1環(huán)評法規(guī) 第四章環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)政策4 產(chǎn)業(yè)政策

1、第二節(jié),產(chǎn)業(yè)政策,1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)規(guī)定,2005,2011,2,關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康,發(fā)展若干意見,2009,國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委、工信部、國,土資源部、環(huán)保部等十部門,3,環(huán)境保護部關(guān)于貫徹落實抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和,重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知,2009,4,外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,5,國家危險廢物名錄,1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)規(guī)定,1,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目,錄,2,國務(wù)院關(guān)于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的,通知（國發(fā),2006 11,號,1,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目,錄,1,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定,國發(fā),200540

2、,號,2,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,2011,年本,1,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定,國發(fā),200540,號,A,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則,堅持市場調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合,以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,把,增強自主創(chuàng)新能力,作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的,中心環(huán)節(jié),建立,以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的,技術(shù),創(chuàng)新體系,大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力,和引,進消化吸收再創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平,堅持走新型工業(yè)化道路,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化，走科技含量高、經(jīng)濟效益好,資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源,優(yōu)勢得到,充分發(fā)揮的發(fā)展道路,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,發(fā)展先進制造業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比

3、重和水平,B,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點,鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,加強能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,堅持節(jié)約優(yōu)先,立足國內(nèi),煤為基礎(chǔ),多元發(fā)展,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源供應(yīng),體系,大力發(fā)展先進制造業(yè)（以振興裝備制造業(yè)為重,點,發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的,重要支撐作用,發(fā)揮其,對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用,裝備制造業(yè)要依托重點建設(shè)工程，提高重大技,術(shù)裝備國產(chǎn)化水平，特別是在高效清潔發(fā)電和輸變,電,大型石油化工、先進適用運輸裝備、高檔數(shù)控,機床、自動化控制、集成電路設(shè)備,先進動力裝備,節(jié)能降耗裝備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)

4、業(yè),進一步增強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對,經(jīng)濟增長的帶動作用,大力發(fā)展信息、生物、新材料、新能源,航空航,天等產(chǎn)業(yè)，培育更多新的經(jīng)濟增長點,優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展集成電,路、軟件,等核心產(chǎn)業(yè)，重點培育數(shù)字化音視頻、新一代移動,通信、高性能計算機及,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等信息產(chǎn)業(yè)群,重點發(fā)展,生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生物能,源和生物,化工等,生物產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展,民用航空、航天產(chǎn)業(yè)，推進民用飛機,航空發(fā),動機及機載系統(tǒng)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展,新材料產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),促進服務(wù)業(yè)全面,快速發(fā)展,大力發(fā)展,金融、保險、物流、信息和法律服務(wù)、會,計、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、設(shè)計,咨詢服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展,文化、

5、旅游、社區(qū)服務(wù)等需求潛力大的產(chǎn),業(yè),規(guī)范和提升,商貿(mào)、餐飲,住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進,連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、代理制、多式聯(lián)運、電子商務(wù)等,組織形式和服務(wù)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型,社會,按照,減量化、再利用,資源化,原則，全面推行,清潔生產(chǎn),完善再生資源回收利用體系，形成低投,入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式,積極開發(fā)推廣,資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)和,產(chǎn)品,鼓勵生產(chǎn)和使用,節(jié)約性能好的各類消費品,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,其一,西部地區(qū),要加強,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,結(jié)合本地資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),其二，東北地區(qū),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

6、整和國有企業(yè)改革,改組改造，發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力,振興裝備制造業(yè),其三，中部地區(qū),要抓好,糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),其四,東部地區(qū),要努力,提高自主創(chuàng)新能力,加快實,現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增長方式,轉(zhuǎn)變,提高外向型經(jīng)濟水,平,增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,2,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,2011,年本,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,2011,年本）由,鼓勵、限制和淘汰,三類目錄組成,不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國,家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為,允許類,允,許類不列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,2011,年,本,鼓勵類：有利于節(jié)約資源、保護環(huán),境,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化升級,需要采取政策措施予以鼓勵,和支持的,關(guān)鍵技術(shù)、裝備

