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1、1,第八講 民事執(zhí)行制度的改革 與完善,2,案例1:甲與乙是鄰居,由于乙在甲的房屋邊修了一堵墻,影響了甲的通行,甲把乙訴至法院,開(kāi)庭前,乙又在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)表文章,影射甲的博士論文是抄襲,甲見(jiàn)后極為憤怒,又以侵害名譽(yù)權(quán)為由起訴乙。法院對(duì)兩個(gè)案件進(jìn)行審理后,均判決甲勝訴,判令乙在判決生效后的10日內(nèi)拆除妨礙甲通行的墻和在當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙上刊登向甲的致歉信。判決生效后,乙未按期履行判決書(shū)確定的義務(wù),甲向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 問(wèn):法院可采取那些執(zhí)行措施,3,案例2:A市甲公司拖欠B市乙公司的貨款50萬(wàn)元,被乙公司訴到法院,法院作出乙公司勝訴的判決后,因甲公司未在規(guī)定期限內(nèi)履行,乙公司向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。法院受
2、理后,要求乙公司提供甲公司財(cái)產(chǎn)的線索,乙公司未能提供。負(fù)責(zé)該案的執(zhí)行員告訴乙公司的負(fù)責(zé)人,債權(quán)人在執(zhí)行中負(fù)有證明責(zé)任,如不能向法院舉證證明甲公司有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),將承擔(dān)執(zhí)行不能的后果。 問(wèn):執(zhí)行員的這番話是否符合法律的規(guī)定,4,案例3:金某以感情破裂為由向法院起訴離婚,經(jīng)法院調(diào)解被告徐某也同意離婚,但雙方都要求六歲的兒子隨自己一起生活,經(jīng)過(guò)法院進(jìn)一步做調(diào)解工作后,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,孩子跟其母親徐某一起生活,但每周的周五下班后,金某可把兒子接回家,至周日晚上六點(diǎn)前送回徐某處。后來(lái),由于徐某不讓金某接兒子,金某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 問(wèn)(1)本案的執(zhí)行標(biāo)的是什么? (2)法院如何強(qiáng)制執(zhí)行,5,案例4
3、:甲向法院起訴,請(qǐng)求法院判決乙返還去世的父親委托乙保管的一幅名畫(huà),法院審理后,判決乙在判決生效后的10日內(nèi)日將這幅畫(huà)交給甲。因乙未履行判決,甲向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。這幅畫(huà)其實(shí)是甲父親的好友丙出國(guó)前寄放在甲父處的。 問(wèn):丙回國(guó)后得知此事后,可采取什么方法來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利,6,一、民事執(zhí)行制度概述,一)民事執(zhí)行的含義與特征 民事執(zhí)行,又稱民事強(qiáng)制執(zhí)行,是指國(guó)家執(zhí)行機(jī)關(guān)依照債權(quán)人的申請(qǐng),根據(jù)執(zhí)行文書(shū),遵循執(zhí)行程序,運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力強(qiáng)制債務(wù)人履行義務(wù),以實(shí)現(xiàn)債權(quán)人民事權(quán)利的活動(dòng)。 民事執(zhí)行具有以下特征: 1、民事執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)已確定私權(quán)的程序 2、民事執(zhí)行是國(guó)家運(yùn)用公權(quán)力的行為,7,民事執(zhí)行須有執(zhí)行依據(jù) 民事
4、執(zhí)行原則上須經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng) (二)民事執(zhí)行制度的功能 (三)執(zhí)行程序與審判程序的關(guān)系 1、民事執(zhí)行與訴訟的聯(lián)系 2、民事執(zhí)行與訴訟的區(qū)別 功能不同 程序構(gòu)造不同 當(dāng)事人之間是否平等不同 適用的原則不同,8,四)民事執(zhí)行的基本原則 1、執(zhí)行合法原則 執(zhí)行合法原則,是指執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行活動(dòng)必須依法進(jìn)行。 2、執(zhí)行及時(shí)原則 又稱執(zhí)行效果原則,是指強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)迅速、及時(shí)和連續(xù)進(jìn)行,非依法定事由不得停止。 3、執(zhí)行當(dāng)事人不平等原則 執(zhí)行當(dāng)事人不平等原則,是指在執(zhí)行程序中,申請(qǐng)執(zhí)行的債權(quán)人與作為被執(zhí)行人的債務(wù)人,在法律地位上并非處于平等狀態(tài),執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)待債權(quán)人與債務(wù)人亦會(huì)實(shí)行差別待遇,9,4、執(zhí)行標(biāo)的有限原則
5、 執(zhí)行標(biāo)的有限原則,首先是指執(zhí)行的標(biāo)的是債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),債務(wù)人人身不能作為強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象 。 (五)執(zhí)行的措施 1、金錢債權(quán)的執(zhí)行措施與非金錢債權(quán)的執(zhí)行措施 2、控制性執(zhí)行措施與處分性執(zhí)行措施 3、直接執(zhí)行措施、間接執(zhí)行措施與代執(zhí)行措施,10,二、民事執(zhí)行制度的改革,一)改革的背景 1、執(zhí)行難 2、執(zhí)行亂 (二)執(zhí)行改革的措施 1、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的改革 2、交叉執(zhí)行與提級(jí)執(zhí)行 3、執(zhí)行聽(tīng)證 4、公告執(zhí)行,11,5、限制高消費(fèi) 6、執(zhí)行聯(lián)動(dòng) 7、勞務(wù)抵債 8、債權(quán)憑證 三、執(zhí)行程序的修訂 (一)修訂的宗旨 (二)修訂的內(nèi)容 1、執(zhí)行異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民
6、法院提出書(shū)面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,12,2、請(qǐng)求變更執(zhí)行法院。人民法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月未執(zhí)行的,申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查,可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。 3、另行提起訴訟。執(zhí)行過(guò)程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。 案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,13,4、延長(zhǎng)申請(qǐng)執(zhí)行的期間。申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年。 申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。 5、設(shè)定債務(wù)人財(cái)產(chǎn)報(bào)告義務(wù)。被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年
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