探究學(xué)前教育的供給側(cè)改革路徑(word版)_第1頁
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文檔簡介

1、 精編范文 探究學(xué)前教育的供給側(cè)改革路徑溫馨提示:本文是筆者精心整理編制而成,有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性,下載完成后可以直接編輯,并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。探究學(xué)前教育的供給側(cè)改革路徑 本文關(guān)鍵詞:學(xué)前教育, 探究, 供給, 路徑, 改革探究學(xué)前教育的供給側(cè)改革路徑 本文簡介:學(xué)前教育大專畢業(yè)論文最新范文6篇之第四篇:探究學(xué)前教育的供給側(cè)改革路徑摘要:教育領(lǐng)域供給側(cè)改革的重點(diǎn)是供給高質(zhì)量的教育。一方面提高教育供給端質(zhì)量;另一方面豐富教育供給結(jié)構(gòu), 為學(xué)生提供豐富、多元、可選擇的教育資源、教育環(huán)境和教育服務(wù)模式的新供給側(cè)結(jié)構(gòu)。學(xué)前教育供給側(cè)改革的主要內(nèi)容是:從物質(zhì)資源上供探究學(xué)前教育的供給側(cè)改

2、革路徑 本文內(nèi)容:學(xué)前教育大專畢業(yè)論文最新范文6篇之第四篇:探究學(xué)前教育的供給側(cè)改革路徑摘要:教育領(lǐng)域供給側(cè)改革的重點(diǎn)是供給高質(zhì)量的教育。一方面提高教育供給端質(zhì)量;另一方面豐富教育供給結(jié)構(gòu), 為學(xué)生提供豐富、多元、可選擇的教育資源、教育環(huán)境和教育服務(wù)模式的新供給側(cè)結(jié)構(gòu)。學(xué)前教育供給側(cè)改革的主要內(nèi)容是:從物質(zhì)資源上供給數(shù)量充足、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu);從人力資本上供給優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍;從制度上供給科學(xué)的學(xué)前教育機(jī)制;從創(chuàng)新的角度供給多元化的學(xué)前教育結(jié)構(gòu)。關(guān)鍵詞:學(xué)前教育; 供給側(cè)改革; 路徑Abstract:Exploring the strategy to the supply-side of

3、preschool education reform can not only improve the quality of education but also enrich the education structure of the supply-side.The preschool education reform mainly refers to increase the quantity of high quality kindergartens and professional teachers as well as improve preschool education sys

4、tem and multivariant preschool education structure.Therefore, in order to improve the quality and ensure the equity of preschool education, following measures should be taken:first, increase the quantity of qualified kindergartens and ensure childrens right to education;second, restructuring the exi

5、sting teachers;and third, bringing in new legislation to preschool education and propelling cultural proficiency action.Keyword:preschool education; reform of the supply-side; strategy;供給側(cè)改革是指從提高質(zhì)量的角度出發(fā), 用改革的辦法推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 矯正要素配置, 擴(kuò)大有效供給, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展1.供給側(cè)是相對于需求側(cè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念, 需求側(cè)主張從投資、消費(fèi)、出口三個(gè)方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長, 供給側(cè)主張從

6、勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新入手促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。自_20_年11月在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提出”供給側(cè)改革”,不僅為我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展指明了方向, 更成為教育領(lǐng)域特別是學(xué)前教育領(lǐng)域改革的重要指導(dǎo)思想。供給側(cè)改革與高質(zhì)量發(fā)展一脈相承, 教育領(lǐng)域供給側(cè)改革的重點(diǎn)是供給高質(zhì)量的教育。一方面提高教育供給端質(zhì)量;另一方面豐富教育供給結(jié)構(gòu), 為學(xué)生提供豐富、多元、可選擇的教育資源、教育環(huán)境和教育服務(wù)模式的新供給側(cè)結(jié)構(gòu)2.以”質(zhì)量”為核心的學(xué)前教育供給側(cè)改革作為教育領(lǐng)域供給側(cè)改革的重要內(nèi)容之一, 強(qiáng)調(diào)從學(xué)前教育系統(tǒng)內(nèi)部優(yōu)化要素配置、豐富教育供給結(jié)構(gòu), 促進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展。豐富的教育供給結(jié)構(gòu)主要涉及物質(zhì)資源的供給、人力資本的供

