船舶風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、評(píng)估及管控須知

1、.船舶風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、評(píng)估及管控須知1. 目的 本程序?yàn)樘岣咦鳂I(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，評(píng)估潛在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)完成既定任務(wù)可能產(chǎn)生的負(fù) 面影響，從而控制并減小這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人員、環(huán)境、船舶造成的損害。2. 適用范圍 本程序適用于公司岸基及公司管理船舶的風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、評(píng)估及管控。3. 職責(zé)3.1 總經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)本單位的風(fēng)險(xiǎn)管控；組織建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)章制度；審批船舶通用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)評(píng)審。包括：3.2 部門主管：具體負(fù)責(zé)本單位的風(fēng)險(xiǎn)管控，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)章制度；定期開展風(fēng)險(xiǎn)管控督促專項(xiàng)檢查；提出通用類的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并參與評(píng)估；3.3 船長：實(shí)施具體的船舶風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)章制度；審批船舶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

2、全面負(fù)責(zé)識(shí)別船上危害并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，制定并實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防措施,及時(shí)消除或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度；3.4 部門長：負(fù)責(zé)本部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在船舶作業(yè)前按規(guī)定提出并參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；3.5 其他船員：參與本部門的船舶作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。4. 定義4.1 風(fēng)險(xiǎn)：不確定性對(duì)目標(biāo)的影響；本須知所指風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)船舶操作、人員健康安全和海洋及大氣環(huán)境可能造成的影響和威脅。4.2 風(fēng)險(xiǎn)管理:在風(fēng)險(xiǎn)方面指導(dǎo)和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)。4.3 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí): 發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)和描述風(fēng)險(xiǎn)的過程,包括風(fēng)險(xiǎn)原因和潛在后果的辨識(shí)。4.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,以確定風(fēng)險(xiǎn)和（或）其量的大小、級(jí)別,以及是否可接受或可容許。4.5 后果

3、：事件對(duì)目標(biāo)的影響結(jié)果，后果嚴(yán)重程度（C）：分四級(jí)(特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較嚴(yán)重、不嚴(yán)重)。4.6 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性(L):某事件發(fā)生的機(jī)會(huì)，分五級(jí)(極高、高、中等、低、極低)。4.7 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(D):單一風(fēng)險(xiǎn)或組合風(fēng)險(xiǎn)的大小以“后果”和“可能性”的組合來表達(dá)；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(D)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性(L)后果嚴(yán)重程度（C）；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分四級(jí):重大、較大、一般、較小。 4.8 風(fēng)險(xiǎn)管控:應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施,包括應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的任何流程、策略、設(shè)施設(shè)備、操作或其他行動(dòng)。5. 實(shí)施步驟5.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù)與范圍5.1.1 依據(jù)適用的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照公司船舶運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，確定對(duì)安全和人體健康產(chǎn)生影響的所有職業(yè)

4、安全衛(wèi)生危害。5.1.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的范圍是船舶作業(yè)場所和與船舶運(yùn)輸相關(guān)的作業(yè)和管理活動(dòng)，包含：常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；所有進(jìn)入工作場所的人員（包括合同方人員、訪問者）的活動(dòng)；工作場所的設(shè)施，包括本公司提供和外界所提供的設(shè)施5.2 風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別5.2.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù)與范圍，風(fēng)險(xiǎn)在船舶通常包括以下類別：1)物理危害性風(fēng)險(xiǎn)2)行為性危害風(fēng)險(xiǎn)3)工效危害性風(fēng)險(xiǎn)4)精神性危害風(fēng)險(xiǎn)5.2.2 公司對(duì)船舶常規(guī)作業(yè)和管理活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了具體的辯識(shí),詳見通用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告表ZHRD-34-03 ；5.3 通用類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司對(duì)辯識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定最佳做法，在船舶中推行。船舶在進(jìn)行這些操作前，要參照通用

