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻繃起一根弦,切實(shí)重視內(nèi)部審計(jì)工作。我們有理由相信,市的內(nèi)部審計(jì)工作將因此取得更大的發(fā)展,也希望其他地方能從中獲得有益的啟示。”2完善內(nèi)審工作考核辦法。以中華人民共和國(guó)審計(jì)法、中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù),以規(guī)
4、范化建設(shè)為目標(biāo),結(jié)合本地實(shí)際,修訂了內(nèi)部審計(jì)工作考核實(shí)施辦法??己宿k法采用百分制,分組織領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)開(kāi)展、制度建設(shè)、自身建設(shè)四大塊內(nèi)容進(jìn)行量化考核。同時(shí)還規(guī)定對(duì)特色性工作,如審計(jì)成果得到市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)肯定并批示,有經(jīng)審計(jì)提供線(xiàn)索后查處的經(jīng)濟(jì)案件,在審計(jì)過(guò)程中采用新方法、新技術(shù)并取得實(shí)際成效,獲得市以上先進(jìn)集體榮譽(yù)等可以加分。年終先由各單位根據(jù)本辦法的記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查打分,審計(jì)局在此基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查考核,內(nèi)部審計(jì)考核結(jié)果作為市對(duì)該項(xiàng)工作考核和評(píng)比先進(jìn)的依據(jù),對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3加大內(nèi)審指導(dǎo)員考核力度。完善內(nèi)部審計(jì)聯(lián)系點(diǎn)制度,內(nèi)審指導(dǎo)員工作業(yè)績(jī)與崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,規(guī)定“科室完成內(nèi)部
5、審計(jì)指導(dǎo)工作任務(wù)的記10分。按照內(nèi)審聯(lián)系點(diǎn)制度有關(guān)規(guī)定,每年深入聯(lián)系點(diǎn)12次,報(bào)送內(nèi)審信息不少于1篇。未完成任務(wù)的不記分?!弊龅侥繕?biāo)、任務(wù)、責(zé)任到人,考核結(jié)果作為評(píng)比先進(jìn)、提拔任用的重要依據(jù),增強(qiáng)審計(jì)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)工作水平的提高。二、突出重點(diǎn),加大內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)力度1加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是召開(kāi)全市內(nèi)審工作會(huì)議,年初召開(kāi)了表彰會(huì),年底召開(kāi)了總結(jié)交流會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批內(nèi)審先進(jìn)單位和內(nèi)審先進(jìn)工作者,還邀請(qǐng)校處長(zhǎng)就如何貫徹內(nèi)審準(zhǔn)則、規(guī)范業(yè)務(wù)操作進(jìn)行了實(shí)務(wù)培訓(xùn)。二是繼續(xù)做好上崗證書(shū)、后續(xù)教育培訓(xùn)。下發(fā)市審計(jì)局關(guān)于做好單位內(nèi)部審計(jì)人員崗位資格證書(shū)考前輔導(dǎo)培訓(xùn)報(bào)名工作的預(yù)備通知(審發(fā)XX年
6、7號(hào)),5月22-26日組織內(nèi)審人員參加省內(nèi)審協(xié)會(huì)在舉辦的內(nèi)審崗位資格證書(shū)考前培訓(xùn)班,全市共21人參加培訓(xùn)。12月13日舉辦了后續(xù)教育培訓(xùn)班,工商大學(xué)財(cái)會(huì)學(xué)院副教授作風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查專(zhuān)題講座,全市97位持證人員參加了培訓(xùn)。三是做好cia考試報(bào)名工作。印發(fā)市審計(jì)局關(guān)于XX年年度國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師資格考試報(bào)名的通知(審發(fā)XX年25號(hào))。并在今日和信息港發(fā)布cia考試報(bào)名消息,全市報(bào)名參加國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師資格證書(shū)考試11人。2注重理論調(diào)研。年初下發(fā)理論研究課題和信息任務(wù),重點(diǎn)圍繞“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)”和民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)等課題,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,組織審計(jì)干部和內(nèi)審人員撰寫(xiě)內(nèi)審理論
7、文章和審計(jì)信息,全市共撰寫(xiě)內(nèi)審論文11篇,上報(bào)參加省、市優(yōu)秀論文評(píng)比。撰寫(xiě)“計(jì)算機(jī)審計(jì)是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部審計(jì)的有效途徑” 獲省優(yōu)秀論文評(píng)比二等獎(jiǎng)、杜立群撰寫(xiě)的“淺談農(nóng)村合作銀行內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀、作用及其發(fā)展對(duì)策”獲省優(yōu)秀論文評(píng)比三等獎(jiǎng)、3篇論文獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。在市內(nèi)審論文評(píng)比中,2篇獲一等獎(jiǎng),1篇獲二等獎(jiǎng),2篇獲三等獎(jiǎng),6篇獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。在審計(jì)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)內(nèi)審窗口,創(chuàng)設(shè)學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。全市有10多篇內(nèi)審信息文章被上級(jí)有關(guān)部門(mén)和刊物采用,其中審計(jì)署采用2篇、內(nèi)部審計(jì)采用2篇。省廳科研所所長(zhǎng)、主編,會(huì)長(zhǎng)、校副處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)研指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。9月份組織相關(guān)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)調(diào)研內(nèi)部審計(jì)工作,完成全市內(nèi)部審計(jì)工作調(diào)研報(bào)
