縣委全委擴大會議講話5800字

1、縣委全委擴大會議講話5800字剛才，*書記代表縣委常委會向全委擴大會作了一個很好的工作報告，與會同志對我縣2021年度干部選拔任用工作、選拔任用干部和基層黨建工作進行了民主評議，福榮書記傳達了12月13日閉幕的市委全委會會議精神，大家要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。特別是*書記的重要講話，總結回顧了今年以來的重點工作，深入分析了當前我縣經濟發(fā)展形勢，對“十二五”和明年工作進行了整體展望，具有很強的思想性、實踐性和針對性，對于我們認清形勢，統(tǒng)一思想，增進團結，形成共識，加快我縣轉型跨越發(fā)展具有重要的指導意義。 下面，我就當前工作和明年工作講兩點意見。 一、善始善終，再接再勵，今冬明春高度重視

2、切實抓好10項工作，保重點、抓難點，迎接元旦、春節(jié)“雙節(jié)”及明年全國“兩會”勝利召開當前，正值“十一五”收官、“十二五”開局承上啟下之時，各級各部門依然保持了熱火朝天的工作狀態(tài)和奮發(fā)有為的精神風貌，呈現(xiàn)出踏實工作、主動工作、加快工作、創(chuàng)新工作的良好局面。這里我特別強調一下今冬明春要全力抓好的10項工作：一要妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，廣泛開展送溫暖活動，保證每個群眾都能過上歡樂祥和的春節(jié)。二要認真抓好節(jié)日市場供應和監(jiān)管，保持市場供應充足、有序流通，確保人民群眾身體健康和生命安全。三要高度重視安全生產，嚴格落實安全責任制，認真開展安全生產打非治違專項行動，繼續(xù)深入推進非煤礦山、危險化學品、

3、煙花爆竹、民爆物品以及“八大行業(yè)”（指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿）安全生產專項整治工作，重視交通、建筑、消防、學校的安全監(jiān)管，防范和處理好采空區(qū)塌陷安全隱患，嚴防重大安全事故發(fā)生。四要做好道路交通和護林防火工作?？h交通局、交警大隊要采取有效措施，既要確保轄區(qū)道路安全暢通，又要最大限度地預防和減少道路交通事故的發(fā)生。這里我要提一下11月15日*一棟高層公寓發(fā)生的大火，起火點位于10-12層之間，整棟樓都被大火包圍，導致58人遇難，另有70余人正在接受治療。事故原因有三：一是由無證電焊工違章操作引起，二是因裝修工程違法違規(guī)、層層多次分包，事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網、聚氨酯泡沫等

4、易燃材料，三是有關部門安全監(jiān)管不力等問題?？h消防大隊要吸取*大火的教訓，繼續(xù)對全縣所有高層建筑和人員密集場所開展全面細致的火災隱患排查，盡快完善消防安全設施。五要加強社會治安綜合治理，妥善處理好群眾信訪問題，確保社會政治穩(wěn)定。昨天我去*村就解決信訪問題和干部群眾面對面進行了交流，派去的工作組也在認真開展工作。我的一個看法是，越是到年關，信訪穩(wěn)定和社會治安越不能掉以輕心。各級各部門要站在講政治、講大局的高度警惕信訪反彈和違法案件反彈，確保社會和諧穩(wěn)定。六要做好應急管理工作。各級各部門要進一步完善各項應急預案，對事故處置程序加以規(guī)范，對相關部門、單位、人員的責任加以明確。要采取有力措施，確保強降溫

5、天氣情況下群眾的正常生活和市場供應，特別要確保居民供暖和水、電、氣、油及日常生活必需品的供應。要高度重視應急值守工作，嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度。七要做好穩(wěn)定消費價格工作，落實好扶持農業(yè)生產的各項政策措施，全力保障糧食、蔬菜、生豬等農副產品供應。要認真貫徹上級有關精神，把黨和政府的補貼措施落實到位。八要做好春耕生產的準備工作，有關部門要盡快規(guī)劃落實好資金、種子、化肥等物資，特別要加強農資市場管理，嚴肅查處制售假冒偽劣農資產品坑農害農問題。要幫助農民拓寬銷售渠道，盡最大努力為春耕生產籌足資金。要搞好農民冬季科技培訓，不斷提高農民的科技素質。要抓緊籌劃明年的勞務輸出工作，爭取在明年有一個好

