2021年市農(nóng)村電網(wǎng)改造情況調(diào)查報告

1、市農(nóng)村電網(wǎng)改造情況調(diào)查報告 根據(jù)*市人大 _會選任聯(lián)工委段廣慧同志的提議，我局 _力量對全市農(nóng)村電網(wǎng)改造入戶等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查分析，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、農(nóng)網(wǎng)改造工作成效顯著 ()! 我市農(nóng)網(wǎng)改造工作，自1998年下半年啟動以來，有計劃有步驟地實施了兩期工程，由于市委、市 _的高度重視，各級各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同努力，各項工作目標(biāo)與任務(wù)基本完成，取得了顯著成效。 1、兩期工程投資近10億元。我市農(nóng)網(wǎng)改造一、 _工程計劃總投資達(dá)92964.55萬元，實際完成投資91727.5萬元，為計劃的98.7。其中： _農(nóng)網(wǎng)改造投資計劃60404.55萬元，實際完成投資58535.02萬元，為計劃

2、的96.9； _農(nóng)網(wǎng)改造投資計劃32560萬元，實際完成投資33192.48萬元，為計劃的101.9。 2、實體工程發(fā)揮功能。經(jīng)過5年多時間的農(nóng)網(wǎng)改造工作，全市新建110KV變電站16座、線路126.79公里，新建35KV變電站11座、線路191.65公里，新建和改造10KV及以下低壓線路 _58.24公里，更換高耗能配電變壓器4528個，臺區(qū)改造4911個，完成臺區(qū)村網(wǎng)改造3338個。以上各項工程絕大部分投入運行，為農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活用電發(fā)揮了功能作用。 3、農(nóng)網(wǎng)覆蓋面大。在全市現(xiàn)有的2957個行政村中，已改造入網(wǎng)的村有2256個，占76.3。全市現(xiàn)有農(nóng)村戶99.37萬戶，已改造入網(wǎng)的有61

3、.1萬戶，占61.5，其中：超出全市平均水平的有北湖、蘇仙、桂東、安仁、宜章和桂陽等縣、區(qū)。 4、電價降低，農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕。據(jù)測算，地方電力7縣（市、區(qū)）農(nóng)村用電 _由原來的平均0.9元/千瓦時降到0.61元/千瓦時，平均降低電價0.29元/千瓦時。*電業(yè)局五個代管縣農(nóng)村用電價平均降低0.7元/千瓦時。按此計算，全市農(nóng)民年減負(fù)約14344萬元，入網(wǎng)的農(nóng)戶平均每戶年受益235元。 二、存在的主要問題 1、農(nóng)村居民與電力部門之間的利益矛盾突出。首先從農(nóng)戶看：國家實施農(nóng)網(wǎng)改造政策后，農(nóng)民確實受益非淺，主要是經(jīng)濟(jì)上受益，過去全市農(nóng)村平均電價達(dá)1元/千瓦時以上，如桂陽縣新塘村改造前電價高達(dá)3.6元/千瓦時

4、，改造入網(wǎng)后，全市農(nóng)村用電基本上實行同價，平均電價在0.60元/千瓦時左右，平均每戶每年可少支付電費200多元；其次是入網(wǎng)后電力供用有保障了，停電少了，電壓穩(wěn)定了，農(nóng)戶更高興了。因此，農(nóng)村用戶對入網(wǎng)改造積極性很高，日夜盼望入網(wǎng)，還有不少的村多次申請入網(wǎng)改造，并將農(nóng)戶入網(wǎng)進(jìn)戶的有關(guān)費用都已收交到村里，但就是不能如愿。再從電力部門看：根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，電力部門不僅是實施農(nóng)網(wǎng)改造工程的承擔(dān)者，而且還是負(fù)責(zé)經(jīng)營的 _承擔(dān)者，此項工程乃民心工程，入網(wǎng)戶越多，電力部門讓利越大，并且工程所需的貸款越多，利息支付越多，經(jīng)營成本增加，經(jīng)營壓力增大，特別是收費壓力和安全壓力增大，同價后，供電所人員的工資、設(shè)備

5、維護(hù)資金均沒有著落，導(dǎo)致相當(dāng)一部分供電所出現(xiàn)虧損。因此，電力部門對農(nóng)網(wǎng)改造積極性不高，入網(wǎng)戶與電力部門之間的利益矛盾日益突出。 2、農(nóng)網(wǎng)改造工作發(fā)展不平衡，改造到戶率相差懸殊。全市一、 _農(nóng)網(wǎng)改造工程任務(wù)基本完成，戶入網(wǎng)率為61.5。從11個縣（市、區(qū)）看，發(fā)展很不平衡，入戶率最高的北湖、蘇仙兩區(qū)為98，最低的永興縣只有28，究其原因是多方面的，但主要原因有二：一是農(nóng)網(wǎng)改造資金嚴(yán)重不足和戶均投入資金量不均衡，造成改造入戶率的高低現(xiàn)象。如北湖、蘇仙兩區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村戶10.78萬戶，兩期共投入改造資金26280萬元，戶平投入2438萬元；而永興縣現(xiàn)有農(nóng)戶11.98萬戶，共投資7803萬元，戶平投入65

6、1元；二是各縣（市、區(qū)）所選擇改造的村落人口集聚密度不一樣，同樣造成入戶率的高低現(xiàn)象。如永興縣農(nóng)網(wǎng)改造的臺區(qū)，大部分是東、西部的邊遠(yuǎn)地區(qū)，這些邊遠(yuǎn)地區(qū)住戶分散，供電半徑大、供電質(zhì)量差，改造投入資金大，戶均投入資金達(dá)2322元。安仁縣地形相對平坦，農(nóng)戶居住相對集中，因此，改造入戶效果就不一樣。如永興、安仁兩縣農(nóng)村戶數(shù)不相上下，永興為11.98萬戶，安仁為11.27萬戶，所投入的農(nóng)網(wǎng)改造資金兩縣分別為7803萬元和6547.5萬元，而改造到戶就大不一樣，兩縣分別為3.36萬戶和8.07萬戶，到戶率分別為28和71.6。 3、有關(guān)部門辦事不公，農(nóng)戶意見很大。農(nóng)網(wǎng)改造工作是一項政策性很強(qiáng)的工作，它直接關(guān)系到每個農(nóng)戶的利益，因此，辦事不公，就會造成不良后果，影響 _形象和部