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1、公墓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)一公開抽查計劃按照x市民政局關(guān)于x年開展“雙隨機(jī)”抽查工作的實施方案,制定“雙隨機(jī)”抽查計劃并依據(jù)均衡開展、突出重點的原則,科學(xué)合理地進(jìn)行部門內(nèi)部“雙隨機(jī)”抽查工作全流程整合,實現(xiàn)內(nèi)部抽查“應(yīng)聯(lián)合盡聯(lián)合”,防止單一事項的檢查和各自為政的檢查,實現(xiàn)部門內(nèi)部針對相同檢查對象的不同檢查事項的內(nèi)部聯(lián)合抽查全覆蓋、常態(tài)化。本著對重點檢查事項抽查比例不設(shè)上限即比例高、任務(wù)重的可分批次、一般檢查事項嚴(yán)格限制抽查比例的要求,結(jié)合我市民政部門監(jiān)管重點和監(jiān)管職能,按照不低于x%的抽查比例,科學(xué)制定x年度抽查計劃及內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查工作計劃?,F(xiàn)將市本級x年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計安排如下:一、
2、雙隨機(jī)抽查事項(一)抽查時間x、公墓雙隨機(jī)抽查時間為x月份至x月份。x、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)抽查時間為x月份至x月份。x、社會組織雙隨機(jī)抽查時間為x月份至x月份。同時進(jìn)行與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)內(nèi)部聯(lián)合抽查。(二)抽查比例x、公墓雙隨機(jī)抽查比例不低于總數(shù)的x%。x、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)抽查比例不低于總數(shù)的x%。x、社會組織雙隨機(jī)抽查比例不低于總數(shù)的x%。與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)內(nèi)部聯(lián)合抽查部分不低于x%。(三)抽查依據(jù)x、公墓抽查依據(jù)。殯葬管理條例。x、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)抽查依據(jù)。中華人民共和國老年人權(quán)益保障法。x、社會組織抽查依據(jù)。社會團(tuán)體登記管理條例、民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例、基金會管理條例。(四)抽查主體x、市本級監(jiān)管
3、的公墓。x、市本級監(jiān)管的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。x、市本級監(jiān)管的社會組織。(五)抽查內(nèi)容x、市屬社會組織抽查內(nèi)容對社會組織遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程開展活動的情況實施監(jiān)督管理。x、公墓抽查內(nèi)容公墓管理制度是否健全;證照是否齊全;是否存在炒買炒賣等違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象;是否存在違規(guī)預(yù)售現(xiàn)象;是否違反公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);是否違規(guī)建有家族墓穴;是否未經(jīng)許可擅自改變許可內(nèi)容。x、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)抽查內(nèi)容對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營管理等事項進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。(六)抽查方式根據(jù)工作計劃,制定檢查方案并公示,然后對隨機(jī)抽取情況進(jìn)行公示,最后公示檢查結(jié)果,充分利用隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。通過搖號等方式
4、,從公墓名錄庫、市屬社會組織名錄庫、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名錄庫中隨機(jī)抽取不低于x%的公墓、市屬社會組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查;從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)派選不少于兩名執(zhí)法人員。檢查人員要出示執(zhí)法證件并填寫實地檢查記錄表,如實記錄檢查情況,由被檢查主體負(fù)責(zé)人簽字、蓋章確認(rèn)。無法取得簽字或蓋章的,檢查人員要注明原因,必要時可請有關(guān)人員見證。二、抽查結(jié)果運(yùn)用(一)對抽查結(jié)果正常的公墓、市屬社會組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu),自抽查結(jié)束之日起x個工作日內(nèi)向社會公示。對抽查結(jié)果有問題的公墓、市屬社會組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提出限期整改意見,對經(jīng)限期整改不符合要求的予以處罰,并向社會公示。(二)公墓、市屬社會組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為,將案件線索移送相應(yīng)的監(jiān)管部門依法處理。涉及犯罪的,移送公安司法機(jī)關(guān)處理。(三)拒絕接受抽查或在接受抽查中隱瞞真實情況,弄虛作假的,依法作出處理,并記錄在公示信息中,向社會公開。三、有關(guān)要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市民政局是市本級公墓、市屬社會組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”抽查事中事后監(jiān)管工作的法定責(zé)任主體。(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律。執(zhí)法人員在檢查過程中,一定要遵守“八項規(guī)定”和各項規(guī)章制度,不準(zhǔn)在迎檢單位吃飯、收受禮品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)
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