7、給、制度供給和創(chuàng)新供給等。因此, 學(xué)前教育供給側(cè)改革主要包括以下四個(gè)方面內(nèi)容:首先, 從物質(zhì)資源上供給數(shù)量充足、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu);其次, 從人力資本上供給優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍;再次, 從制度上供給科學(xué)的學(xué)前教育機(jī)制;最后, 從創(chuàng)新的角度供給多元化的學(xué)前教育結(jié)構(gòu)。一、物質(zhì)資源供給:以人口為導(dǎo)向供給滿足需求的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)(一)以適齡兒童人口基數(shù)為導(dǎo)向, 有重點(diǎn)的多元供給學(xué)前教育機(jī)構(gòu)數(shù)量, 保障剛需總結(jié)我國學(xué)前教育”三年行動(dòng)計(jì)劃”的經(jīng)驗(yàn), 預(yù)計(jì)到20_年, 入園問題將基本得到解決。但是, 從現(xiàn)有的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)供給數(shù)量來看, 呈現(xiàn)出一定的”貧富差距”.一方面, 東部省份和中部省份的入園問題基本解決,

8、如上海、廣州、杭州等地學(xué)前三年毛入園率均達(dá)到95%以上, 并開始逐步將學(xué)前教育的端口前置, 關(guān)注早期教育的發(fā)展。然而西部地區(qū)的”入園難”問題仍需改善, 如截止到20_年云南學(xué)前教育三年的毛入園率為68.27%3,仍低于全國平均水平77.4%.另一方面, 同一地區(qū)不同地域的學(xué)前三年入園率呈現(xiàn)不均衡現(xiàn)象。以安徽省為例, 截止20_年底全省的學(xué)前教育三年入園率是80.1%左右, 但是城鄉(xiāng)之間表現(xiàn)出巨大的差異, 農(nóng)村的入園率較城市相比低30多個(gè)百分點(diǎn)4.此外, 20_年我國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%,城市地區(qū)接近100%而農(nóng)村地區(qū)只有60%左右5.據(jù)北京大學(xué)中國教育財(cái)政科學(xué)研究所學(xué)前教育財(cái)政課題組估算

9、, 截止20_年全國約有1600萬3-6歲適齡兒童不能入園, 且大多集中在農(nóng)村6.可見, 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)數(shù)量供給仍是我國學(xué)前教育發(fā)展的重要任務(wù)之一。在園所供給上, 為了保障剛需, 國家應(yīng)該重點(diǎn)突破, 多元發(fā)展。首先, 政府財(cái)政重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育資源配置;其次, 市場資本重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)地段的教育資源配置。城市優(yōu)質(zhì)地段具有較大的資本吸引力, 較高的投資價(jià)值, 政府改變包辦教育的現(xiàn)象, 對學(xué)前教育實(shí)施減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、直接購買等措施, 大力發(fā)展股份制和混合所有制教育機(jī)構(gòu), 引導(dǎo)社會(huì)資金和其他社會(huì)資源進(jìn)入教育領(lǐng)域。(二)以未來人口預(yù)測為導(dǎo)向, 動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)前教育機(jī)構(gòu)空間布局教育規(guī)模若不考慮人口發(fā)