7、及產(chǎn),品,限制類,工藝技術(shù)落后,不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件,和,有關(guān)規(guī)定，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,需要督促,改造和禁止新建,的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及,產(chǎn)品,淘汰類,主要是,不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重,浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件,需,要淘汰,的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品,說明：對,屬于限制類的新建項目,禁止投資,投資管理部門,不予審批、核準(zhǔn)或備案,各金融機構(gòu),不得發(fā)放貸款，土地管理、城市規(guī)劃和,建設(shè)、環(huán)境保護、質(zhì)檢、消,防、海關(guān)、工商等部門,不,得辦理有關(guān)手續(xù),凡違反規(guī)定進行投融資建設(shè)的，要追究,有關(guān)單位和,人員的責(zé)任,2,國務(wù)院關(guān)于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的,通知（國發(fā),2006

8、11,號,1,推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求和原則,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,綜合運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段,堅持區(qū)別對待，促進扶優(yōu)汰劣,2,推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點措施,切實防止固定資產(chǎn)投資反彈,這是順利推進產(chǎn)能,過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要,前提,嚴(yán)格控制新上項目,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定更,加嚴(yán)格的環(huán)境、安全、能,耗、水耗、資源綜合利,用和質(zhì)量、技術(shù)、規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻,淘汰落后生產(chǎn)能力,推進技術(shù)改造,支持符合產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)水平高,對產(chǎn)業(yè)升級有重大作用,的大型企業(yè)技術(shù)改造項目,促進兼并重組,按照市場原則，鼓勵有實力的大,型企業(yè)集團，以資產(chǎn)、資,源、品牌和市場為紐帶

9、,實施跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組，促進產(chǎn)業(yè)的集,中化、大型,化、基地化,加強信貸、土地、建設(shè)、環(huán)保、安全等政策與產(chǎn),業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,深化行政管理和投資體制、價格形成和市場退出,機制等方面的改革,健全行業(yè)信息發(fā)布制度,有關(guān)部門要完善統(tǒng)計,監(jiān)測制度，做好對產(chǎn)能過剩行業(yè)運行動態(tài)的跟蹤,分析,2,關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康,發(fā)展若干意見,2009,國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委、工信部、國,土資源部、環(huán)保部等十部門,1,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),問題需引起高度重,視,2,正確把握,抑制,產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的,政策導(dǎo)向,1,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)問題,需引起高度重視,特別需要關(guān)注的是，不僅,

10、鋼鐵、水泥、平板玻璃,煤化工等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),仍在盲目擴張,風(fēng)電,設(shè)備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè),也出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)傾向,一些地區(qū)違法、違規(guī)審批,未批先建、邊批邊建現(xiàn),象又有所抬頭,此外,電解鋁、造船、大豆壓榨等行業(yè),產(chǎn)能過剩矛,盾也十分突出,2,正確把握抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的,政策導(dǎo)向,1,主要原則,A,控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合,其一，推進,企業(yè)兼并重組和聯(lián)合重組,加快淘汰落,后產(chǎn)能,實施“走出去”戰(zhàn)略,參與國家競爭,其二,依靠科技進步，優(yōu)化存量與調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),B,分類指導(dǎo)和有保有壓相結(jié)合,其一，對鋼鐵、水泥等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),要,堅決控制總量,抑制產(chǎn)能過剩,鼓勵發(fā)展,高技術(shù),高附加值、低消耗

11、、低排放的新工藝和新產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的增長點,其二，對多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè),要,集,中有效資源，支持企業(yè)提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部件,自主創(chuàng)新能力,2,產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,A,鋼鐵,在,減少或不增加產(chǎn)能,的前提下，通過,淘汰落后、聯(lián)合重組和城市鋼廠搬遷,推動鋼,鐵工業(yè)由大到強轉(zhuǎn)變,不再核準(zhǔn)和支持,單純新建、擴建產(chǎn)能,的,鋼鐵項目,重點支持,有條件的,大型鋼鐵企業(yè),發(fā)展百,萬千瓦火電及核電用特厚板和高壓鍋爐管,25,萬,kVA,以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼、高,檔工模具鋼等關(guān)鍵品種,盡快,完善建筑用鋼標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計規(guī)范,加快淘,汰,強度,335 MPa,以下熱軋帶,肋鋼筋，推廣強度,400,M

