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文檔簡(jiǎn)介
1、在全市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)視頻會(huì)議上的講話在全市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)視頻會(huì)議上的講話同志們:為及時(shí)抓好省根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神貫徹落實(shí),下面,我們接著召開全市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議。*月*日,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話視頻會(huì)議,緊接著我市相應(yīng)地對(duì)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了安排和部署。剛才,省級(jí)召開根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì),省政府*副省長(zhǎng)就我省根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)也作了重要講話,提出了具體要求,各縣(市)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就我市的根治欠薪工作,再講四點(diǎn)意見。一、進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和
2、省委、省政府根治欠薪工作決策部署上來(lái)保障農(nóng)民工工資支付事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)公平正義,事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。市委、市政府歷來(lái)高度重視,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,狠抓農(nóng)民工工資支付保障工作落實(shí),把根治欠薪作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)來(lái)謀劃和推進(jìn)。剛才,在省政府的會(huì)議上,*副省長(zhǎng)對(duì)下一步工作提出了非常明確具體的要求,全市上下要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,及時(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府系列決策部署要求上來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面分析研判,準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)民工工資支付工作的嚴(yán)峻形勢(shì),不折不扣地抓好工作落實(shí),切實(shí)推動(dòng)我市根治欠薪工作取得更大成效。二、全面
3、分析研判,準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)民工工資支付工作的嚴(yán)峻形勢(shì)當(dāng)前,受中美貿(mào)易摩擦升級(jí)和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序中不確定因素、全球新冠疫情蔓延得不到有效遏制、世界面臨百年未有之大變局、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大等多重因素疊加影響,保障農(nóng)民工工資支付工作也呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn),根治欠薪工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是欠薪案件呈現(xiàn)“多發(fā)、早發(fā)、常態(tài)化”態(tài)勢(shì);二是欠薪范圍由“單一建設(shè)領(lǐng)域”向“多行業(yè)多領(lǐng)域”蔓延;三是跨區(qū)域、輸入性欠薪案件呈上升趨勢(shì)。針對(duì)這些新特點(diǎn)、新趨勢(shì),各縣(市)、各級(jí)各部門要深入研究、認(rèn)真謀劃,始終保持思想上繃緊弦、行動(dòng)上不松勁,采取有效措施,切實(shí)加以應(yīng)對(duì)和解決。*月*日至*日,我市集中開展了*年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行
4、動(dòng)督查暨保障農(nóng)民工工資支付實(shí)地核查工作,共抽查在建工程項(xiàng)目*個(gè),其中:政府投資工程項(xiàng)目*個(gè),暗訪項(xiàng)目*個(gè),從各組反饋的情況看,總體上是良好的,但也仍然存在一些問題和短板,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是部分政府投資項(xiàng)目未按合同約定撥付工程款,存在欠薪隱患。二是農(nóng)民工實(shí)名制管理制度落實(shí)還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,部分工程項(xiàng)目工人的基本信息及其考勤、工作量計(jì)量、工資臺(tái)賬等資料內(nèi)容要素不全、信息填寫不完整,勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范,有少部分農(nóng)民工未簽訂勞動(dòng)合同。三是農(nóng)民工工資專用賬戶制度落實(shí)不到位,有些項(xiàng)目雖設(shè)立專戶,但未通過專戶發(fā)放農(nóng)民工工資,專戶成了擺設(shè)。四是施工總承包單位代發(fā)農(nóng)民工工資制度未全面落實(shí),存在部分農(nóng)民工
5、的工資由銀行代發(fā)、部分通過現(xiàn)金發(fā)放的問題,分包單位未與施工總承包單位簽訂代發(fā)農(nóng)民工工資協(xié)議。五是農(nóng)民工工資保證金制度落實(shí)不夠到位,部分工程項(xiàng)目未足額繳納保證金,減免相關(guān)審批手續(xù)不齊全。六是施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息告示牌制度落實(shí)不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目未按規(guī)定設(shè)立在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置,維權(quán)告示信息必備要素不齊全,未按照相關(guān)要求更換新模板。根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),已有一個(gè)月,各縣(市)均能按時(shí)組織開展工作,成效明顯,市屬住建、交通、水務(wù)等工程建設(shè)行業(yè)主管部門能切實(shí)行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真開展相關(guān)的督查檢查,并通過各種渠道,及時(shí)公布本系統(tǒng)欠薪投訴舉報(bào)電話、辦公地點(diǎn)等信息,但是,有的縣(市)、市屬部門對(duì)開展根治欠薪冬季專