10、展的趨勢, 就會(huì)出現(xiàn)教育資源的配置危機(jī)。中國人口發(fā)展研究顯示, “全面二孩”政策下, “十_大約還有4200萬人左右8.據(jù)此, 各地政府要根據(jù)我國學(xué)前教育階段學(xué)齡人口的規(guī)模變化趨勢動(dòng)態(tài)布局學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。首先, 立足當(dāng)下。未來五年, 加大學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布局仍是迫切和緊急的任務(wù)。根據(jù)預(yù)測結(jié)果, “全面二孩”政策下, 學(xué)前教育階段的學(xué)齡人口在2021年達(dá)到峰值, 還需要增加面積大約29795.44萬平方米的校舍建筑。如果按照每所幼兒園6個(gè)班, 每個(gè)班30人的規(guī)模進(jìn)行測算9,共需要31.95萬所幼兒園, 而20_年全國共有25.5萬所幼兒園, 缺口大約還有6.45萬所10.其次, 放眼未來。2035年我

11、國學(xué)前教育階段學(xué)齡人口大約將下降至4200萬, 基本相當(dāng)于”十_大批幼兒園將陷入無教師可聘的困境。而這一做法也與無證上崗殊途同歸, 長遠(yuǎn)來看, 不但間接損害教育質(zhì)量, 并且會(huì)降低教師的專業(yè)性和社會(huì)地位。毫無疑問, 持證上崗應(yīng)該是并且必須是教師準(zhǔn)入的基本原則。那么, 如何解決質(zhì)量與規(guī)模的的矛盾, 既滿足質(zhì)量的要求供給教師, 又滿足教育規(guī)模對教師數(shù)量的需求, 最好的辦法是分級(jí)管理。將幼兒園教師資格證書分三級(jí)管理:學(xué)前教育助理資格證(助理)、學(xué)前教育助教資格證(助教)、教師資格證書(主教)。學(xué)前教育助理資格證, 主要是在助教、主教、管理者的指導(dǎo)下參與或協(xié)助幼兒保教工作。學(xué)前教育助教資格證, 主要從事

12、幼兒保教工作, 協(xié)助主教并可以指導(dǎo)助理。學(xué)前教育教師資格證, 主要從事教育、保育工作, 并且可以指導(dǎo)學(xué)前教育助教15.以師德為基本前提, 以基本的文化素養(yǎng)為保障進(jìn)行助理的資格考察;在此基礎(chǔ)上以正確的兒童觀和教育觀為條件, 以基本的幼兒園活動(dòng)指導(dǎo)和幼兒衛(wèi)生學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)進(jìn)行助教的資格考核?!敝?助教-主教”三者之間動(dòng)態(tài)循環(huán), 助理可以通過實(shí)踐的學(xué)習(xí)晉升為助教, 助教可以晉升為主教。這樣, 既保證了教師隊(duì)伍的專業(yè)性和純潔性, 也保證了在崗教師的不斷學(xué)習(xí)和教育質(zhì)量的持續(xù)提升16.(二)為學(xué)前教育機(jī)構(gòu)提供本科層次的人員輸送, 改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)英國政府研究發(fā)現(xiàn), 大學(xué)畢業(yè)生從事學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教育工作,

13、可以有效提高整個(gè)學(xué)前教育的質(zhì)量。由此, 英國政府最終決定在學(xué)前教育領(lǐng)域設(shè)置一種具有本科學(xué)歷的專業(yè)教師身份-早期教育專業(yè)教師, 從而全面領(lǐng)導(dǎo)和提升學(xué)前教育的實(shí)踐工作17.然而, 反觀我國的教師招聘信息, 不難發(fā)現(xiàn), 小學(xué)及以上教學(xué)機(jī)構(gòu)以招聘本專業(yè)及與本專業(yè)相關(guān)的本科層次教育人員為起點(diǎn);而學(xué)前教育機(jī)構(gòu)則以招聘大專及以上學(xué)歷層次的相關(guān)教育人員為起點(diǎn), 甚至在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū), 招聘中專層次的教育人員或高中學(xué)歷以上專業(yè)不限的人員作為學(xué)前教育的教師。我國學(xué)前教育教師團(tuán)隊(duì)呈現(xiàn)學(xué)歷層次低, 專業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的現(xiàn)象, 嚴(yán)重制約學(xué)前教育質(zhì)量的提升和發(fā)展進(jìn)程。因此, 改革現(xiàn)有的幼兒園教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu), 提升幼兒園教師的學(xué)歷層