5、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告表ZHRD-34-03制定的防范措施對(duì)即將進(jìn)行的作業(yè)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。 5.4 需增加通用類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目的，相關(guān)人員應(yīng)向總經(jīng)理提出，由岸基相關(guān)主管實(shí)施評(píng)估， 并填寫通用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表ZHRD-34-02，經(jīng)總經(jīng)理審批后決定。5.5 通用類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具體步驟5.5.1評(píng)估人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行分類并在通用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表ZHRD-34-02“操作類型”欄中記載；5.5.2 評(píng)估人應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行充分的識(shí)別，并將識(shí)別出的“危害點(diǎn)”進(jìn)行歸類和編號(hào)， 危害點(diǎn)包括：人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失（直接）、環(huán)境污染、社會(huì)影響；5.5.3識(shí)別現(xiàn)有的控制措施,這些措施包括： （a）將危害源完全消除； （b）如果不能完全

6、消除，應(yīng)盡量減少或限制危害源； （c）通過安全作業(yè)程序和安全作業(yè)系統(tǒng)來減小風(fēng)險(xiǎn)； （d）采用個(gè)人防護(hù)設(shè)備（采用了其他所有措施后的最后方法）。5.5.5識(shí)別該項(xiàng)作業(yè)公司是否已經(jīng)制定了指導(dǎo)文件；5.5.6在現(xiàn)有控制措施下，綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)船舶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表ZHRD-34-02 中“風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估矩陣”計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)取值區(qū)間，計(jì)算方法為：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)取值區(qū)間=風(fēng)險(xiǎn)可能性風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重程度；5.5.7 根據(jù)計(jì)算得到的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)取值區(qū)間確定對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，如下表：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)取值區(qū)間風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)優(yōu)先等級(jí)（55、100】重大緊急采取行動(dòng)，加強(qiáng)控制（20、55】較大發(fā)警告避開此作業(yè)，更換作業(yè)方式，可否使用更好的機(jī)械；立即采

7、取周全的防范措施，派專人實(shí)施監(jiān)控，需經(jīng)驗(yàn)豐富人員實(shí)施（5、20】一般采用降低風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)控，加強(qiáng)訓(xùn)練（0、5】較小不緊急，無需反應(yīng)備注：1、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)=風(fēng)險(xiǎn)可能性風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重程度；2、例如：風(fēng)險(xiǎn)可能性為（1-3】，風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重程度為5，那么風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般（5、20】；5.5.8 在評(píng)估出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，要參考作業(yè)能力和可承受風(fēng)險(xiǎn)能力，決定那些風(fēng)險(xiǎn)是可以承受的，具體見下表： 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可承受力的評(píng)估較小可承受，不需要采取措施，不需附加控制，須監(jiān)控以確?？刂频谋３忠话阈枧p少風(fēng)險(xiǎn)，須在特定的時(shí)間采取控制較大不可承受，必須降低風(fēng)險(xiǎn)，直到風(fēng)險(xiǎn)減少新工作才能開始，如果工作在進(jìn)行中，須采取應(yīng)急措施，可以要

8、求更多的資源重大絕對(duì)不能接受，直到風(fēng)險(xiǎn)減少工作才能開始或繼續(xù)工作，如果不可能減少必須禁止活動(dòng)5.5.9 高風(fēng)險(xiǎn)的措施1）對(duì)識(shí)別出的較大或重大的風(fēng)險(xiǎn)，將采取進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)的具體控制措施，之后再次評(píng)估，看風(fēng)險(xiǎn)是否降低到可承受的水平。 2）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，具體要求可參考下表：較大應(yīng)做出真正的降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，該措施應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)緊急執(zhí)行，應(yīng)考慮暫停或限制作業(yè)，或采用臨時(shí)的控制措施。重大這類風(fēng)險(xiǎn)是不能接受的。該項(xiàng)作業(yè)應(yīng)該立即停止，如果沒有降低風(fēng)險(xiǎn)的可能性，就應(yīng)禁止該項(xiàng)作業(yè)。5.5.10 實(shí)施控制措施1) 在所有控制措施實(shí)施后，并確認(rèn)無新的危害產(chǎn)生，方可進(jìn)行作業(yè)。2)對(duì)一些非常規(guī)

