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文檔簡介

1、疫考”中的制與治,01 “制”制度優(yōu)勢,02 “治”治理短板,03 “思”未來思考,目 錄,第一部分,疫考”彰顯中國制度優(yōu)勢,學(xué)為人師 行為世范,制 度,凡將立國,制度不可不察也。制度優(yōu)勢是一個(gè)國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐中形成的科學(xué)制度體系,評價(jià)一個(gè)制度的優(yōu)劣,關(guān)鍵要看制度能否經(jīng)受歷史考驗(yàn)、能否在“國家危難”之際力挽狂瀾。突如其來的“抗擊新冠”,無疑為充分檢驗(yàn)和彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)越性開辟了主戰(zhàn)場,制度優(yōu)勢是我們的信心之源,唯有堅(jiān)定信心才能打贏這場沒有硝煙的疫情防控阻擊戰(zhàn)。“戰(zhàn)疫”過程中,我們的制度優(yōu)勢具體表現(xiàn)為,中國治理,中國

2、作風(fēng),中國力量,黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)領(lǐng)決斷能力 組織號召能力(超常的政治動(dòng)員能力) 精細(xì)化運(yùn)作的基層黨建能力 敢于追責(zé)的責(zé)任追究能力,中國治理:“堅(jiān)持全國一盤棋,集中力量辦大事(統(tǒng)籌全國資源、對口支援) 擇優(yōu)選人用人 黨指揮軍隊(duì),四大能力”+“三大優(yōu)勢,形式主義、官僚主義是打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的大敵。疫情防控工作必須要求各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地,堅(jiān)決反對和杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)等不當(dāng)行為,把疫情防控工作坐穩(wěn)、做真、做實(shí),中國作風(fēng):“堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義,堅(jiān)持人民主體,是打贏疫情防疫阻擊戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨和國家始終把人民群眾的根本利益放在首要位置,努力保證人民群眾在抗擊疫情中的生命健康安全,千方百計(jì)保障

3、抗疫一線救治、防護(hù)等物資和群眾基本生活必需品的供應(yīng),中國力量:“堅(jiān)持以人民為主體,第二部分,疫考”暴露治理短板,國家治理層面存在的短板,黨的應(yīng)急管理制度體系(地方黨委執(zhí)政能力) 重大疫情防控機(jī)制 國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系 疫情防控法律法規(guī),疫情信息及時(shí)公開制度 應(yīng)急權(quán)力配置制度(層級報(bào)批) 應(yīng)急情形下公民基本權(quán)利保障制度 一線人員褒獎(jiǎng)制度 社會組織建設(shè)制度,地方黨委準(zhǔn)確把握民情民意的能力,國家治理層面存在的短板地方黨委執(zhí)政能力存在不足,地方黨委應(yīng)對重大突發(fā)事件的決斷能力 (指揮決策、聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急供給、平戰(zhàn)結(jié)合,地方黨委應(yīng)對各種媒體的能力,處理好專業(yè)主義與政治決斷的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、保障

4、業(yè)務(wù),而不是代替業(yè)務(wù),針對CDC話語權(quán)不夠的問題,加快改革完善各級疾病防控體制機(jī)制,改變CDC單純的技術(shù)部門性質(zhì)。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化疫情報(bào)告目錄,加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),確保網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)靈敏高效。探索優(yōu)化國家“大應(yīng)急”管理體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對與應(yīng)急管理體系的高效融合,國家治理層面存在的短板重大疫情防控體制機(jī)制有所缺失,疫情暴發(fā)后所出現(xiàn)的應(yīng)急物資供應(yīng)緊張局面反映除了國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系不健全的問題,對疫情防控形成了直接掣肘。應(yīng)把應(yīng)急物資保障作為國家應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容,盡快健全相關(guān)工作機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案;優(yōu)化重要應(yīng)急物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局,做到關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出

5、、用得上,國家治理層面存在的短板國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系亟待改進(jìn),傳染病防治法 野生動(dòng)物保護(hù)法 突發(fā)事件應(yīng)對法 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,國家治理層面存在的短板疫情防控法律法規(guī)有待完善,疫情發(fā)布權(quán)正當(dāng)化 重大事件下公民基本權(quán)利嚴(yán)重限制舉措的決定權(quán)與法律程序 受到特別限制的特殊群體的補(bǔ)償和保障,第三部分,未來的思考,執(zhí)政黨在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化過程中,必須始終堅(jiān)持人民的主體地位。實(shí)踐證明,中國特色社會主義制度和國家治理體系是深得人民擁護(hù)的制度和治理體系,是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,一、國家治理現(xiàn)代化必須始終堅(jiān)持以人民為中心,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化首先就要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,這是實(shí)現(xiàn)“中國之治”的基本前提。必須清醒地看到,建構(gòu)完備成熟的制度體系是需要時(shí)間的,不可能一蹴而就,各個(gè)領(lǐng)域的制度以及整個(gè)國家的制度體系都要經(jīng)受時(shí)間的考驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn),二、國家治理現(xiàn)代化要不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議強(qiáng)調(diào):要針對這次疫情應(yīng)對中暴露出來的短板和不足,健全國家應(yīng)急管理體系,提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)能力。要對公共衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行徹底排查整治,補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板。要加強(qiáng)市場監(jiān)管,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物買賣市場和貿(mào)易,從源頭上控制重大公共衛(wèi)生

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