6、的開端。九要根據(jù)“三創(chuàng)建”的需要，進一步加強居民辦等有關部門的職能，重視發(fā)揮社區(qū)的作用。要面向社會做好縣城部分道路、公園名稱征集工作，提升我縣道路、公園名稱的文化品位和可識別性。十要切實加強廉政建設，大力倡導勤儉節(jié)約、文明過節(jié)新風尚，維護黨和政府的良好形象。最后還要強調的是，“十二五”規(guī)劃的編制，在財大提供藍本的基礎上，“兩辦”要廣泛征求意見，各部門要積極配合，加快進行第二稿的修訂。 二、及早謀劃8項工作，為全縣“三年大變樣”再立新功，為“十二五”率先實現(xiàn)“四年翻一番，五年再造兩個新*，邁向全國中部百強縣”的宏偉目標開創(chuàng)新局（一）把“工業(yè)強縣”作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主攻方向。實踐證明，工業(yè)化是現(xiàn)

7、代化不可逾越的發(fā)展階段。就我縣而言，近年來的較快發(fā)展，主要得益于園區(qū)工業(yè)；與府谷等發(fā)達地區(qū)的差距，主要表現(xiàn)在工業(yè)化整體水平偏低上。因此，推動縣域經濟跨越式發(fā)展，必須把“工業(yè)強縣”擺到經濟工作的首位。一要抓主導產業(yè)培育。緊緊抓住省市“十二五”建設綜合能源基地、新型材料工業(yè)基地、新型煤化工基地等機遇，圍繞我縣初步形成的“煤電鋁化建油氣”等7大主導產業(yè)，特別要集中力量突破王家?guī)X煤礦、氧化鋁、國電6100萬千瓦超超臨界煤電一體化、白家溝煤化工、煤層氣轉換等項目，提升全縣工業(yè)經濟實力。二要抓平臺建設。要按照“突出發(fā)展園區(qū)工業(yè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，推動工業(yè)經濟多極增長”的發(fā)展思路，堅持以縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，

8、以區(qū)域中心鎮(zhèn)為支撐，加快形成工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)梯度發(fā)展、互補共進的多級工業(yè)發(fā)展平臺。園區(qū)建設，要在進一步完善基礎設施建設的同時，堅持“高”字當頭，培育引進“高效益、高產業(yè)鏈、高附加值、高節(jié)能環(huán)?！钡暮庙椖?；堅持“大”字當家，集中建設像新型煤化工、綠色農牧產品加工業(yè)這樣的大基地，著力引進大項目。 （二）把項目建設作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支撐。不管是招商引資，還是爭取上級投資，都必須通過具體項目來落實?？h域經濟發(fā)展能力和綜合實力的競爭，越來越集中地體現(xiàn)為項目競爭。“十二五”的發(fā)展關鍵取決于速度和質量。因此，抓總量擴張關鍵要靠項目的高強度投入帶動，抓速度和質量提升關鍵要靠招商引資的強力推進。明

9、年項目建設總的要求是“開工建設一批，竣工投產一批，簽約儲備一批”。無論是工業(yè)項目、農業(yè)項目、城建項目、交通項目還是民生工程項目，都要時刻盯緊盯牢，確保簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓進度，完工項目抓投產。今年固定資產投資突破50億大關，明年有望實現(xiàn)70億。特別是在億元紅棗片區(qū)開發(fā)、氧化鋁項目、500億白家溝煤化工、梅花路改造工程、忻保高速公路連接線、王家?guī)X煤業(yè)、吉港冠宇水泥等事關全局的40多個重大項目推進上，無論涉及哪個部門、哪個人，都要有“事不過夜”的緊迫感，要求一天完成的，絕不能兩天辦，這一點要成為項目建設重點督查內容。前幾天，我們隨李市長到*考察，感受很深很多，最重要的一點就是