9、作業(yè)，如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)這些控制措施不能到位或在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)該項(xiàng) 作業(yè)不能完成，必須重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3）如果危害有了顯著的變化，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也需重新進(jìn)行，這些變化包括：A.作業(yè)的擴(kuò)充、減少或重建；B.重新分配責(zé)任；C.改變工作方法或合作伙伴；D.危害事件的發(fā)生。5.6 船舶現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.6.1 對(duì)于采取措施后再評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)仍然“較大”（即風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)取值區(qū)間在（20、55】的作業(yè)，船舶應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并按照現(xiàn)場實(shí)際情況，制定特別附加措施，方可進(jìn)行作業(yè)并記錄船舶現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄ZHRD-34-01。5.6.2 在下列情況下，船舶也需在作業(yè)前進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并采取特別附加措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)至可接收的

10、程度。 1)公司已在通用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告表ZHRD-34-03中用“*”字號(hào)及黑字體進(jìn)行標(biāo)識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)較大的操作；2)進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)的航修（指影響船舶航行并且其修理時(shí)間預(yù)計(jì)將超過6小時(shí)及以上 的情況，如：主機(jī)、輔機(jī)、舵機(jī)、錨機(jī)或絞纜機(jī)等的修理且其修理時(shí)間將超過6小 時(shí)及以上的）；3)新的任務(wù)。系指在通用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告表ZHRD-34-03中未被標(biāo)識(shí)的，且部門長認(rèn)為該作業(yè)具有一定風(fēng)險(xiǎn)的情況。 5.6.3如果在采取公司管理體系文件給出的防護(hù)措施后，現(xiàn)場評(píng)估發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)仍然“較大”，應(yīng)停止進(jìn)行此項(xiàng)安全作業(yè)和活動(dòng)，同時(shí)填寫現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，上報(bào)公司，填寫船舶現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄ZHRD-34-01。5.7 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

11、的年度復(fù)查5.7.1 每年公司外審前，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有效性和風(fēng)險(xiǎn)管控的充分性及有效性進(jìn)行正式 的年度復(fù)查，填寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)評(píng)審表ZHRD-34-04，促使公司安全管理體系隨著不斷的循環(huán)評(píng)估，不斷地完善，以充分適應(yīng)國際公約規(guī)則及國內(nèi)規(guī)定的要求，同時(shí)使公司的管理等級(jí)不斷的提升。5.8 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的審批等級(jí)5.8.1 船舶通用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般由岸基職能部門主管提出并評(píng)估，總經(jīng)理審批；5.8.2 船舶的現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般由部門長提出，船長審批；5.8.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)評(píng)審由總經(jīng)理審批。5.9 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)的培訓(xùn)公司己將風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)培訓(xùn)要求納入公司己標(biāo)識(shí)的培訓(xùn)中,人事主管按CX-04培訓(xùn)程序規(guī)定

12、要求將風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容納入船岸年度培訓(xùn)計(jì)劃中并實(shí)施培訓(xùn)。5.10 風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)督 公司己將船舶風(fēng)險(xiǎn)管控情況列入公司的專項(xiàng)檢查中,公司相關(guān)人員需按ZH-02船舶安全檢查須知對(duì)船舶的風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6. 相關(guān)文件6.1 公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法6.2 公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估管控基本規(guī)范（試行）6.3 培訓(xùn)程序 CX-046.4 船舶安全檢查須知 ZH-027. 記錄7.1 船舶進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)由現(xiàn)場評(píng)估人根據(jù)實(shí)際情況填寫船舶現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表ZHRD-34-01的各欄，完成后由船長審批； 7.2 公司對(duì)通用的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估后，填寫通用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表ZHRD-3

13、4-02，評(píng)估結(jié)果記錄 到通用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告表ZHRD-34-03中；7.3 公司的年度復(fù)查應(yīng)記錄到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)評(píng)審表ZHRD-34-04中，由總經(jīng)理保存五年。8. 附錄 (1)船舶現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 （ZHRD-34-01） (2)通用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 (ZHRD-34-02) (3)通用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告表 (ZHRD-34-03) (4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)評(píng)審表 (ZHRD-34-04).附錄1編號(hào)：ZHRD-34-01 船舶現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表船名船位（港口）時(shí)間/日期安全活動(dòng)（作業(yè)）內(nèi)容本次作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)的后果嚴(yán)重程度風(fēng)險(xiǎn)分值極不可能不大可能可能易極易不嚴(yán)重較嚴(yán)重嚴(yán)重特別嚴(yán)重嚴(yán)重特別嚴(yán)重是否已