14、次, 為學(xué)前教育機(jī)構(gòu)輸入專業(yè)化、高層次的教學(xué)人員是提升教師質(zhì)量的起點(diǎn), 也是提升學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵, 更是教育過程公平的深層內(nèi)涵。(三)制訂民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師扶持計(jì)劃, 調(diào)節(jié)教師隊(duì)伍生態(tài)幼兒園教師的質(zhì)量關(guān)乎我國幼兒教育的成敗。隨著民間資本和社會(huì)力量辦園熱情高漲, 根據(jù)20_年全國教育事業(yè)統(tǒng)計(jì), 我國民辦幼兒園16.58萬所, 占全國比例62.16%18.但是, 在扶持占幼兒教育半壁江山的民辦幼兒園教師方面, 政府的針對性計(jì)劃和政策相對比較匱乏, 直接導(dǎo)致了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高, 隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀。目前民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師存在的問題集中表現(xiàn)在”三低”:教師素質(zhì)總體偏低, 包括學(xué)歷層次低、專業(yè)水

15、平低、高職稱教師少;教師待遇低, 包括工資待遇和福利待遇均沒有切實(shí)的保障;教師專業(yè)成長空間低, 包括接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少和外出觀摩學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少。為了確保學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展, 我國有必要建立相應(yīng)的”民辦教師扶持計(jì)劃”,調(diào)節(jié)教師隊(duì)伍的生態(tài)環(huán)境。首先, 制度上落實(shí)民辦幼兒園教師工資標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保障制度。其次, 政策上設(shè)立民辦幼兒園教師專項(xiàng)扶持基金。用于如下項(xiàng)目:制定民辦幼兒園高層次人才引進(jìn)計(jì)劃, 為民辦幼兒園提供1-2名的高層次人才引進(jìn)指標(biāo), 由政府出資引進(jìn), 分派到民辦幼兒園, 引領(lǐng)民辦幼兒園教師隊(duì)伍專業(yè)成長;設(shè)立民辦幼兒園教師專業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金, 為民辦幼兒園提供”引進(jìn)來, 走出去”的教師專業(yè)成長機(jī)

16、會(huì);將民辦教師的培訓(xùn), 納入國家教師培訓(xùn)計(jì)劃。(四)教師教育職前職后一體化, 多措并舉支持教師職業(yè)生涯各階段的專業(yè)成長就目前而言, 我國幼兒園教師職后教育仍缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃, 繼續(xù)教育制度仍有待完善。從培訓(xùn)范圍來看, 各省的幼兒園教師培訓(xùn)中心接納學(xué)員的數(shù)量有限;從質(zhì)量上來看, 職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)之間的銜接是生硬的而不是有機(jī)的, 且職后教育的目標(biāo)、課程設(shè)置以及教學(xué)方式、教學(xué)效果評價(jià)也不規(guī)范。這些問題說明, 我國應(yīng)該探索有效的學(xué)前教育教師職后培訓(xùn)的制度與方式, 多措并舉支持教師職業(yè)生涯各階段的專業(yè)成長。就怎樣實(shí)現(xiàn)教師教育職前職后一體化, 可從以下幾方面著手。首先, 建立專門的教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校, 統(tǒng)一