12、Pa,及以上鋼筋，促進,建筑鋼材升級換代,提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻或清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),2011,年,年底前,堅決淘汰,400 m3,及以下高爐,30t,及以下轉(zhuǎn),爐和電爐，碳鋼企業(yè)噸鋼綜合能耗應(yīng)低,于,620 kg,標(biāo),準(zhǔn)煤，噸鋼耗用新水量低于,5t,噸鋼煙粉塵排放量低,于,1.0 kg,噸鋼,二氧化硫排放量低于,1.8kg,二次能,源基本實現(xiàn),100,回收利用,水泥,嚴(yán)格控制新增水泥產(chǎn)能,執(zhí)行等量淘汰落后產(chǎn),能的原則,支持,企業(yè)在現(xiàn)有生產(chǎn)線上進行余熱發(fā)電、粉磨,系統(tǒng)節(jié)能改造和處置工業(yè),廢棄物、城市污泥及垃,圾等,提高行業(yè)門檻：新項目,水泥熟料燒成熱耗要低,于,105 kg,標(biāo)煤,t,熟料,水泥綜合電耗小

13、于,90kW ,h/t,水泥；石灰石儲量服務(wù)年限必須滿足,30,年以上,廢,氣粉塵排放濃度小于,50 mg,標(biāo)準(zhǔn),m3,平板玻璃,徹底淘汰“平拉法”（含格法）落后平板玻,璃產(chǎn)能,鼓勵企業(yè)聯(lián)合重組,支持大企業(yè)集團發(fā)展電,子平板顯示玻璃、光伏太陽能玻璃、低輻射鍍膜等,技術(shù)含量高的玻璃以及優(yōu)質(zhì)浮法玻璃項目,提高行業(yè)門檻：新項目,能源消耗應(yīng)低于,16.5,kg,標(biāo),煤,重箱；硅質(zhì)原料的選礦回收率要達到,80,以上,嚴(yán)格環(huán),保治理措施，二氧化硫排放低于,500,mg,標(biāo),準(zhǔn),m3,氮氧化物排放低于,700,mg,標(biāo)準(zhǔn),m3,顆粒,物排放濃度低于,50,mg,標(biāo)準(zhǔn),m3,煤化工,禁止建設(shè)單純擴大產(chǎn)能的焦炭

14、、電石項目；禁,止建設(shè)不符合焦化行業(yè)準(zhǔn)入,條件,2008,年修,訂）和電石行業(yè)準(zhǔn)入條件,2007,年修訂,的,焦化、電石項目,對焦炭和電石實施等量替代方式，淘汰不符合,準(zhǔn)入條件的落后產(chǎn)能,對合成氨和甲醇實施上大壓小、產(chǎn)能置換等方,式，降低成本、提高,競爭力,多晶硅,嚴(yán)格控制,在能源短缺、電價較高地區(qū)新建多,晶硅項目，對缺乏配套綜合利用、環(huán)保不達標(biāo)的,多晶硅項目不予核,準(zhǔn)或備案,鼓勵,多晶硅生產(chǎn)企業(yè)與下游太陽能電池生產(chǎn)企,業(yè)加強,聯(lián)合與合作,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻：新建多晶硅項目,規(guī)模必須,大于,3000t/a,占地面積小于,6hm2/kt,多晶硅，太陽,能級多晶硅還原電耗小于,60kW*

15、h/kg,還原尾氣中,四氯化硅、氯化氫、氫氣,回收利用率不低于,98.5,99,99,到,2011,年前，淘汰綜合電,耗大于,200 kW ? h/kg,的多晶硅產(chǎn)能,風(fēng)電設(shè)備,原則上,不再核準(zhǔn)或備案建設(shè),新的,整機制造廠,提高門檻：重點支持,自主研發(fā),2.5MW,及以上風(fēng),電整機和軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件及產(chǎn)業(yè)化示,范，完善質(zhì)量控制體系,積極推進風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)大型化,國際化，培育具,有國際競爭力的風(fēng)電裝備制造業(yè),建立和完善風(fēng)電裝備標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測和認(rèn)證體系,3,關(guān)于貫,徹落實抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知（環(huán)發(fā),2009127,號,1,提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)評