14、采取公司安全管理體系要求的對(duì)本作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施 是; 否采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重大較大一般較小活動(dòng)是否繼續(xù)進(jìn)行 是; 否是否需要采取特別附加措施 是; 否按現(xiàn)場情況采取的特別附加措施：1234現(xiàn)場評(píng)估人：職務(wù)：部門長：船長：備注：1、本表由現(xiàn)場評(píng)估人填寫，船長審批；2、本表一式二份，由部門長和船長各保存一份；3、本表保存期為五年。附錄2編號(hào)：ZHRD-34-02通用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表岸基部門： 日 期： 操作類型是否有針對(duì)該操作類型的指導(dǎo)文件作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別編號(hào)危害點(diǎn)現(xiàn)有的控制措施后果嚴(yán)重程度可能性風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估矩陣風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后果嚴(yán)重程度可能性極不可能不大可能可能易極易人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失環(huán)境污

15、染社會(huì)影響（0-1】1-3】3-6】6-9】9-10】3人以下死亡，或10人以下重傷1000萬元以下一般生態(tài)環(huán)境災(zāi)害較小影響11369103人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷5000萬元以下較大生態(tài)環(huán)境災(zāi)害較大影響22612182010人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷1億元以下重大生態(tài)環(huán)境災(zāi)害國內(nèi)影響551530455030人以上死亡或100人以上重傷1億元以上特別重大生態(tài)環(huán)境災(zāi)害國際影響10風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后果嚴(yán)重程度可能性；后果嚴(yán)重程度:1不嚴(yán)重，2較嚴(yán)重，5嚴(yán)重，10特別嚴(yán)重； 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：（0、5】較小，（5、20】一般，（20、55】較大，（55、100】重大。

16、應(yīng)制定的防范措施：評(píng)估人/日期: 審批意見：審批人/日期： 備注：1、本表在需要增加通用類風(fēng)險(xiǎn)前由岸基相關(guān)主管填寫，經(jīng)總經(jīng)理審批后由總經(jīng)理保存五年。附錄3編號(hào)：ZHRD-34-03通用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告表 序號(hào)操作類型風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果嚴(yán)重程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)制定的防范措施極不可能不大可能可能易極易不嚴(yán)重較嚴(yán)重嚴(yán)重特別嚴(yán)重1工作場所作業(yè)現(xiàn)場情況（條件）不符合作業(yè)要求，違章作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生XX一般制定作業(yè)前對(duì)工作場所進(jìn)行檢查評(píng)估（檢查工作場所照明；清理工作場所易燃物、障礙物；防護(hù)欄桿、梯子等固定牢靠；警示標(biāo)志設(shè)置；開口防護(hù)措施到位）。2*進(jìn)入封閉處所通風(fēng)不良、照明不充分、通訊不暢、氣體

17、檢測不足或沒有保持連續(xù)監(jiān)測、培訓(xùn)不足、未得到船長批準(zhǔn)盲目進(jìn)入，導(dǎo)致人員傷亡XX較大制定進(jìn)入封閉處所安全操作程序（進(jìn)入前檢查要求，填寫進(jìn)入封閉處所檢查表；人員的布置；進(jìn)入后的監(jiān)測；通訊聯(lián)絡(luò)；持續(xù)的通風(fēng)；應(yīng)急救護(hù)設(shè)備的準(zhǔn)備）；船舶現(xiàn)場作業(yè)前進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3*明火作業(yè)個(gè)人保護(hù)裝備不足或不良、漏油漏液、作業(yè)反面艙室可燃可爆、氣體氣體檢測不足或沒有保持連續(xù)監(jiān)測、培訓(xùn)不足、作業(yè)前沒有按檢查表進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備，未得到船長批準(zhǔn)，違規(guī)操作導(dǎo)致人員傷亡、火災(zāi)XX較大制定船上熱工作業(yè)安全操作程序（工作前的檢查，填寫明火作業(yè)檢查表；工具使用的注意事項(xiàng)；工作場所的檢查；各種禁止進(jìn)行作業(yè)的事項(xiàng)）。船舶現(xiàn)場作業(yè)前進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)