17、規(guī)劃教師的職前與職后培養(yǎng), 并為學(xué)前教育專業(yè)的教師提供各種獎(jiǎng)學(xué)金和在職學(xué)習(xí)課程, 鼓勵(lì)其終身學(xué)習(xí)。其次, 開展教師教育的跨區(qū)域合作, 探索教師教育的跨省、跨國合作。再次, 教師教育模式制度化、體系化。構(gòu)建關(guān)于教師教育目標(biāo)的設(shè)置合理性、內(nèi)容的選擇適宜性、過程的組織與實(shí)施科學(xué)性、結(jié)果有效性的相關(guān)評價(jià)指標(biāo)。最后, 設(shè)立各種教師教育獎(jiǎng)項(xiàng), 激發(fā)教師教育創(chuàng)新的動(dòng)機(jī), 鼓勵(lì)教師引導(dǎo)幼兒發(fā)展的熱情, 提升教師專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。三、制度供給:制定政策建立”同架異構(gòu)”的城鄉(xiāng)學(xué)前教育體系我們的生活正在經(jīng)歷著一個(gè)徹底和根本的變化, 如果我們的教育對于生活必須具有任何意義的話, 那么它就必須經(jīng)歷一個(gè)相應(yīng)的變革。城鎮(zhèn)化進(jìn)

18、程縮短了農(nóng)村和城市的差距, 但是也磨滅了兩者之間的差異性。20_年以來, 各地落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃, 加速了我國學(xué)前教育的普及。同時(shí), 不斷出臺(tái)學(xué)前教育評估質(zhì)量體系、幼兒園人員配置、幼兒園玩教具配置、幼兒園課程的設(shè)置和教學(xué)的改革等文件。然而, 在兒童教育的質(zhì)量話語體系中, 當(dāng)前各省市出臺(tái)的辦園質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都是以城市為準(zhǔn)則, 按城市兒童的發(fā)展水平制定規(guī)范城鄉(xiāng)幼兒園的等級(jí)評估, 城市學(xué)前教育成為農(nóng)村學(xué)前教育的藍(lán)圖。城市化的兒童和城市化的兒童教育模式不斷侵蝕著農(nóng)村學(xué)前教育, 排斥著鄉(xiāng)野文明。同時(shí), 城市化的兒童教育, 使兒童漸漸失去家鄉(xiāng)自豪感, 接受的教育程度越高, 離自己的家鄉(xiāng)越遠(yuǎn)。恰如美國鄉(xiāng)村詩

19、人Wendell Berry所說”如果兒童受教育不是為了回歸家庭, 而是為了到更好的地方離家掙錢, 家庭和社會(huì)就會(huì)失去向心力, 一些地方的職業(yè)霸權(quán)就會(huì)產(chǎn)生”19.農(nóng)村教育應(yīng)該有農(nóng)村的氣質(zhì), 農(nóng)村學(xué)前教育不是地域概念, 不應(yīng)該是城市兒童教育在農(nóng)村的復(fù)制, 應(yīng)該是以幼兒園為主要陣地, 將地方特有生活面貌、鄉(xiāng)土文化、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有機(jī)融合的生活教育和自然教育。此外, 隨著戶籍制度的改革和信息技術(shù)的發(fā)展, 資源的城鄉(xiāng)流動(dòng)越來越自由, 農(nóng)村兒童在一定條件下能夠獲得城市兒童的教育資源, 而城市兒童卻離真正的田園牧歌越來越遠(yuǎn), 所謂的田野課程多半是浮光掠影, 只見其表面, 不解其深意??梢? 農(nóng)村學(xué)前教育的轉(zhuǎn)