10、要開放，要走出去。下一步，招商引資工作要更高密度、更寬幅度、更大強度地持續(xù)推進，關鍵是要“勤走出去，常請進來”，充分利用節(jié)慶、展會等各種契機，開展靈活多樣、特色務實的招商活動，重點圍繞我縣有優(yōu)勢、有潛力、有特色的產業(yè)，組織好項目對接?？偟膩碚f，不管是項目建設還是招商引資，各級各部門都應該發(fā)揚“釘子精神”，每個工程、每個項目、每個客商、每個意向都必須切實盯緊抓牢。 （三）把推進農業(yè)產業(yè)化作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措。一要抓特色。進一步整合生產要素，著力在資金投入、技術推廣、項目布局、人才服務等方面，加大對“兩紅”、“兩雜”特色產業(yè)的支持力度，引導企業(yè)和農民擴大基地規(guī)模，提升集約化經營水平。有關涉

11、農部門要樹立全局觀念，密切配合，分工協(xié)作，分產業(yè)拿出實實在在的扶持措施，促進特色產業(yè)健康發(fā)展。二要扶龍頭。堅持引進與培育并舉，繼續(xù)加大對具有潛力的龍頭企業(yè)的扶持力度，促其做大做強，發(fā)揮帶動輻射作用；要重點針對特色產業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，加快引進幾個實力雄厚的農產品加工營銷企業(yè)，盡快提升農業(yè)綜合競爭能力。三要育品牌。以科技進步為手段，堅持政府引導、服務，群眾、企業(yè)主動參與，進一步擴大無公害農產品生產基礎，積極實施貼牌種養(yǎng)，務求在爭創(chuàng)全省、全國綠色、無公害農產品和著名、馳名商品上實現(xiàn)突破，推進農產品進超市，提升農產品市場份額。當前，特別要把做大做強紅棗產業(yè)作為富民強縣第一突破。要依托省里紅棗片區(qū)扶貧開發(fā)

12、契機，今明兩年省市縣及民企將陸續(xù)投入5000萬元，三年累計投入億元以上，充分發(fā)揮千年御棗文化積淀效應，打造晉西北首個現(xiàn)代化紅棗產業(yè)園區(qū)，高品質、高檔次把*紅棗做成全國知名品牌，屆時這一項目將惠及我縣西南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個貧困村近2萬棗農。 （四）把進一步繁榮現(xiàn)代服務業(yè)作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的有力抓手。一要加快發(fā)展商貿物流業(yè)。繼續(xù)加強和完善縣鄉(xiāng)集貿市場、商業(yè)街區(qū)等商貿載體建設；積極培育和發(fā)展現(xiàn)代經營業(yè)態(tài)，加快連鎖超市、便利店、放心店向鄉(xiāng)村延伸，以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，全面繁榮城鄉(xiāng)市場。二要積極發(fā)展新型服務業(yè)。進一步加強和規(guī)范房地產市場監(jiān)管，積極穩(wěn)妥地推進房地產開發(fā)，尤其要加快推進中心鎮(zhèn)房地產開發(fā)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改

13、善面貌。進一步適應經濟社會發(fā)展要求，以通信、網絡、傳媒等信息業(yè)和會計、審計、資產評估、咨詢、法律等中介服務業(yè)為牽動，大力發(fā)展知識型服務業(yè)，提升服務業(yè)發(fā)展品位。三要主動融入沿黃文化旅游圈和*旅游圈，擴大旅游業(yè)對外開放度。要突出民歌特色資源，打造一臺能走出去、叫得響的民間文化盛宴，提升*文化軟實力。 （五）把大力發(fā)展勞務經濟作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效途徑。一要抓技能培育。重點依托職業(yè)中學大力實施職業(yè)技術人才培訓工程，著力培養(yǎng)一批本土人才；以市場為導向，突出實用技能，豐富培訓內容，努力培養(yǎng)一批知識型、技能型的現(xiàn)代新農民。繼續(xù)加強政策扶持和輿論引導，鼓勵有成就的農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二要抓體系建設。規(guī)范勞動力市

14、場管理，鼓勵并扶持勞務中介組織依法經營，著力拓展沿海發(fā)達地區(qū)勞動力就業(yè)市場，逐步形成一批比較穩(wěn)固的勞動力轉移就業(yè)基地，提高勞務輸出能力。三要抓權益保障。積極加強與外出務工人員及輸入地用工企業(yè)的聯(lián)系與溝通，及時為農民工提供維權服務，使其合法權益得到保障。 （六）把加快大縣城和新農村建設作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體。一要持續(xù)加大“舊改、東擴、西延”城建力度，實現(xiàn)城市超常擴容上檔。國家“十二五”規(guī)劃提出要把城鎮(zhèn)化由今年的46%提高到65%，這對我們是一個積極的信號，帶來了新的機遇和契機。當前要按照省市要求規(guī)范化運作已成立的城投公司，引進大企業(yè)、大集團，整體開發(fā)西城區(qū)。要做好西城開發(fā)宣傳工作和征遷工作

