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文檔簡介
1、疫考”中的制與治,01 “制”制度優(yōu)勢,02 “治”治理短板,03 “思”未來思考,目 錄,第一部分,疫考”彰顯中國制度優(yōu)勢,學為人師 行為世范,制 度,凡將立國,制度不可不察也。制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐中形成的科學制度體系,評價一個制度的優(yōu)劣,關(guān)鍵要看制度能否經(jīng)受歷史考驗、能否在“國家危難”之際力挽狂瀾。突如其來的“抗擊新冠”,無疑為充分檢驗和彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)越性開辟了主戰(zhàn)場,制度優(yōu)勢是我們的信心之源,唯有堅定信心才能打贏這場沒有硝煙的疫情防控阻擊戰(zhàn)?!皯?zhàn)疫”過程中,我們的制度優(yōu)勢具體表現(xiàn)為,中國治理,中國
2、作風,中國力量,黨領(lǐng)導的統(tǒng)領(lǐng)決斷能力 組織號召能力(超常的政治動員能力) 精細化運作的基層黨建能力 敢于追責的責任追究能力,中國治理:“堅持全國一盤棋,集中力量辦大事(統(tǒng)籌全國資源、對口支援) 擇優(yōu)選人用人 黨指揮軍隊,四大能力”+“三大優(yōu)勢,形式主義、官僚主義是打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)的大敵。疫情防控工作必須要求各項工作抓實、抓細、抓落地,堅決反對和杜絕虛報、瞞報、不報等不當行為,把疫情防控工作坐穩(wěn)、做真、做實,中國作風:“堅決反對形式主義、官僚主義,堅持人民主體,是打贏疫情防疫阻擊戰(zhàn)的堅實基礎(chǔ)。黨和國家始終把人民群眾的根本利益放在首要位置,努力保證人民群眾在抗擊疫情中的生命健康安全,千方百計保障
3、抗疫一線救治、防護等物資和群眾基本生活必需品的供應,中國力量:“堅持以人民為主體,第二部分,疫考”暴露治理短板,國家治理層面存在的短板,黨的應急管理制度體系(地方黨委執(zhí)政能力) 重大疫情防控機制 國家公共衛(wèi)生應急管理體系 疫情防控法律法規(guī),疫情信息及時公開制度 應急權(quán)力配置制度(層級報批) 應急情形下公民基本權(quán)利保障制度 一線人員褒獎制度 社會組織建設制度,地方黨委準確把握民情民意的能力,國家治理層面存在的短板地方黨委執(zhí)政能力存在不足,地方黨委應對重大突發(fā)事件的決斷能力 (指揮決策、聯(lián)防聯(lián)控、應急供給、平戰(zhàn)結(jié)合,地方黨委應對各種媒體的能力,處理好專業(yè)主義與政治決斷的關(guān)系,實現(xiàn)黨建引領(lǐng)業(yè)務、保障
4、業(yè)務,而不是代替業(yè)務,針對CDC話語權(quán)不夠的問題,加快改革完善各級疾病防控體制機制,改變CDC單純的技術(shù)部門性質(zhì)。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息系統(tǒng)建設,優(yōu)化疫情報告目錄,加強專業(yè)隊伍建設,確保網(wǎng)絡直報系統(tǒng)靈敏高效。探索優(yōu)化國家“大應急”管理體系建設,實現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應對與應急管理體系的高效融合,國家治理層面存在的短板重大疫情防控體制機制有所缺失,疫情暴發(fā)后所出現(xiàn)的應急物資供應緊張局面反映除了國家公共衛(wèi)生應急管理體系不健全的問題,對疫情防控形成了直接掣肘。應把應急物資保障作為國家應急管理體系建設的重要內(nèi)容,盡快健全相關(guān)工作機制和應急預案;優(yōu)化重要應急物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局,做到關(guān)鍵時刻調(diào)得出
5、、用得上,國家治理層面存在的短板國家公共衛(wèi)生應急管理體系亟待改進,傳染病防治法 野生動物保護法 突發(fā)事件應對法 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例,國家治理層面存在的短板疫情防控法律法規(guī)有待完善,疫情發(fā)布權(quán)正當化 重大事件下公民基本權(quán)利嚴重限制舉措的決定權(quán)與法律程序 受到特別限制的特殊群體的補償和保障,第三部分,未來的思考,執(zhí)政黨在推進國家治理現(xiàn)代化過程中,必須始終堅持人民的主體地位。實踐證明,中國特色社會主義制度和國家治理體系是深得人民擁護的制度和治理體系,是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,一、國家治理現(xiàn)代化必須始終堅持以人民為中心,推進國家治理現(xiàn)代化首先就要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,這是實現(xiàn)“中國之治”的基本前提。必須清醒地看到,建構(gòu)完備成熟的制度體系是需要時間的,不可能一蹴而就,各個領(lǐng)域的制度以及整個國家的制度體系都要經(jīng)受時間的考驗、實踐的檢驗,二、國家治理現(xiàn)代化要不斷推進制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,中共中央政治局常務委員會召開會議強調(diào):要針對這次疫情應對中暴露出來的短板和不足,健全國家應急管理體系,提高處理急難險重任務能力。要對公共衛(wèi)生環(huán)境進行徹底排查整治,補齊公共衛(wèi)生短板。要加強市場監(jiān)管,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物買賣市場和貿(mào)易,從源頭上控制重大公共衛(wèi)生
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