18、險(xiǎn)評(píng)估。4*高空作業(yè)個(gè)人保護(hù)裝備不足或不良、梯板橋狀態(tài)不良、繩結(jié)錯(cuò)誤、保護(hù)不當(dāng)或沒有、安全帶狀態(tài)不良或懸掛物不良、培訓(xùn)不足、未得到船長批準(zhǔn)，違規(guī)操作導(dǎo)致人員跌落傷亡XX較大制定船上高空作業(yè)操作程序（工作前的檢查，填寫高空作業(yè)檢查表；登高工具的檢查和使用的注意事項(xiàng)；工作場所的檢查；人員的布置）；船舶現(xiàn)場作業(yè)前進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。5*舷外作業(yè)不按規(guī)定采取個(gè)人保護(hù)措施，如系安全帶、穿救生衣、系保險(xiǎn)繩等。作業(yè)設(shè)備狀況不良、無協(xié)助人員。天氣狀況不適宜強(qiáng)行作業(yè)等，導(dǎo)致人員落水傷亡XX較大制定船上舷外作業(yè)操作程序（工作前的檢查，填寫舷外作業(yè)檢查表；舷外作業(yè)工具的檢查和使用的注意事項(xiàng)；工作場所的檢查；天氣情況檢

19、查；人員的布置）。船舶現(xiàn)場作業(yè)前進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6開關(guān)艙作業(yè)人員布置不當(dāng)，沒有警示他人，沒有對(duì)艙蓋及艙口周圍進(jìn)行檢查等而盲目開倉，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、貨損XX一般制定船舶開關(guān)艙操作須知（人員的布置-適當(dāng)人員操作，開關(guān)前的對(duì)周圍的檢查要求）。船舶現(xiàn)場作業(yè)前要進(jìn)行現(xiàn)場檢查。7*洗艙作業(yè)人員布置不當(dāng)，無有經(jīng)驗(yàn)人員帶隊(duì)。人員手持工具上下艙，起吊重物沒有警示等違規(guī)操作導(dǎo)致人員墜落或重物墜落致人傷亡XX較大制定船舶清洗貨艙操作須知（人員的布置-帶隊(duì)人員，對(duì)艙蓋固定情況的檢查；對(duì)洗艙工具的檢查和使用注意事項(xiàng)；工作期間的注意事項(xiàng)，對(duì)天氣變化的關(guān)注）。船舶現(xiàn)場作業(yè)前要進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。8清洗主甲板和艙蓋作業(yè)

20、人員布置不當(dāng)，對(duì)使用工具不熟悉，沒有注意天氣變化等違規(guī)操作導(dǎo)致人員滑到跌傷、艙蓋上墜落XX較小制定沖洗甲板作業(yè)注意事項(xiàng)（人員的布置-帶隊(duì)人員；對(duì)沖洗甲板工具的檢查和使用注意事項(xiàng)；工作期間的注意事項(xiàng)，對(duì)天氣變化的關(guān)注）。9起重作業(yè)不適當(dāng)人員操作，起重前對(duì)使用工具、吊扣等沒有仔細(xì)檢查，指揮不當(dāng)?shù)冗`規(guī)操作，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備或船體損壞XX一般制定船舶起重作業(yè)操作規(guī)程（人員的布置-適當(dāng)人員操作，工作前對(duì)起重工具的檢查，起重中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況）。10收放救生艇作業(yè)不適當(dāng)人員操作，沒有履行個(gè)人職責(zé)，現(xiàn)場指揮混亂等違規(guī)操作，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備或船體損壞XX一般制定船舶收放救生艇作業(yè)操作須知（人員的