8、告,向市委市政府專(zhuān)題報(bào)告,爭(zhēng)取出臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作意見(jiàn)。3拓寬內(nèi)審領(lǐng)域。按照內(nèi)審工作要為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的工作要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)作為今年的特色和重點(diǎn)工作來(lái)抓,大膽探索農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容、方式和方法,認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科學(xué)管理水平。在我市召開(kāi)的市鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,農(nóng)村審計(jì)中心和長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言。完成了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制的實(shí)踐與探索、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展之問(wèn)題與對(duì)策等文章。同時(shí),在單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)等方面加大探索力度,不斷拓寬內(nèi)審領(lǐng)域。市衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)管理職能,對(duì)XX年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,全面審計(jì)調(diào)查了市新型合作醫(yī)
9、療辦公室對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療政策執(zhí)行與實(shí)施情況和基金籌集、報(bào)銷(xiāo)支付及內(nèi)控制度等情況,同時(shí)又抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦。通過(guò)審計(jì)調(diào)發(fā)現(xiàn)合作醫(yī)療基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,基金結(jié)余少,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題。該局向市政府作了專(zhuān)題匯報(bào)并提出了建議,引起了市領(lǐng)導(dǎo)的重視,分管副市長(zhǎng)作出了批示,市政府出臺(tái)了市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法,將原年人均43元籌集標(biāo)準(zhǔn),提高到人均100元,對(duì)基金管理、報(bào)銷(xiāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面作出了更嚴(yán)格的要求。市合醫(yī)辦認(rèn)真落實(shí)審計(jì)建議,對(duì)未到位資金積極催繳,修訂或制訂了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度、備用金報(bào)銷(xiāo)管理辦法等管理制度,取得了較好效果。三、創(chuàng)新載體,加大內(nèi)部審計(jì)管理力度1加強(qiáng)組織管理。
10、按照“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”的指導(dǎo)方針,籌備成立市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì),4月3日,到審計(jì)局考察學(xué)習(xí)內(nèi)部審計(jì)工作,8月16日,到觀(guān)摩內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)成立大會(huì)。10月16日,到審計(jì)局考察學(xué)習(xí)內(nèi)部審計(jì)工作。11月組織內(nèi)審人員到進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。俞越江局長(zhǎng)就成立內(nèi)審協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)向市長(zhǎng)作了專(zhuān)題匯報(bào),得到市長(zhǎng)的充分肯定和支持。目前,協(xié)會(huì)籌備工作已基本到位,市民政局作出關(guān)于準(zhǔn)予市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)注冊(cè)登記的批復(fù)(民事XX年39號(hào)),全市申請(qǐng)入會(huì)的團(tuán)體會(huì)員有 51家,個(gè)人會(huì)員有113 人。2加強(qiáng)質(zhì)量管理。重視內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)工作,編制一張內(nèi)審業(yè)務(wù)流程表,制作一張內(nèi)審準(zhǔn)則光盤(pán),匯集了36個(gè)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定和準(zhǔn)則,15個(gè)有關(guān)部門(mén)制定的內(nèi)部審計(jì)
11、規(guī)定和工作細(xì)則,下發(fā)到每一個(gè)內(nèi)部審計(jì)單位。組織開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況檢查,評(píng)選產(chǎn)生準(zhǔn)則貫徹執(zhí)行12個(gè)示范點(diǎn),2個(gè)市示范點(diǎn)。開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)案例評(píng)選活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展內(nèi)審項(xiàng)目評(píng)優(yōu)工作,加大內(nèi)審質(zhì)量指導(dǎo)力度。3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為XX年度市優(yōu)秀項(xiàng)目,其中農(nóng)村合作銀行抵質(zhì)押貸款真實(shí)性審計(jì)項(xiàng)目獲得省優(yōu)秀項(xiàng)目二等獎(jiǎng)。常務(wù)副市長(zhǎng)就農(nóng)村合作銀行抵(質(zhì))貸款專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作作出批示:“對(duì)抵押貸款的真實(shí)性和有效性組織專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),是審計(jì)工作的創(chuàng)新和探索,對(duì)于提高金融資產(chǎn)的安全性和效益性具有十分重要的意義。希市內(nèi)相關(guān)銀行借鑒合作銀行的做法,落實(shí)工作措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制?!?加強(qiáng)隊(duì)伍管理。建立內(nèi)部審計(jì)人才庫(kù),健全內(nèi)審人員考核考評(píng)機(jī)制,推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人員的
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