2020年落實(shí)事業(yè)單位帶薪休假制度情況匯報(bào)

1、落實(shí)事業(yè)單位帶嶄休假制度情況匯報(bào)一帶嶄年休假該如何休?未休假期間工資報(bào)酬如何解決?記者昨悉，宜昌已就進(jìn)一步規(guī)范機(jī) 關(guān)事業(yè)單位工作人員帶嶄年休假制度實(shí)施意見發(fā)出通知，要求充分保證工作人員享受年休假, 并出臺(tái)相關(guān)具體規(guī)定。通知指出，從年起，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員要在每年中旬前向單位提交年休假申請(qǐng)， 單位據(jù)此統(tǒng)籌制定年休假實(shí)施方案和訃劃，并在單位內(nèi)部進(jìn)行公告，于底前報(bào)主管部門備案。 每冬工作人員的休假計(jì)劃應(yīng)包括姓拿、職務(wù)、應(yīng)休天數(shù)、休假時(shí)間時(shí)段等內(nèi)容。確因工作需 要不能安排休假的，應(yīng)征求工作人員本人的意見，并按干部管理權(quán)限嚴(yán)格履行審批手續(xù)。從年起，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)按照工作人員應(yīng)休未休年休假的天數(shù)，向

2、其支付應(yīng)休未休期 間的工資報(bào)酬，具體金額由各單位按全省有關(guān)規(guī)左自行確宦，所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行渠道解決。單 位已安排休假，因個(gè)人原因不休的，只享受正常工作期間的工資報(bào)酬。對(duì)未休年休假的人員 可以發(fā)放工資報(bào)酬，但必須按規(guī)泄補(bǔ)辦不休假的審批手續(xù)，并按要求進(jìn)行公示。通知要求齊級(jí)政府要對(duì)當(dāng)?shù)啬晷菁賵?zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)存在既不安排工作人員休假又 不按規(guī)定支付工資報(bào)酬，或普遍、平均發(fā)放未休假期間工資報(bào)酬等違規(guī)行為的單位，要按相 關(guān)規(guī)泄嚴(yán)肅處理。落實(shí)事業(yè)單位帶嶄休假制度情況匯報(bào)二日前，市政府辦公室印發(fā)通知，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度，同 時(shí)，對(duì)確因工作需要不能休年休假，應(yīng)支付年休假工資報(bào)酬的問題進(jìn)

3、行了明確。市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在執(zhí)行帶嶄年休假中，必須重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和把握以休假為原則， 以不休假為例外。對(duì)確因工作原因不能休年休假的，支付工資報(bào)酬，但不以發(fā)錢為目的，也 不能以落實(shí)發(fā)錢來代替落實(shí)休假。全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行考勒制度和病、事假制度, 公示制度、核準(zhǔn)制度，做到有據(jù)可依，有據(jù)可查，保證年休假制度規(guī)范運(yùn)行。要嚴(yán)明紀(jì)律， 規(guī)范操作程序，不得弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)、平均發(fā)放或超范用、超標(biāo)準(zhǔn)支付應(yīng)休未休年休假 人員的報(bào)酬，對(duì)沒有制左和嚴(yán)格執(zhí)行考勒制度的單位，不能發(fā)放未休年休假人員報(bào)酬，堅(jiān)決 杜絕考勤不實(shí)、弄虛作假等情況的發(fā)生。市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只有嚴(yán)格執(zhí)行了

4、政策，做到程序合法，支付應(yīng)休未休年休假 人員的報(bào)酬才能不違規(guī)。落實(shí)事業(yè)單位帶耕休假制度情況匯報(bào)三市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將發(fā)放物業(yè)管理補(bǔ)貼根據(jù)荊州市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要第精神，我市決泄對(duì)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員發(fā)放物業(yè)管理 補(bǔ)貼，同時(shí)調(diào)整年工改保留津貼和停止發(fā)放退休人員交通補(bǔ)貼。此次物業(yè)管理補(bǔ)貼發(fā)放范國(guó)為市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職及離退休人員。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為廳級(jí)0 元，處級(jí)0元，科級(jí)及以下0元;髙級(jí)技師及技師0元，高級(jí)工及以下0元。在職人員每月隨工資發(fā)放，離退休人員每月隨離退休費(fèi)發(fā)放，退休人員每月隨養(yǎng)老金發(fā) 放。物業(yè)管理補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間從起執(zhí)行。此外，自月起，統(tǒng)一將年工改保留津貼由每月元調(diào)整為元。退休人員交通補(bǔ)貼自月起