21、布置-適當(dāng)人員操作，操作中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況，符合舷外作業(yè)要求）。11收放舷梯、引水梯作業(yè)沒有采取個(gè)人防護(hù)措施，如系安全帶、穿救生衣、系保險(xiǎn)繩等。違犯規(guī)定要求，導(dǎo)致人員落水傷亡、設(shè)備損壞XX一般制定船舶收放舷梯作業(yè)操作須知（人員的布置-適當(dāng)人員操作，操作中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況，符合舷外作業(yè)要求）。12*使用大型除銹工具作業(yè)不當(dāng)人員操作，對(duì)設(shè)備不熟悉，沒有個(gè)人防護(hù)措施等違規(guī)操作，導(dǎo)致人員傷亡XX較大制定船舶使用大型除銹工具作業(yè)操作須知（人員的布置-適當(dāng)人員操作，操作中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況）。船舶現(xiàn)場作業(yè)前要進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。13電氣作業(yè)無資質(zhì)人員操作，帶電操作等違規(guī)操作導(dǎo)致人

22、員傷亡、設(shè)備損壞、火災(zāi)XX一般制定船舶電氣作業(yè)操作須知（有資質(zhì)人員操作，對(duì)使用工具的檢查；操起中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況）。14車床、臺(tái)鉆和砂輪作業(yè)無個(gè)人防護(hù)操作，作業(yè)前沒有對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查。導(dǎo)致人員傷亡XX一般制定船舶使用車床、臺(tái)鉆和砂輪作業(yè)操作須知（有資質(zhì)人員操作，對(duì)使用工具的檢查；操起中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況）15系泊作業(yè)船員對(duì)系泊操作不熟悉，指揮不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、船體損壞和港口設(shè)施損壞XX一般制定船舶系離泊安全操作須知（人員的布置-帶隊(duì)人員，與船長和駕駛臺(tái)的聯(lián)系要求；系泊操作期間的注意事項(xiàng)；與港方的聯(lián)系和配合）。16廚房電氣設(shè)備操作操作人員不熟悉操作步驟，違規(guī)操作導(dǎo)致人

23、員傷亡、火災(zāi)、設(shè)備損壞XX一般制定設(shè)備操作規(guī)程（廚工操作，對(duì)設(shè)備使用前的檢查；操作中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況）17修船作業(yè)在修船期間易發(fā)生人員傷亡、火災(zāi)、被偷盜。冰凍、污染事故XX一般制定船舶廠修須知（修船期間防火災(zāi)、防人員受傷、防污染、防盜、防冰凍的要求）18加油作業(yè)職責(zé)不清，對(duì)加油管系不熟悉，溝通不暢導(dǎo)致發(fā)生油污染事故XX一般制定加裝燃潤油操作須知。包括操作人員職責(zé)分工和檢查清單。加油管系圖張貼在加油總站處；加油管系（包括重要閥門）標(biāo)識(shí)清楚；將加油管系圖熟悉列入人員更換時(shí)的交接內(nèi)容之一。19駁油作業(yè)職責(zé)不清，對(duì)駁油管系不熟悉，溝通不暢導(dǎo)致發(fā)生油污染事故XX一般制定并靠過駁須知。包括操作人

24、員職責(zé)分工20污油水處理作業(yè)職責(zé)不清，對(duì)污油水管系不熟悉，溝通不暢導(dǎo)致發(fā)生油污染事故。XX一般制定油污水和生活污水處理須知。（設(shè)備使用規(guī)定；人員職責(zé)及操作注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）21輔機(jī)啟動(dòng)作業(yè)對(duì)啟動(dòng)程序不熟悉或忽視，違規(guī)操作導(dǎo)致設(shè)備損壞、造成船舶航行危險(xiǎn)；耽誤裝卸貨而延誤船期XX較小制定輔機(jī)操作須知（副機(jī)啟動(dòng)操作人員要求；操作程序和注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）22主機(jī)啟動(dòng)作業(yè)對(duì)啟動(dòng)程序不熟悉或忽視，違規(guī)操作導(dǎo)致設(shè)備損壞，延誤開航或靠泊；造成船舶航行危險(xiǎn)；XX較小制定主機(jī)操作須知（主機(jī)啟動(dòng)操作人員要求；操作程序和注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）23主機(jī)機(jī)動(dòng)作業(yè)對(duì)操作程序不熟悉