16、管理,2,加強環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格落實環(huán)境保護“三同時,制度,1,提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)評管理,1,提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,制訂和完善環(huán)境保護標(biāo),準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放,標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)標(biāo),準(zhǔn)和其他環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制物耗能耗高的項,目準(zhǔn)入。嚴(yán)格,產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)行業(yè)企業(yè)的上,市環(huán)保核查，建立并完善上市企業(yè)環(huán)保后督察制,度，提高總量控制要求,2,加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評,未開展區(qū)域產(chǎn)業(yè),規(guī)劃環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評未通過審,查的、規(guī)劃發(fā)生重,大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補充環(huán)境影響評,價和審查的，一,律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)上述行,業(yè)建設(shè)項目環(huán)評文件,3,嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)評審批,嚴(yán)格遵守環(huán)評審批中“四個不批

17、，三個嚴(yán),格,原則上不得受理和審批擴大產(chǎn)能的鋼鐵、水,泥、平板玻璃、多晶硅、煤化工,等產(chǎn)能過剩,重復(fù)建設(shè)項目的環(huán)評文件,在國家投資項目核準(zhǔn)目錄出臺之前，確有必,要建設(shè)的淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排的項目環(huán),評文件，需報我部審批,環(huán)評審批中：“四個不批”,對于國家明令淘汰、禁止建設(shè),不符合國家產(chǎn)業(yè),政策,的項目，一律不批,對于環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，高能耗、高,物耗、高水耗,污染物不能達標(biāo)排放,的項目，一,律不批,對于環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求,沒有總,量指標(biāo),的項目，一律不批,對于,位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi),的項目,一律不批,環(huán)評審批中“三個嚴(yán)格”,嚴(yán)格限制,涉及到飲用水水源保護區(qū)、自

18、然保護區(qū),風(fēng)景名勝區(qū)以及,重要生態(tài)功能區(qū),的項目嚴(yán)格限制,產(chǎn)業(yè)開發(fā)中能耗、物耗、污染物排放量大,嚴(yán)格限,制審批,并且要堅決杜絕已被淘汰的項目以所謂技,術(shù)改造、拉動內(nèi)需為名義上項目,嚴(yán)格按照總量控制的要求,把污染物排放總量作為,區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的約束條件,4,外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,2011,年,12,月，國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部聯(lián)合發(fā),布了外商投資產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)目錄,2011,年修訂,目錄分為,鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、限制外商投資產(chǎn),業(yè)目錄和禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,5,國家危險廢物名錄,國家危險廢物名錄于,2008,年,6,月,6,日由環(huán)境保護部、國家發(fā)展改,革委員會公布,1,列入名錄的危險廢物

19、類別,國家危險廢物名錄共列入,49,類危險廢物，包括,醫(yī)療廢物，醫(yī)藥廢物，廢藥物、藥品，農(nóng)藥廢物，木材防腐,劑廢物，有機溶劑廢物，熱處理含氰廢物，廢礦物油，油,水、烴,水混合物或乳化液，多氯（溴）聯(lián)苯類廢物，精（蒸）餾殘渣,染料、涂料廢物，有機樹脂類廢物，新化學(xué)藥品廢物，爆炸性廢,物，感光材料廢物,表面處理廢物，焚燒處置殘渣，含金屬羰基,化合物廢物，含鈹廢物，含鉻廢物，含銅廢物，含鋅廢物，含砷,廢物，含硒廢物，含鎘廢物，含銻廢物，含碲廢物，含汞,廢物,含鉈廢物，含鉛廢物，無機氟化物廢物，無機氰化物廢物，廢酸,廢堿，石,棉廢物，有機磷化合物廢物，有機氰化物廢物，含酚廢,物，含醚廢物，廢鹵化有機,溶劑，廢有機溶劑，含多氯苯并呋喃,類廢物，含多氯苯并二口惡英廢物，含有機鹵,化物廢物，含鎳廢,物，含鋇