創(chuàng)新機制狠抓關鍵在應對挑戰(zhàn)中提高執(zhí)政能力4500字

1、創(chuàng)新機制狠抓關鍵在應對挑戰(zhàn)中提高執(zhí)政能力4500字鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權是國家政權的基礎，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織的執(zhí)政能力直接關系和影響著黨的執(zhí)政能力。我鎮(zhèn)是全縣政治、經濟、文化中心所在地，轄-個行政村，-個居委會，人口-萬，黨員-人，發(fā)展任務較重，穩(wěn)定壓力較大，工作面較廣。再加上近年來群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織的依賴性在降低，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質的要求在提高;向土地求發(fā)展的熱情在減退，從非農產業(yè)謀取財富的愿望在增加;這一低一高一減一加的新變化，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提出了挑戰(zhàn);在新形勢下，如何跟上縣委、縣政府的工作步伐，如何提高執(zhí)政能力，是我們必須面對和思考的重要課題。今年以來，我們鎮(zhèn)黨委牢牢牽住組織建設這個“牛鼻子”，健全功能、提高素質、

2、改進方式、完善機制，把農村黨組織建設工作一以貫之地往深里做，往實里做。 一、抓班子，帶隊伍，強化執(zhí)政意識一是強化宗旨觀念。把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。為達到這一目標，鎮(zhèn)黨委組織干部黨員，以鎮(zhèn)黨校為陣地，以學習培訓為手段，扎實搞好培訓。重點學習了黨的理論知識，堅定了干部的理想信念和宗旨觀念，幫助其牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀及正確的權力觀、地位觀、政績觀。使干部隊伍中，有了始終如一的、足夠的事業(yè)心。干部有了事業(yè)心，就有了動力和壓力，工作就有了主動性和創(chuàng)造性，就會對上級負責，對群眾負責，對工作負責

3、。 二是領導班子要做好表率。火車跑得快，全憑車頭帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的開展，班子是關鍵，班子內部要精誠團結，各盡其材，相互監(jiān)督，相互補臺，黨委、政府要做好表率。特別是一把手，大腦要清，思路要明，知識要多，胸懷要寬，要有政治敏感性，分清輕重緩急，能凝聚合力，能團結同志。 三是樹立全新工作理念。鎮(zhèn)黨委適時提出了“以人為本，以鎮(zhèn)為家，以業(yè)為重，以新為魂”的工作新理念，引導全鎮(zhèn)干部把日常工作當作自己家里事兒，把同事當成自己的兄弟姊妹，心往一處想，勁往一處使，同舟共濟。新理念凝聚了人心，凝聚了發(fā)展合力。同時，以第二批保持共產黨員先進性教育活動為契機，引導大家進一步解放思想，轉變觀念，樹立“公仆”意識，改進工作方

4、式、方法，全面提高干部隊伍的整體素質。 二、抓規(guī)范，重實效，改進執(zhí)政方式農業(yè)稅取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)生一定變化，執(zhí)政的主要方式變?yōu)榉?，而改進執(zhí)政方式主要在于優(yōu)化服務。為此，我們重點抓了三項工作：一是整合內部機構。今年，我們針對工作實際，一保穩(wěn)定，二促發(fā)展，服務“三農”，對鎮(zhèn)內部機構重新設置，成立了穩(wěn)定工作委員會、經濟發(fā)展委員會、計劃生育委員會、農業(yè)綜合服務中心、農村社會保障救助中心及黨政辦公室等機構。把鎮(zhèn)干部的主要力量放在了社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和公共管理服務上，把原來-個辦事處兼并為-個委(室、中心)，并新增設了產業(yè)調整辦公室、法制辦、縣城環(huán)衛(wèi)分局、調解辦、項目辦等科室，初步形成了服務全縣工作大局、

5、確保重點工程、確保社會穩(wěn)定、參與縣城管理、參與行業(yè)服務的服務型體制，有力地促進了各項工作的開展。 二是提高執(zhí)政素質。新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面的工作正在向規(guī)范化、法制化轉變，干部法制觀念和業(yè)務素質的高低，直接影響著工作質量和效果。由于我鎮(zhèn)所處的區(qū)位特殊，工作領域較寬，涉及問題較多，諸如征占地工作、拆遷工作、穩(wěn)定工作等等都對我們提出了較高的要求，既要辦成事也要保穩(wěn)定，既要謀發(fā)展也不能捅亂子。這就要求我們身在第一線的干部首先要學法、懂法、會用法，要不斷學習充電，要研究政策和法規(guī)。為此，我們把干部隊伍素質教育工程列為提升執(zhí)政能力的第一號工程來抓，先后利用政策法規(guī)考試、授課培訓、上黨校學習、業(yè)務考核等形式不斷加

6、強干部隊伍的法律法規(guī)教育，提高依法辦事水平。 三是抓好制度建設。制度具有長期性和穩(wěn)定性。我鎮(zhèn)內部機構重新設置后，各種管理制度也相應地進行了完善。先后制訂了量化積分考核辦法、學習制度、請休假制度、財務管理制度等8項規(guī)章制度，實行責任追究制度和績效管理評價制度，充分利用經濟手段，獎勤罰懶，提高行政效能。重點工作、重點項目推行“五定”(定任務、定人員、定時間、定經費、定獎懲)，降低了行政成本，提高了工作效率。 三、抓指導，抓銜接，加強基層組織建設加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，必須落實到加強基層組織建設上來。要高度重視抓基層、打基礎的工作，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制，切實做到哪里有群眾，哪

