農(nóng)村基層組織建設(shè)工作情況匯報(新編)

1、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作情況匯報近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和中央、省、市委農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議精神，按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益、高效率”的工作要求，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深化開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以建強(qiáng)組織、配優(yōu)班子、激發(fā)活力為重點，圍繞大局理思路，突出重點創(chuàng)特色，改革創(chuàng)新求突破，使全縣基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)整體水平有了新的提高，為實現(xiàn)“四個發(fā)展”目標(biāo)、建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村提供了堅強(qiáng)的組織保證?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下： 一、工作情況 （一）深化開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。為健全完善農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，活動中緊扣一個“聯(lián)”字，突出一個“創(chuàng)”字

2、，注重一個“實”字，形成了農(nóng)村基層組織建設(shè)的合力。一是狠抓責(zé)任落實。把強(qiáng)化責(zé)任作為聯(lián)創(chuàng)的首要內(nèi)容，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，完善工作制度，逐步建立起了縣委牽頭抓總，抓鄉(xiāng)帶村，一級抓一級、上下結(jié)合、互促共進(jìn)的三級責(zé)任體系?？h委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂農(nóng)村基層組織建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任書，研究制定了“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并建立 “三級聯(lián)創(chuàng)”活動專門檔案。適時調(diào)整全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把部分重要涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志充實進(jìn)來，強(qiáng)化對農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。二是構(gòu)筑聯(lián)創(chuàng)載體。我們以提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和保持黨員隊伍的先進(jìn)性為目標(biāo)，結(jié)合各個層面的實際，構(gòu)筑多種活動載體，大力開

3、展了以“黨員帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富”為內(nèi)容的“雙帶”活動，有效地激發(fā)了全縣農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)在活力，較好地實現(xiàn)了黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”目標(biāo)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時通報檢查結(jié)果。定期召開會議進(jìn)行調(diào)度，了解和掌握工作進(jìn)展情況，研究工作中的具體問題，提出改進(jìn)措施。四是加大典型宣傳。加大黨建示范點創(chuàng)建力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的“三級聯(lián)創(chuàng)”示范村進(jìn)行專門備案，登記造冊，重點培養(yǎng)，并把先進(jìn)事跡編印成資料，刻錄成光盤，下發(fā)到全縣各村黨支部學(xué)習(xí)，較好地發(fā)揮了他們的示范輻射帶動作用。組織編印了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動專題簡報，在縣電視臺、定陶報等新聞媒體上開辟

4、專欄，對活動開展情況進(jìn)行宣傳報道，營造了濃厚的輿論氛圍。 （二）認(rèn)真貫徹落實市委21個文件及4個長效機(jī)制文件精神。我們把貫徹落實市委文件精神，作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，以求真務(wù)實的作風(fēng)，在推進(jìn)工作創(chuàng)新中抓好落實，在抓好落實中推進(jìn)創(chuàng)新，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了“萬名干部下鄉(xiāng)”活動成果。一是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，統(tǒng)一思想認(rèn)識?？h委中心組及時組織學(xué)習(xí)，帶頭先學(xué)一步，并提出了全縣貫徹落實的具體意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取舉辦培訓(xùn)班、集中宣講、輔導(dǎo)講座等形式，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)。同時，利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等新聞媒體和工作平臺，宣傳市委文件的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。二是落實工作責(zé)任，健全約束機(jī)制。在學(xué)習(xí)貫徹市

5、委文件的基礎(chǔ)上，紀(jì)委、組織、宣傳、政法、財政、環(huán)保、教育、計生、民政等職能部門對口落實責(zé)任，制定了相應(yīng)的工作措施。進(jìn)一步健全完善了縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、村“兩委”、村民四項聯(lián)席會議制度。建立了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點，繼續(xù)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分片包村責(zé)任制，縣委實行了工作目標(biāo)責(zé)任制、承諾制和問責(zé)制。規(guī)范審計工作程序，推行了審計結(jié)果公示制，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的財務(wù)管理責(zé)任意識。完善并堅持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪制度，今年以來排查各類矛盾糾紛1216件，處結(jié)率95.6%，化解各類群體性事件21起，信訪總量同比下降13%，集體訪下降11.3%。三是創(chuàng)新工作載體，務(wù)求工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直有

6、關(guān)部門緊密聯(lián)系實際，通過開展形式多樣的實踐活動，把市委文件精神落到實處。馬集鎮(zhèn)黨委開展了“百名干部下鄉(xiāng)蹲點、百戶典型示范帶動”活動，把維護(hù)社會穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為出發(fā)點和落腳點，取得良好效果。南王店鄉(xiāng)開展了以“三訪、四詢、五幫、六改”為主要內(nèi)容的“百名干部入戶活動”，把黨和政府惠民、安民、愛民、親民的要求體現(xiàn)在行動上，把市委文件要求落實到具體工作中。杜堂鄉(xiāng)黨委在黨員干部中開展了以“進(jìn)百家門、問百家事、解百家難、幫百家富”為主題的“四百工程”創(chuàng)建活動，先后走訪群眾245人次，召開座談會16場次，征求意見38條，排查梳理各類矛盾糾紛20起，防范處理信訪隱患9件，幫助48戶群眾找到了致富門路。同