5、停 止發(fā)放。因工作需要不能休假的，應(yīng)支付年休假工資報(bào)酬今天，市政府發(fā)岀通知，要求各地各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府辦公廳進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事 業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實(shí)施意見，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭休假，鼓勵(lì)和督促本單位工作 人員休假。通知指岀，工作人員確因工作需要不能休假的，在征求本人意見后，按干部管理權(quán)限審 批。省直各單位主要負(fù)責(zé)人因工作需要不能安排休年休假的，需報(bào)上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見； 苴他負(fù)責(zé)人因工作需要不能安排休假的，由單位主要負(fù)責(zé)人簽署意見。各單位應(yīng)當(dāng)于每年底 前制訂全年工作人員年休假計(jì)劃，休假計(jì)劃執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)于次年底前在本單位公示，公示時(shí) 間不少于工作日。通知指岀，沒有休假人員可以發(fā)放工資報(bào)

6、酬，但必須按照鄂政辦法【】文件規(guī)定的程序, 補(bǔ)辦不能休年休假的審批手續(xù)，并按要求進(jìn)行公示。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員應(yīng)休未休的年 休假天數(shù)，對(duì)其支付年休假工資報(bào)酬。年休假工資報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是每應(yīng)休未休，按照本人 應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的0弔支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。所需經(jīng) 費(fèi)在單位工作經(jīng)費(fèi)中列支。落實(shí)事業(yè)單位帶餅休假制度情況匯報(bào)四蘭州官方日前發(fā)布新規(guī)，凡符合年休假條件的工作人員必須休“年休假”，應(yīng)休不休的年 休假補(bǔ)貼不再發(fā)放。此舉意味著，帶薪休假趨于“強(qiáng)制性”。這項(xiàng)發(fā)布三月余的規(guī)泄適用范帀是，經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度的機(jī)關(guān) 事業(yè)單位中工作以上的工作人員。此外，不

7、安排工作人員休年休假的，將由縣級(jí)以上人民政 府人社部門責(zé)令限期改正。蘭州市人社局工資福利處處長(zhǎng)王俊義接受記者專訪時(shí)表示，該市出臺(tái)的帶耕休假實(shí)施辦 法，是對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)享受權(quán)利的法律保障格局的完善、細(xì)化?！敖窈?，蘭州市政府將把帶嶄休假情況，作為年終對(duì)各部門單位考核的參考，并進(jìn)行監(jiān) 督考核，確保帶薪休假落到實(shí)處C”王俊義說，這樣有助于提髙員工維護(hù)自身休假權(quán)益的認(rèn)識(shí), 防止政策“走過場(chǎng)”。蘭州公務(wù)員馬棋說，強(qiáng)制推行帶薪休假，體現(xiàn)了人文關(guān)懷和以人為本的理念，非常支持。特警馮拮則認(rèn)為，政策是好的，但是對(duì)于他們這種工作比較繁忙的單位來說，休假爼額 少，落實(shí)起來的確存在困難。王俊義解釋，帶嶄休假涉及到單位工作調(diào)

8、整安排等各方而問題。對(duì)于人員相對(duì)緊張、工 作量大的單位來說，落實(shí)起來會(huì)稍有欠缺，但這樣的規(guī)定倒逼單位在安排工作、人性化管理、 提高工作質(zhì)量上下功夫，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看反而能提升整個(gè)單位的工作效率，提升工作人員的幸福指 數(shù)?！皼]有強(qiáng)制規(guī)立時(shí)，帶薪休假長(zhǎng)期處于可休可不休的選擇狀態(tài)?！蓖蹩×x說，強(qiáng)制推行是 建立在員工自主申請(qǐng)、單位統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，比較人性化。蘭州大學(xué)社會(huì)學(xué)副教授焦若水認(rèn)為，在當(dāng)下依法治國(guó)大背景下，蘭州強(qiáng)制推行帶薪休假 體現(xiàn)了政府落實(shí)法治的決心，值得借鑒。但在實(shí)施過程中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)法治手段，而非行政命令。落實(shí)事業(yè)單位帶嶄休假制度情況匯報(bào)五近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼岀臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工

