規(guī)章類應(yīng)用文

1、規(guī)章類應(yīng)用文,一、規(guī)章類應(yīng)用文的概念,規(guī)章類應(yīng)用文是行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位所制定的、用以規(guī)范人們行為，具有法規(guī)性和約束力的規(guī)約文書。 它規(guī)定了人們應(yīng)該做的、不應(yīng)該做的或是應(yīng)該遵守的事項，規(guī)定了職責(zé)范圍、工作程序等,二、規(guī)章類應(yīng)用文的特點gram,編,目,項,款,條,節(jié),章,LEVEL 6,規(guī)章類應(yīng)用文的條款層次最多用七級,三、規(guī)章應(yīng)用文的種類,一,章程類,二,制度類：包括制度、規(guī)則、規(guī)程、守則、須知等,三,公約類,四,行政法規(guī)類：包括條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則等,行政法規(guī)類,條例 條例是具有法律性質(zhì)的文件，是對有關(guān)法律、法令作輔助性、闡釋性的說明和規(guī)定；是對國家或某一地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、科技等

2、領(lǐng)域的某些重大事項的管理和處置作出比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定；是對某機(jī)關(guān)、組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織辦法、人員配備、任務(wù)職權(quán)、工作原則、工作秩序和法律責(zé)任作出規(guī)定或?qū)δ愁悓ｉT人員的任務(wù)、職責(zé)、義務(wù)權(quán)利、獎懲作出系統(tǒng)的規(guī)定。 它的制發(fā)者是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)、最高行政機(jī)關(guān)（國務(wù)院各部委和地方人民政府制度的規(guī)章不得稱“條例”）。例如：失業(yè)保險條例、中華人民共和國人民幣管理條例,行政法規(guī)類,規(guī)定 規(guī)定是為實施貫徹有關(guān)法律、法令和條例，根據(jù)其規(guī)定和授權(quán)，對有關(guān)工作或事項作出局部的具體的規(guī)定。是法律、政策、方針的具體化形式，是處理問題的法則。 主要用于明確提出對國家或某一地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的某一方面或某些重大事故

3、的管理或限制。規(guī)定重在強(qiáng)制約束性。 它的制發(fā)者是國務(wù)院各部委、各級人民政府及所屬機(jī)構(gòu)。例如：關(guān)于制止低價傾銷工業(yè)品的不正當(dāng)價格行為的規(guī)定、關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定,行政法規(guī)類,辦法 辦法是對有關(guān)法令、條例、規(guī)章提出具體可行的實施措施；是對國家或某一地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的有關(guān)工作、有關(guān)事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施。 辦法重在可操作性。 它的制發(fā)者是國務(wù)院各部委、各級人民政府及所屬機(jī)構(gòu)。例如：南方工業(yè)學(xué)校班主任工作考核辦法、廣東省普及九年制義務(wù)教育實施辦法,行政法規(guī)類,細(xì)則 細(xì)則是為實施“條例”、“規(guī)定”、“辦法”作詳細(xì)、具體或補(bǔ)充的規(guī)定，對貫徹方針、政策起具體說明和指導(dǎo)的作用

4、。 它的制發(fā)者是國務(wù)院各部委、各級人民政府及所屬機(jī)關(guān)。例如：實施細(xì)則、審批個人外匯申請施行細(xì)則,章程類,章程是政府或社會團(tuán)體用以說明該組織的宗旨、性質(zhì)、組織原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍等的綱領(lǐng)性文件，具有準(zhǔn)則性與約束性的作用。 它的制發(fā)者是政黨或社會團(tuán)體。例如：中國共產(chǎn)黨章程、中國寫作學(xué)會章程,制度類,制度 制度是有關(guān)單位和部門制訂的要求所屬人員共同遵守的準(zhǔn)則，是機(jī)關(guān)單位對某項具體工作、具體事項制訂的必須遵守的行為規(guī)范。 它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門。例如：安全生產(chǎn)制度、地區(qū)環(huán)保局廉政制度,制度類,規(guī)則 規(guī)則是機(jī)關(guān)單位為維護(hù)勞動紀(jì)律和公共利益而制定的要求大家遵守的關(guān)于工作原則、方法和手

5、續(xù)等的條規(guī)。 它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門。例如：全國安全生產(chǎn)委員會專家組工作規(guī)則、南方工業(yè)學(xué)校圖書館借書規(guī)則,制度類,規(guī)程 規(guī)程是生產(chǎn)單位或科研機(jī)構(gòu)，為了保證質(zhì)量，使工作、試驗、生產(chǎn)按程序進(jìn)行而制訂的一些具體規(guī)定。 它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門。例如：車間操作規(guī)程、計算機(jī)操作規(guī)程,制度類,守則 守則是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位要求其成員遵守的行為準(zhǔn)則，它倡導(dǎo)有關(guān)人員遵守一定的行為、品德規(guī)范。 它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門。例如：全國職工守則、汽車駕駛員守則、高等學(xué)校學(xué)生守則,制度類,須知 須知是有關(guān)單位、部門為了維護(hù)正常秩序，搞好某項具體活動，完成某項工作而制訂

6、的具有指導(dǎo)性、規(guī)定性的守則。 它的制發(fā)者是有關(guān)單位、部門。例如：觀眾須知、參加演講賽須知,公約類,公約類 公約是人民群眾或社會團(tuán)體經(jīng)協(xié)商決議而制訂出的共同遵守的準(zhǔn)則。是人們?yōu)榱司S護(hù)公共秩序，經(jīng)集體討論，把約定要做到的事情或不應(yīng)做的事情，應(yīng)該宣傳的事情或必須反對的事情明確寫成條文，作為共同遵守的事項。 它的制發(fā)者是人民群眾、社會團(tuán)體。例如：居民文明公約、北京市各界人民擁軍優(yōu)屬公約,例一、章程的寫作,1.標(biāo)題：組織名稱+文種。 2.簽署：注明會議名稱和通過日期。 3.正文： （1）總則：組織性質(zhì)、宗旨、任務(wù)等。 （2）分則：組織成員、組織構(gòu)成及有關(guān)問題。 （3）附則：生效日期與實施要求,正文結(jié)構(gòu)形式有章斷條連式和條文貫通式兩種,1.章斷條連式。前一章的“條”寫完后，下一章的“條”按序碼續(xù)上，所以稱“章斷條連式”。 一般情況是，第一章為“總則”；以下幾章是“分則” ；最后一章是“附則”，即結(jié)尾部分，說明本條例的實施辦法、解釋權(quán)限、修改權(quán)、實施日期等附帶事項,2.條文貫通式。這種寫法是按正文內(nèi)容的先后順序，從頭到尾分條列項來寫，一般未設(shè)總則、分則、附則，也不分章，只分條，條文開始，條文結(jié)束,例二、規(guī)定的寫作,1.標(biāo)題：事由+文種。 2.簽署：（題下簽署或在正文之后簽署） 3.正文：（序言加條款式） （1）序言：說明作出規(guī)定的目的和原由。 （2）主體：分條說明規(guī)