6、項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)遲緩,未結(jié)合本部門職能履行根治欠薪職責(zé),對(duì)本行業(yè)下屬部門的在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作督促指導(dǎo)不夠。近期,市根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已發(fā)現(xiàn)了幾起欠薪隱患線索,如:*項(xiàng)目,這些線索均已責(zé)成屬地的縣(市)調(diào)查核實(shí)處理,希望涉及到的縣(市)做到案件快立、快審、快結(jié),真改實(shí)改,改到位、改徹底,整改決不能弄虛作假。三、壓緊壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作現(xiàn)在,距離春節(jié)僅有不到兩個(gè)月的時(shí)間了,已到了農(nóng)民工討要工資的高峰期,信訪維穩(wěn)壓力加大,根治欠薪時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。各縣(市)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,加強(qiáng)源頭治理
7、、系統(tǒng)治理、綜合治理和依法治理,堅(jiān)決打贏根治欠薪這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要嚴(yán)格落實(shí)根治欠薪核心制度。各級(jí)各部門要加大工作力度,狠抓各項(xiàng)核心制度落地落實(shí),確保農(nóng)民工工資“有錢發(fā)、有人發(fā)、發(fā)到位”,為根治欠薪奠定基礎(chǔ)。二是要完善臺(tái)賬治理強(qiáng)化源頭監(jiān)管。要完善住建、交通、水務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域所有在建工程項(xiàng)目臺(tái)賬,收集整理問題清單,做到問題隱患清、行業(yè)責(zé)任明、整改措施實(shí)效果好。特別是要加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目立項(xiàng)和資金撥付管理,防止出現(xiàn)工資工程款捆綁、以拖欠工程款為由拖欠農(nóng)民工工資等問題。三是要在前期排查的基礎(chǔ)上,再排查再梳理,做到欠薪苗頭早發(fā)現(xiàn)、早處理,及時(shí)處理群眾欠薪投訴舉報(bào),不搪塞、不推逶、不扯皮,不讓投訴人“多跑
8、路”,防止因處置不當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。四是要用好欠薪監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在這里要特別強(qiáng)調(diào),我們必須要及時(shí)健全完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,加強(qiáng)形勢(shì)分析研判,發(fā)現(xiàn)問題早通氣、早核實(shí)、早處置,對(duì)重大案件及突發(fā)群體事件,公安部門要提前介入,采取有效措施,盡可能防止事態(tài)擴(kuò)大、小事拖成大事。各縣(市)會(huì)后要專門研究欠薪案件清零問題,要積極主動(dòng)向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把問題和困難講清楚、匯報(bào)清楚,把工作要求和后果講清楚、估計(jì)清楚、分析透徹,不夸大也不隱瞞,實(shí)事求是地提出合理化建議,在短期內(nèi)集中力量,按要求時(shí)限完成“兩清零”的工作,要專題研究此項(xiàng)工作,明確行業(yè)主管部門督辦案件的職責(zé)。
9、大家清楚,各級(jí)治欠辦不是辦案機(jī)構(gòu),是組織、協(xié)調(diào)、督促的機(jī)構(gòu)。各縣(市)人社、住建、交通、水利和衛(wèi)生、教育等部門齊心協(xié)力,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),群策群力抓好春節(jié)前根治欠薪工作。四、嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,全力以赴做好迎接省對(duì)市考核工作做好迎接省對(duì)市構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系任務(wù)考核,也是各縣(市)、各部門當(dāng)前的重要任務(wù)之一。按照要求,*月*日至明年的*月*日,省級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全省各市(市)*年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作情況進(jìn)行督導(dǎo)考核,重點(diǎn)督查檢查根治拖欠農(nóng)民工工資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、開展冬季攻堅(jiān)行動(dòng)情況和成效、貫徹落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付條例情況。明年元月份,省將對(duì)市進(jìn)行考核,*市由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)考核。各縣(市)和根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于根治欠薪工作的部署要求,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,強(qiáng)化工作責(zé)任、以問題為導(dǎo)向,變壓力為動(dòng)力,統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真準(zhǔn)備,確保問題清零,不發(fā)生因欠薪出現(xiàn)大規(guī)模群體事件。同志們,解決農(nóng)民工工資拖欠問題具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性,要將保障農(nóng)民工工資支付工作作為守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的具體行動(dòng),帶著對(duì)農(nóng)民工、對(duì)勞動(dòng)者的深厚感情,全力以赴、積極作為,切實(shí)保障好農(nóng)民工合
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