業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則示范文本

1、頁(yè)眉 . 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則（示范文本） 第一章 總則 第一條 制定依據(jù) 為保障本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的規(guī)范設(shè)立、運(yùn)作，根據(jù)國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，制定本業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，并經(jīng) 年 月 日業(yè)主大會(huì)討論通過。 第二條 業(yè)主大會(huì)宗旨 本業(yè)主大會(huì)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益，保障物業(yè)的合理、安全使用，維護(hù)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序，創(chuàng)造整潔、安全、舒適、文明的環(huán)境。 第三條 業(yè)主大會(huì)的組成 本業(yè)主大會(huì)由本物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主組成。業(yè)主身份的確認(rèn)，一般按房屋所有權(quán)證記載的所有權(quán)人確定；已訂立房屋買賣合同但尚未取得房屋所有權(quán)證的，房屋竣工并已

2、交付的，按照房屋銷售合同中明確的物業(yè)買受人確定。 房屋已經(jīng)竣工但尚未交給物業(yè)買受人，或者尚未出售的，按建設(shè)單位向房產(chǎn)管理部門現(xiàn)售商品房備案確認(rèn)。 房屋所有權(quán)屬 2人以上共有產(chǎn)的，推選一人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。無民事行為能力或限制民事行為能力的業(yè)主，由一名法定監(jiān)護(hù)人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。 單位業(yè)主的，按該單位提供的書面有效委托證明中明確的人員確定。 第四條 業(yè)主大會(huì)活動(dòng)范圍 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不應(yīng)作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不應(yīng)從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。 業(yè)主大會(huì)及其業(yè)主委員會(huì)應(yīng)根據(jù)杭州市有關(guān)規(guī)定接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，接受當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 業(yè)主大會(huì)及其業(yè)主委員會(huì)應(yīng)

3、配合公安機(jī)關(guān)等部門，與社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)共同做好本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)維護(hù)社會(huì)治安、交通秩序等相關(guān)工作，并支持社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)開展其他各項(xiàng)工作。 第二章 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則 第五條 業(yè)主大會(huì)議事內(nèi)容 （一）制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則； （二）決定選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)； （三）決定專項(xiàng)維修資金使用方案和續(xù)籌方案； （四）選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作； （五）審議決定業(yè)主委員會(huì)的工作權(quán)限和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)； 6 / 1 頁(yè)眉 . （六）審查業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)的工作報(bào)告； （七）審議決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、收益方案； （八）審議

4、制定和修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序、安全防范和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度； （九）改變和撤銷業(yè)主委員會(huì)的不當(dāng)決定； （十）決定本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及業(yè)主共同利益的其他重大事項(xiàng)。 第六條 業(yè)主大會(huì)召集主體 業(yè)主大會(huì)由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集。 首屆業(yè)主大會(huì)應(yīng)由建設(shè)單位和業(yè)主代表組成的籌備小組在社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)下召集?；I備組成員按關(guān)于業(yè)主大會(huì)及籌備組組建工作指導(dǎo)意見組成。 業(yè)主委員會(huì)換屆召開的業(yè)主大會(huì)會(huì)議，由本屆業(yè)主委員會(huì)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下召集。 本小區(qū)（大廈）逾期未換屆按關(guān)于業(yè)主大會(huì)及籌備組組建工作指導(dǎo)意見規(guī)定由所在地社

5、區(qū)督促業(yè)主委員會(huì)召開，兩個(gè)月后仍不能召開的，由社區(qū)負(fù)責(zé)成立籌備組開展換屆選舉工作。 第七條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議形式 業(yè)主大會(huì)可以選擇兩種形式，具體由籌備組或業(yè)主委員會(huì)確定。 （一）集體討論的形式； 采用集體討論形式議事的，按 關(guān)于業(yè)主大會(huì)及籌備組組建工作指導(dǎo)意見 規(guī)定， 100戶以下的召開全體會(huì)議，100戶（含100戶）以上的以業(yè)主代表會(huì)議的形式議事。 1、召開全體會(huì)議（業(yè)主應(yīng)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，業(yè)主接到會(huì)議通知不出席，也不委托他人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，須遵守業(yè)主大會(huì)作出的決定）； 2、召開業(yè)主代表會(huì)議。 業(yè)主推選業(yè)主代表參加業(yè)主代表會(huì)議的，業(yè)主可以幢、單元、樓層等為一單位，推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主代表

6、會(huì)議，具體推選辦法由籌備組或業(yè)主委員會(huì)確定。 業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)在參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議 3日前，就業(yè)主大會(huì)擬討論的事項(xiàng)書面征求所代表業(yè)主意見，并在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上如實(shí)反映。業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，其所代表的業(yè)主要另外推選一名業(yè)主代表參加（業(yè)主代表不出席、所代表的業(yè)主也不另外推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主須遵守業(yè)主大會(huì)所作出的決定）。業(yè)主大會(huì)決議對(duì)全體業(yè)主有約束力。 業(yè)主大會(huì)會(huì)議，一般由業(yè)主委員會(huì)主任或業(yè)主委員會(huì)指定的其他成員主持。如意見不統(tǒng)一，可由社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)，若協(xié)調(diào)不成，由社區(qū)黨組織確定主持人。 首屆業(yè)主大會(huì)由籌備組組長(zhǎng)主持。 （二）書面征求意見的形式。 1、征求（表決）意見單由樓道