20、型發(fā)展不應(yīng)復(fù)制城市, 反而, 城市學(xué)前教育的轉(zhuǎn)型應(yīng)該融入鄉(xiāng)土元素。因此, 城市和農(nóng)村學(xué)前教育應(yīng)該在”促進(jìn)公平, 保障質(zhì)量”的教育指導(dǎo)框架下, 從自身的實(shí)際生活出發(fā)構(gòu)建課程體系。農(nóng)村學(xué)前教育應(yīng)貼近農(nóng)業(yè)生活, 注重傳承農(nóng)耕文明, 親近生態(tài)自然, 培養(yǎng)兒童對農(nóng)業(yè)文化的熱愛和自豪感, 促進(jìn)農(nóng)村教育復(fù)興。城市學(xué)前教育應(yīng)貼近知識(shí)經(jīng)濟(jì)生活, 注重網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)的應(yīng)用, 多元文化的交流融合。在此基礎(chǔ)上, 構(gòu)建未來新型學(xué)前教育體系, 即融入鄉(xiāng)土文化的多元化、信息化學(xué)前教育。四、創(chuàng)新供給:建立多元化的學(xué)前教育體制機(jī)制(一)基于市場經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度建立”普惠+高端”的學(xué)前教育二元結(jié)構(gòu)我國幼兒園辦園格局為公辦幼兒園保質(zhì)增

21、量填補(bǔ)市場空白, 提供有效供給, 民辦幼兒園保量增質(zhì), 完善多元供給。未來的幼兒園行業(yè)格局或?qū)⑿纬啥Y(jié)構(gòu)”普惠+高端”.普惠幼兒園主要有公辦幼兒園、集體或單位舉辦的公辦性質(zhì)幼兒園和提供普惠性服務(wù)的民辦幼兒園。高端幼兒園是指擁有完整的課程體系、成熟的師資隊(duì)伍、規(guī)范的教學(xué)硬件設(shè)施和良好的口碑, 可以充分滿足家長”保育和教育”需求的幼兒園。根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年), 預(yù)計(jì)20_年學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%-95%,也就是說20_年左右我國基本解決”入園難”問題。隨之而來, “入好園”將是未來社會(huì)對學(xué)前教育的普遍需求。根據(jù)北京大學(xué)中國社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心的調(diào)研, 父母的學(xué)

22、歷越高, 對子女的教育期望越高, 在子女教育上的經(jīng)濟(jì)投入也越多。我國新生代家長的學(xué)歷層次在不斷提高, 以10年為界, 從1990年到2000年再到20_年的兒童, 他們的父輩的高等教育毛入學(xué)率分別是3%,15%,30%.20_年后的新生兒, 他們的父母受過高等教育的比例將達(dá)到45%甚者50%以上, 而隨著高等教育的普及, 這一比例將持續(xù)提高20.由此可見, 未來社會(huì)對中高端幼兒園的需求將會(huì)成為一種趨勢。因此, 政府需把握學(xué)前教育的市場定位, 謀求學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展。公辦幼兒園應(yīng)該注重公益性、普惠性、服務(wù)性, 注重新建幼兒園覆蓋空白學(xué)區(qū), 滿足公民基本的受教育權(quán)利。民辦幼兒園則應(yīng)該注重差異化

23、、高質(zhì)量的教育需求。即公辦滿足普遍性, 民辦立足特殊性, 形成”普惠+高端”的學(xué)前教育二元結(jié)構(gòu)。(二)重視0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù), 完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給體系2021年國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見, 明確指出3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)是生命全周期服務(wù)管理的重要內(nèi)容, 事關(guān)嬰幼兒健康成長, 事關(guān)千家萬戶21.孩子出生后, 第一個(gè)難以回避的養(yǎng)育難題就是, 母親的產(chǎn)假結(jié)束后, 在3歲以前由誰來照看和教育。國外托育領(lǐng)域發(fā)展較為成熟, 而我國目前還沒有大規(guī)模、成熟的托幼機(jī)構(gòu), 0-3歲嬰幼兒的教養(yǎng)主要由四種形式:隔代教養(yǎng)、全職照顧、保姆照看、入托兒所(數(shù)量少、質(zhì)量