25、或違規(guī)操作，導(dǎo)致設(shè)備損壞、碰撞、擱淺等XX一般制定主機(jī)啟動(dòng)操作規(guī)程（主機(jī)啟動(dòng)操作人員要求；操作程序和注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）24鍋爐啟動(dòng)作業(yè)對(duì)操作程序不熟悉或違規(guī)操作，導(dǎo)致設(shè)備損壞、火災(zāi)XX較小制定鍋爐操作須知（鍋爐點(diǎn)火啟動(dòng)操作人員要求；操作程序和注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）25焚燒爐啟動(dòng)作業(yè)對(duì)操作程序不熟悉或違規(guī)操作，導(dǎo)致設(shè)備損壞XX較小制定焚燒爐啟動(dòng)操作須知（焚燒爐點(diǎn)火啟動(dòng)操作人員要求；操作程序和注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）26油水分離器使用作業(yè)對(duì)操作程序不熟悉或違規(guī)操作，發(fā)生污染事故XX一般制定油水分離器操作規(guī)程、操作須知（設(shè)備的啟動(dòng)操作人員要求；操作程序和注意事項(xiàng)

26、；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）27生活污水處理裝置作業(yè)對(duì)操作程序不熟悉或違規(guī)操作，發(fā)生污染事故XX較小制定污水處理裝置使用、操作須知（設(shè)備啟動(dòng)操作人員要求；操作程序和注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）28壓載水操作壓載水沒有按要求及時(shí)更換，對(duì)裝貨港造成污染，被主管機(jī)關(guān)罰款XX一般公司制定壓載水管理計(jì)劃。制定壓載水操作須知（壓排水計(jì)劃：壓載水的更換；船舶受力情況；計(jì)劃實(shí)施期間的注意事項(xiàng)；記錄和報(bào)告）29沒有壓、排水計(jì)劃，盲目壓（排）水造成船體受力超允許值；裝貨期間排水不及時(shí)造成延誤船期或少裝貨XX一般30接送引水員操作引水梯不符合要求；引起引水員拒絕登輪或?qū)е乱畣T落水傷亡；直升飛機(jī)接送引水時(shí)，船舶

27、配備消防器材不符合要求；船員操作不當(dāng)，引起引水員投訴等。XX一般制定船舶引航管理須知31準(zhǔn)備海事安全檢查對(duì)港口的特殊要求不熟悉，導(dǎo)致船舶被罰款。XX一般制定準(zhǔn)備FSC檢查程序，列出港口的特殊要求，對(duì)船舶關(guān)鍵性設(shè)備進(jìn)行檢查。32垃圾管理船舶不按要求處理船上垃圾造成污染，被港口罰款或FSC滯留XX一般公司制定垃圾管理計(jì)劃,船舶遵章執(zhí)行；33航行安全方面船舶開航前或開航當(dāng)時(shí)不適航，延誤船期XX一般制定開航前檢查程序（包括檢查項(xiàng)目表）34航次計(jì)劃未制定或不完善，導(dǎo)致船舶產(chǎn)生航行風(fēng)險(xiǎn)XX一般制定航次計(jì)劃的管理規(guī)定35海圖及航海出版物不是最新版本或未改正到最新，導(dǎo)致船舶產(chǎn)生航行風(fēng)險(xiǎn)，如擱淺、碰撞等XX一般

28、制定航海圖書資料管理規(guī)定36船舶靠離泊作業(yè)過程中碰撞碼頭，他船或發(fā)生人身傷亡事故XX一般制定船舶靠離泊操作管理規(guī)定37狹水道中航行發(fā)生擱淺、碰撞等事故XX一般制定復(fù)雜環(huán)境下航行須知38能見度不良時(shí)的航行發(fā)生碰撞、擱淺等事故XX一般制定復(fù)雜環(huán)境下航行須知39航行安全方面夜間航行發(fā)生碰撞、擱淺等船舶事故XX一般制定復(fù)雜環(huán)境下航行須知，建立船長“夜航命令簿”40航行安全方面船舶航行發(fā)生碰撞、擱淺等事故XX一般制定船舶航行須知41淺水區(qū)或島礁區(qū)航行發(fā)生碰撞、擱淺等船舶事故XX一般制定復(fù)雜環(huán)境下航行須知42航行安全方面交通密集水域航行發(fā)生碰撞事故XX一般制定復(fù)雜環(huán)境下航行須知43航行安全方面分道通航水域發(fā)生碰撞事故XX一般制定復(fù)雜環(huán)境下航行須知