7、召集人或工作服務(wù)人員逐戶送達(dá)并簽字； 6 / 2 頁(yè)眉 . 2、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)投票箱，由工作服務(wù)人員收取，當(dāng)面投入投票箱內(nèi)，也可由業(yè)主在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行將征求（表決）意見單投入投票箱內(nèi)。籌備組或業(yè)主委員會(huì)在社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)或公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。 3、已送達(dá)的征求（表決）意見單，業(yè)主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不反饋，或不書面提出反對(duì)意見的，視為同意多數(shù)業(yè)主意見。 第八條 召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的程序 業(yè)主大會(huì)會(huì)議按下列程序召開： （一）會(huì)議籌備工作 籌備組或業(yè)主委員會(huì)做好開會(huì)前的準(zhǔn)備工作。根據(jù)業(yè)主的提議，草擬議案、制定征詢（表決）意見單、核實(shí)業(yè)主委員會(huì)候選人身份等。 召開籌備組、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議

8、審議決定提交業(yè)主大會(huì)議案、意見單等情況。 （二）發(fā)布公告 業(yè)主大會(huì)召開會(huì)議前 15日，籌備組或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)以書面形式向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主公告。住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知相關(guān)的社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)。 公告 包括以下內(nèi)容： 1、會(huì)議形式； 2、會(huì)議的日期、地點(diǎn)； 3、提交會(huì)議審議的事項(xiàng)； 4、會(huì)務(wù)常設(shè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話； 5、其他需公告的事項(xiàng)。 （三）召開業(yè)主大會(huì) （四）通報(bào)大會(huì)議事決定及說明有投票權(quán)和參加人數(shù)等情況 籌備組或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議書面記錄備查。 第九條 業(yè)主大會(huì)議題的限制 本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會(huì)對(duì)所提議案已經(jīng)做出決定的，業(yè)主一般在一年以內(nèi)不得以同一內(nèi)容

9、再提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行表決。 第三章 業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則 第十條 業(yè)主委員會(huì)議事內(nèi)容 （一）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，執(zhí)行業(yè)主大會(huì)通過的各項(xiàng)決定，并報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況； （二）擬訂選聘物業(yè)管理企業(yè)的方案提交業(yè)主大會(huì)討論，并代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同； （三）擬訂業(yè)主委員會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定； 6 / 3 頁(yè)眉 . （四）擬訂業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則和業(yè)主公約修改方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定； （五）擬訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面規(guī)章制度的方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定； （六）擬訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛行駛、

10、停放的管理制度、公共能耗的分?jǐn)傓k法、報(bào)業(yè)主大會(huì)決定； （七）擬訂專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定； （八）支持和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同，指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的日常管理和服務(wù)工作，并根據(jù)業(yè)主委員會(huì)工作例會(huì)決議提出指導(dǎo)性意見。 （九）監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施，督促違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的業(yè)主，限期交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用； （十）協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的糾紛； （十一）對(duì)有關(guān)檔案資料、會(huì)議記錄、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)的財(cái)物進(jìn)行妥善保管； （十二） （十三） 第十一條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議須依法按程序進(jìn)行，采用民主集中制，少數(shù)服從多數(shù)，一旦形成決議，必須共同

11、遵守，持不同意見的委員不得串連業(yè)主抵制業(yè)主委員會(huì)議決議的貫徹執(zhí)行。不得以散發(fā)公開信、張貼大小字報(bào)的形式干擾業(yè)主委員會(huì)的正常工作。 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)則召開： （一）會(huì)議由主任或其委托的副主任負(fù)責(zé)召集； （二）會(huì)議通知及有關(guān)資料提前 3日送達(dá)每位委員； （三）委員因故不能參加會(huì)議的，提前 1日向業(yè)主委員會(huì)召集人說明； （四）會(huì)議有過半數(shù)委員出席，做出決定須經(jīng)全體委員人數(shù)半數(shù)以上同意； （五）做好會(huì)議書面記錄，并由與會(huì)人員簽字； （六）業(yè)主委員會(huì)做出的決定，應(yīng)當(dāng)以書面形式向全體業(yè)主公告。 第十二條 檔案資料管理 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立檔案資料管理制度。檔案資料由業(yè)主委員會(huì)指定專人保管。 業(yè)主委

12、員會(huì)應(yīng)建立下列檔案資料： （一） 各類會(huì)議記錄、紀(jì)要； （二） 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)做出的決定等書面材料； （三） 各屆業(yè)主委員會(huì)備案登記的材料； （四） 業(yè)主、使用人名冊(cè)； 6 / 4 頁(yè)眉 . （五） 訂立的物業(yè)服務(wù)合同； （六） 其他有關(guān)材料。 第十三條 業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用由全體業(yè)主共同承攤，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)向業(yè)主收取，或委托物業(yè)管理企業(yè)在收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)時(shí)收取。也可從小區(qū)共用部位、共用設(shè)施、物管商業(yè)用房的經(jīng)營(yíng)收益中支出，在同期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)總額 1%的額度內(nèi)根據(jù)業(yè)主委員會(huì)的工作實(shí)際需要確定使用額度。 業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)費(fèi)用于下列開支： 1、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議開支； 2、必要的日常辦公等費(fèi)用； 3、有關(guān)人員津貼。 具體額度由業(yè)主大會(huì)確定 活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收支賬目每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布一次，接受業(yè)主的監(jiān)督。 第四章 附則 第十四條 印章的使用管理 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全印章管理制度。業(yè)主委員會(huì)印章由業(yè)主委員會(huì)指定專人保管，并按印章管理制度使用。 用印必須實(shí)行登記制度，每次用印，使用人應(yīng)在印章使用登記簿上記錄備查。記錄內(nèi)容為用印日期