15、，為明年實施大規(guī)模開發(fā)掃清障礙，統(tǒng)一人心。二要強化經營城鎮(zhèn)理念，盡快完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作，合理配置要素資源，拉大框架，增強功能，提升品位，切實把中心鎮(zhèn)打造成為區(qū)域性經濟重鎮(zhèn)。三要穩(wěn)步推進新農村建設。在已取得成績的基礎上，繼續(xù)取得新的更大的成績。 （七）把大力推進民營化作為富民強縣的根本出路。一要培育壯大民營經濟發(fā)展規(guī)模，進一步營造親工扶商的社會氛圍，切實在政策、服務、環(huán)境、要素供給等各個方面，支持民營企業(yè)做大做強，逐步形成縣域經濟的骨干和支柱。要結合推進城鎮(zhèn)化和加快第三產業(yè)發(fā)展，大力推動全民創(chuàng)業(yè)，加快催生1000個個體工商戶和中小民營企業(yè)，形成“鋪天蓋地”的發(fā)展態(tài)勢。二要加快推進現(xiàn)代企業(yè)制

16、度建設。培育壯大民營企業(yè)，關鍵要引導其加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進一步加強經營管理人員培訓，鼓勵和支持大中專畢業(yè)生到民企創(chuàng)業(yè)，提高民企人才隊伍素質。三要切實解決中小企業(yè)融資難題。完善融信擔保公司等擔保機構的運作機制，積極探索培育擔保公司，加強銀企、銀政合作交流平臺建設，切實解決中小企業(yè)貸款難問題，為民營經濟發(fā)展提供資金支持。 （八）把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保障。一要著力打造高效優(yōu)質的服務環(huán)境，進一步轉變政府職能，加強機關效能建設，強化服務意識，把中央、省市有關禁令和“限時服務、兩次終結、特事特辦”三項制度，作為全體公務人員的行為準則和工作規(guī)范，認真落到實處。二要著力打造規(guī)范有序的法治

17、環(huán)境。全縣所有行政執(zhí)法部門的行政審批、行政收費、行政處罰等具體行政執(zhí)法項目，明年要再次進行一次全面清理。不合法、不合規(guī)、不利于*發(fā)展的執(zhí)法項目要堅決取消，合法批準的項目要公開公示；要層層分解執(zhí)法職權，嚴禁越權執(zhí)法；要進一步強化執(zhí)法責任，分門別類制定出具體的負責追究措施，切實把行政執(zhí)法責任制落到實處。要重點結合“平安*”創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊強買強賣、敲詐勒索等各種影響企業(yè)正常生產經營秩序的違法違規(guī)行為。目前，我縣沒有1個市級、省級認定的工業(yè)園區(qū)，這不利于園區(qū)發(fā)揮項目集聚效應，要盡快按標準培育成熟1-2個市級、省級工業(yè)園區(qū)，爭取促成1-2個企業(yè)成功上市，形成跨園區(qū)聯(lián)動引資的大格局，真正把園區(qū)建成資金的洼地、創(chuàng)新的高地。三要正式拉開國家平安、衛(wèi)生、文明縣城“三創(chuàng)建”大幕?？傮w目標是：2021年要在鞏固連續(xù)嬋聯(lián)“省級衛(wèi)生縣城”榮譽的基礎上，積極創(chuàng)建“省級平安縣城”和“市級文明縣城”。20XX年積極創(chuàng)建“省級文明縣城”，“三創(chuàng)”整體工作嚴格對照國家標準，進行排查自驗。20XX年為“三創(chuàng)”攻堅年，力爭相繼由國家組織驗收，全力達標，基本實現(xiàn)晉西北最佳宜居城市的目標，在此基礎上繼續(xù)鞏固提升。我們今年搞的“三整治”是開場白，城建與重點工程是硬鋪墊，廣大干部群眾希望*發(fā)展越來越好的愿景非常強烈，直接或間接為“三創(chuàng)建”創(chuàng)