7、里就有黨員，哪里有黨員，哪里就有黨組織，哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。二是以支部建設為重點，抓好基層組織建設。 第一，是選出一個好支書?！稗r民富不富，關鍵看支部;支部強不強，關鍵看支書?！鞭r村黨支部書記是農村發(fā)展的“帶頭人”，責任重大。-鎮(zhèn)始終堅持以開放的思路選拔人才，不斷拓寬用人渠道，以多種形式選配支部書記。 一是從經濟能人中選。 二是委派鎮(zhèn)干部到農村掛職，當好“三員”(指導員、協(xié)調員、督察員)，做好“三劑”(潤滑劑、催化劑、粘合劑)。 三是從離退歸鄉(xiāng)的老干部、在外工作人員中選任。 第二，是扎實開展“五項工程”。我鎮(zhèn)成立了黨委書記掛帥、副書記主抓、組織辦牽頭的五項工程

8、領導小組，制定了工作目標責任制，并層層分解，督查考核辦督導落實，收到良好效果。 在素質工程中，我們一方面抓了農村基層干部的正規(guī)化教育，一方面加強全體鎮(zhèn)村干部的學習培訓。到目前為止，按照素質工程培訓計劃，舉辦了培訓班-期。按時間、按要求完成了班子建設、信訪穩(wěn)定、黨員和入黨積極分子、城鎮(zhèn)建設等方面的培訓任務，培訓人數(shù)-人次，并結合項目建設，組織新安、王子、蒲吾、煙堡等村的干部群眾代表、黨員代表到石家莊三環(huán)閥門有限公司、市高新技術開發(fā)區(qū)、欒城方村等地參觀學習。 在培養(yǎng)工程中，圍繞抓好入黨積極分子、黨員和后備干部隊伍建設，大力實施培養(yǎng)工程。今年培養(yǎng)入黨積極分子-名。 在轉化工程中，年初排查確定了-、-

9、、-、-四個后進黨支部。這四個后進村有的經濟條件差，有的工作思路不清，有的兩委關系不和。鎮(zhèn)黨委先后委派了四名掛職干部，并與市、縣駐村干部一起研究制度了治理轉化工作方案，明確了工作任務，規(guī)定每月召開一次工作匯報調度會，全方位了解情況，并利用各自優(yōu)勢，為村里的發(fā)展出謀劃策，解決問題?？h領導-和-分包了后進村，并多次到村調研，指導協(xié)調轉化工作，后進轉化比較明顯：2、-村：包村的縣農開辦引進4萬元維修自來水管道，硬化了村內街道，改修了通村路。 3、-村：掛職干部引進資金15萬元修通村路一條，并為該村購置了沙發(fā)和桌椅，改善了“兩室”辦公條件。 4、-村：在各級領導的大力支持下，積極跑辦-舊址修復項目。文

10、物收集工作已結束，準備布展部分文物。 通過明思路、謀項目、干實事，使后進黨支部在工作中形成戰(zhàn)斗堡壘，樹立了黨支部的威信，兩委關系、干群關系進一步改善。 在示范工程中，鎮(zhèn)黨委主要抓好先進典型的培育、選樹、推行等環(huán)節(jié)，先后樹立了-生態(tài)文明村典型、-庭院經濟典型、-蘆筍種植典型。 第三，支部要認真處理好與村委會的關系。就我鎮(zhèn)而言，支部與村委會的關系是基層組織建設的一項重要內容，支部不能處理好與村委會的關系，就等于沒有處理好與人民群眾的關系，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就無從談起。支部要始終處于主動地位，支部必須想方設法主動與村委會處理好關系。 第四，銜接好基層組織與各種協(xié)會之間的關系。我鎮(zhèn)行業(yè)多、協(xié)會多，先后

11、組建了食用菌、大棚菜、蘆筍、水泥、奶業(yè)、養(yǎng)殖等18家協(xié)會，并在各協(xié)會中設立了黨小組，拓寬了組織陣地，使黨組織以協(xié)會為載體，協(xié)會以黨組織為依托。協(xié)會與黨組織互為發(fā)展壯大，使致富能手發(fā)展為黨員，使黨員成為致富能手，這樣，既促進了經濟發(fā)展，又加強了基層黨組織。 三、宣傳群眾，引導群眾，教育群眾，依靠群眾一是提高群眾的覺悟和素質。群眾是真正的英雄，人民群眾是創(chuàng)造歷史的真正動力。黨在農村工作的開展最終要通過廣大群眾去落實，并且最終也是為了群眾。群眾的素質高，覺悟高，工作就好開展，群眾素質低，工作就難落實。所以，我們把教育、引導群眾、依靠群眾作為提高執(zhí)政能力的一個切入點來抓。一方面把黨的政策和致富信息送到

12、田間地頭，送到農民手中;一方面走出去，請進來，組織群眾，聽專家講課，到外地參觀學習，轉變思路，更新觀念，從而使各項工作順利開展。今年以來，我鎮(zhèn)先后邀請省農科院專家巡回講課4場，發(fā)放宣傳材料2萬余份，贈送致富光盤1200張，群眾的法律意識、致富能力顯著增強。 二是健全村民自治組織。真正依法有序地發(fā)揮好群眾的作用，必須健全村民自治組織。除村委會之外，還要推選好村民代表、村民理財小組、村民監(jiān)督小組、紅白理事會等組織，并充分發(fā)揮其作用。讓群眾依法有序地自己決定自己的事，自己辦理自己的事。只有發(fā)動群眾，才能促進工作開展，才能辦成事。 -三期工程中，-村需拆遷安置110戶，征占土地500多畝，全村耕地需要大調換。該村村委會在鎮(zhèn)黨委、政府指導下，嚴格按程序開了村民代表會、小組會、村民大會，逐門逐戶收集意見，充分利用村民自治組織協(xié)調解決群眾