9、作人員帶薪休假實(shí) 施細(xì)則。專家表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假，可形成一泄帶頭和示范效應(yīng)，未來更 需加大推動(dòng)落實(shí)企業(yè)職工帶薪休假的力度，并要加大勞動(dòng)監(jiān)察部門主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度，以 破解帶薪休假“落實(shí)難”問題。多地岀臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員帶薪休假細(xì)則“今年你休年假了嗎？ ”“沒休帶餅?zāi)昙儆袥]有補(bǔ)貼？”這是上班族最為關(guān)心的話題之一。 今年政府工作報(bào)告提出要落實(shí)帶嶄休假制度，此后，不少地方加大了帶嶄休假的落實(shí)力度。中新網(wǎng)記者注意到，近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè) 單位工作人員帶薪休假的實(shí)施細(xì)則，為帶薪休假落實(shí)“加把火”。其中，日，湖南省政府辦公廳下發(fā)了湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作

10、人員帶薪年休假實(shí)施細(xì) 則；，甘肅蘭州市人社局印發(fā)了關(guān)于全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實(shí) 施辦法；此前初，哈爾濱發(fā)布了哈爾濱市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶嶄年休假實(shí)施意見。這三地均明確規(guī)立，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作以上的，享受帶薪年休假。工作人 員工作年限滿不滿年的，年休假;滿年不滿年的，年休假天;滿年及以上的，年休假天。這與 0開始實(shí)施的職工帶嶄年休假條例中的規(guī)圧相一致。對(duì)于沒休帶薪年假是否有補(bǔ)貼的問題，湖南和哈爾濱提出，對(duì)工作人員應(yīng)休未休的年休 假天數(shù)，每天按日工資的0%給予補(bǔ)貼;但因個(gè)人原因不休的，只享受正常工作期間的工資收 入;蘭州則“強(qiáng)制”推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶嶄休假，規(guī)泄“凡

11、符合年休假條件的工作人員必須休 年休假，應(yīng)休不休的年休假補(bǔ)貼不再發(fā)放”，并進(jìn)一步明確，“機(jī)關(guān)事業(yè)單位不安排工作人員 休年休假的，由縣級(jí)以上人民政府人社部門責(zé)令限期改正?！备柰苿?dòng)企業(yè)職工帶嶄休假值得注意的是，上述三地出臺(tái)的細(xì)則均是針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。對(duì)此，北京旅游 學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉思敏對(duì)中新網(wǎng)記者表示，目前帶薪休假在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中落實(shí)比較好，但是 仍然存在一些單位“不讓休”、員工“不敢休”的現(xiàn)象，以致于帶薪年休假淪為“紙上福利”。“地方政府發(fā)布實(shí)施細(xì)則，能夠推進(jìn)一部分人率先帶薪休假，這對(duì)于全社會(huì)落實(shí)帶耕休 假是好事，值得鼓勵(lì)?！眲⑺济舯硎?，機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假，可形成一立的帶頭和

12、示范效應(yīng)。國(guó)務(wù)院去年印發(fā)的關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見明確，要強(qiáng)化全社會(huì)依法休 假理念，將帶嶄年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程，作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障 的重要內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶嶄年休假制度。劉思敏認(rèn)為，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位加快落實(shí)帶薪休假的同時(shí)，在企業(yè)尤英是民企、中小企業(yè), 更要加大推動(dòng)帶薪休假的力度。人社部的一項(xiàng)調(diào)査顯示，目前帶薪休假落實(shí)率約為,落實(shí)帶薪休假比較好的主要集中在 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)，而一些民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)落實(shí)起來相對(duì) 較差。如何破解帶薪休假“落實(shí)難” ？“推進(jìn)帶嶄休假的落實(shí)，有利于增加群眾岀行，使得旅游消費(fèi)更合理釋放，也有助于分 散出行，緩解黃金周和小長(zhǎng)假擁堵?！眲⑺济糁赋觯m然職工帶嶄年休假條例自0施行已 超過時(shí)間，但目前帶嶄休假仍而臨“落實(shí)難”的問題。對(duì)于落實(shí)難的原因，全國(guó)人大代表、廣東省惠州市旅游局局長(zhǎng)黃細(xì)花此前在接受中新網(wǎng) 記者采訪時(shí)表示，企業(yè)的逐利性和職工的弱勢(shì)地位，是導(dǎo)致帶嶄休假難落實(shí)的主要原因?！耙环蕉?，近些年人力成本不斷上升，用人單位尤其是中小企業(yè)希望通過減少員工帶嶄 休假時(shí)間來降低成本，因而不愿主動(dòng)落實(shí)帶嶄休假。列一方而，職工因個(gè)人謀生需要或害怕 失去工作，往往也不敢主動(dòng)維護(hù)自己的休假權(quán)益?！秉S細(xì)花說。劉思敏表示，執(zhí)法監(jiān)督和處罰力