7、時，該鄉(xiāng)村村都設(shè)立了服務(wù)監(jiān)督臺，對鄉(xiāng)、村干部的照片、電話等進(jìn)行公開，為群眾聯(lián)系、監(jiān)督鄉(xiāng)、村干部提供了方便。民生工作成效顯著，全縣救助困難群眾1.6萬余戶、4萬余人；發(fā)放貧困寄宿生救助金60萬元，受助學(xué)生達(dá)1667人。實施了金秋圓夢、千戶安居、康復(fù)助醫(yī)等社會救助活動，救助困難群眾1000余人。四是加強(qiáng)干部鍛煉，落實部門包村。實行新提拔干部到村蹲點鍛煉制度。去年以來，82名新提拔干部到村蹲點鍛煉，撰寫高質(zhì)量調(diào)研文章47篇。以落實市委文件為契機(jī)，開展大規(guī)模的黨員干部培訓(xùn)，全面推行了黨員干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、督學(xué)和集中學(xué)習(xí)日制度，在縣委黨校先后舉辦了青年干部、入黨積極分子和公務(wù)員培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)干部2

8、093人。實行了縣鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、單位之間干部的雙向交流，促進(jìn)了干部的交流鍛煉。今年3月從縣直單位選調(diào)5名年輕同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任副書記?！安块T包村、干部聯(lián)戶”工作再上新臺階，今年上半年，70個包村部門工作組累計走訪800多人次，召開座談會806場次，發(fā)放調(diào)查問卷3.2萬多份，走訪黨員群眾10000多人次，捐款捐物折合現(xiàn)金200余萬元，提高致富信息206條，新上致富項目9個。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，印發(fā)了關(guān)于圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的意見、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的決定（定發(fā)202X9號）和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作

9、風(fēng)建設(shè)的意見（定發(fā)202X3號），提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備的意見，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，執(zhí)政水平不斷提高。促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部適應(yīng)農(nóng)村新形勢新任務(wù)的變化，把工作職能和工作重心轉(zhuǎn)到為民服務(wù)上來，密切了黨群干群關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍制訂關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的決定及加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的管理規(guī)定等，健全完善了首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，對群眾來信來訪，做到急事急辦，特事特辦，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作日期間，一律不準(zhǔn)回城住宿?？h紀(jì)委、縣委組織部組成聯(lián)合檢查組，采取不定時間、不打招呼、電視錄像等方式，對縣直機(jī)關(guān)人員上班時間在崗情況、遵守規(guī)章制度情況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”情況連續(xù)進(jìn)行查夜查崗36次，促進(jìn)了干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。

10、（四）后進(jìn)村集中治理整頓成效明顯。對今年以來排查確定的29個后進(jìn)村進(jìn)行了集中整治，調(diào)整支部書記13人，充實調(diào)整“兩委”成員9人，使“后進(jìn)村”得到了有效轉(zhuǎn)化，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。一是健全完善目標(biāo)責(zé)任制。印發(fā)了關(guān)于落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作責(zé)任制的實施意見，明確農(nóng)村基層組織建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，全面推行目標(biāo)管理，實行了村黨支部目標(biāo)管理責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與村級黨組織年初簽訂責(zé)任狀，年終考核結(jié)果與村支書的崗位津貼和評選表彰掛鉤。二是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實行縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)系點制度，并下發(fā)了關(guān)于實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農(nóng)村基層黨建工作職責(zé)“雙述雙評一考核”制度的意見和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員業(yè)務(wù)工作考核

11、暫行辦法，并把“雙述雙評一考核”制度延伸到村，進(jìn)一步明確了黨建工作責(zé)任。三是突出規(guī)范化建設(shè)?？h委組織部選編了定陶縣基層黨建工作規(guī)范一書，涵蓋了縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織開展工作的基本要求及相關(guān)規(guī)章制度，對黨員干部評議、“三會一課”、村務(wù)公開、財務(wù)管理、“一事一議”等組織、生活、監(jiān)督、工作等方面的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范完善。采取檢查推動、典型帶動的辦法，組織力量靠上去狠抓落實，規(guī)范了鄉(xiāng)、村工作運(yùn)行機(jī)制，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。（五）農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。圍繞建設(shè)一支“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的農(nóng)村干部隊伍，加強(qiáng)村干部的選拔任用、教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，全面提升村干部隊伍素質(zhì)。同時

12、，大力加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，配備專兼職共青團(tuán)、婦女、民兵等組織負(fù)責(zé)人762人。一是嚴(yán)格選拔任用。按照“雙高雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)要求，扎實搞好“兩推一選”、公推直選，把那些政治素質(zhì)好、群眾威信高、愿意扎根基層服務(wù)群眾的同志選進(jìn)村“兩委”班子。將素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的返鄉(xiāng)務(wù)工人員、退伍軍人、大中專畢業(yè)生納入村級后備干部人才庫，落實“雙培雙帶”措施，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)教育，打造了一支村級后備干部隊伍。積極推行村黨組織書記、村委會主任“一人兼”及村“兩委”干部交叉任職。目前，全縣交叉任職的村“兩委”成員達(dá)81%，支書主任“一人兼”比例達(dá)到87。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。堅持把加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，放在農(nóng)村基層組織建設(shè)的突出位置，按照市委組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村黨支部書記、村委會主任教育培訓(xùn)工作的通知要求，加大教育培訓(xùn)力度，縣、鄉(xiāng)兩級每年堅持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職以外的機(jī)關(guān)干部和村“兩委”干部，采取集中培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)方式輪訓(xùn)一遍，教育鍛煉了廣大黨員干部，提高了他們新形勢下的執(zhí)政能力。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立完善村務(wù)公開制度、村“兩委會”議事制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計制度、廉潔自律制度等20多項制度，用制度管人、管事、管財，使村干部特別是黨支部書記在制度約束下正確行