24、低、價(jià)格高)。這四種方式均存在明顯的弊端。理想的托育方式應(yīng)該融機(jī)構(gòu)與家庭、社會(huì)為一體, 能夠提供給兒童發(fā)展和活動(dòng)的空間, 也給予他們身心的娛樂, 同時(shí)為家長提供家庭教育指導(dǎo)。根據(jù)最新的人口研究預(yù)測, 2008年以后, 0-3歲早期教育人數(shù)將由500萬人上升為20_年的1500萬人, 2043年將突破2500萬人22.面對人口發(fā)展趨勢和我國目前的早教現(xiàn)狀, 我國應(yīng)該從政策上著手, 推動(dòng)早教市場的發(fā)展。目前, 我國0-3歲的嬰幼兒教育與養(yǎng)護(hù)幾乎是與政府部門隔絕的事情, 成為家庭的負(fù)擔(dān)和責(zé)任。不可否認(rèn), 家庭對嬰幼兒照護(hù)負(fù)有主體責(zé)任, 但是教育作為一項(xiàng)復(fù)雜的培育人的活動(dòng), 社會(huì)和學(xué)校具有不可推卸的責(zé)

25、任, 任何一方的缺位都不能很好的完成培養(yǎng)人這項(xiàng)活動(dòng)。嬰幼兒照護(hù)體系的完善需要建立”家庭-幼兒園-政府-社區(qū)-社會(huì)”五位一體的多元化照護(hù)服務(wù)體系。首先, 強(qiáng)化家庭的照護(hù)主體責(zé)任。不僅要多種途徑豐富家長的早教知識(shí), 提升家長的照護(hù)能力, 更應(yīng)該挖掘家長資源, 提升家長的照護(hù)效能感。其次, 幼兒園應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)幼兒教育與早期教育的融合。采取小步子前進(jìn)的方式, 擴(kuò)展幼兒園的年齡范圍, 從政策上要求、鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)有能力的幼兒園相應(yīng)承擔(dān)本地區(qū)2-3歲的嬰幼兒教育, 逐步實(shí)現(xiàn)向0-3歲嬰兒的照看和教育覆蓋。再者, 政府要支持建設(shè)普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu), 為有照護(hù)困難的家庭提供支持和幫助。同時(shí), 政府要鼓勵(lì)各級(jí)各

26、地建立”早期教育發(fā)展指導(dǎo)中心”,建立”早教機(jī)構(gòu)示范基地”,以此服務(wù)于早期教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和服務(wù)體系建設(shè)。此外, 支持社區(qū)早教服務(wù)。一方面建設(shè)與社區(qū)人口規(guī)模相適應(yīng)的早教配套機(jī)構(gòu);另一方面開辦社區(qū)家長學(xué)校, 以專家集中授課的方式, 向嬰幼兒家長傳授科學(xué)的教養(yǎng)理念和技能。最后, 鼓勵(lì)社會(huì)力量多舉措開辦早教機(jī)構(gòu), 探索”醫(yī)教結(jié)合”的早教模式23.早教作為一種綜合性的職業(yè), 需要教師不僅具有教育背景, 更要具備醫(yī)學(xué)背景, 整合嬰幼兒醫(yī)學(xué)保健機(jī)構(gòu)和早期教育機(jī)構(gòu)對早教工作機(jī)制的創(chuàng)新意義深遠(yuǎn)。參考文獻(xiàn)1 趙玲玲。供給側(cè)改革加速清理”僵尸企業(yè)”N/OL.中國企業(yè)報(bào), 20_-12-07./china/20_1207/145923951664.shtml.2 李奕。教育改革, “供給側(cè)”是關(guān)鍵N/OL.人民日報(bào), 20_-01-14./20_-11-06/101004498.html.7王金營, 戈艷霞。全面二孩政策實(shí)施下的中國人口發(fā)展態(tài)勢J.人口研究, 20_, 40 (6) :3-21.8楊順光?!比娑ⅰ闭呦聦W(xué)齡人口變動(dòng)對基礎(chǔ)教育資源配置的影響研究D.重慶:西南大學(xué), 20_.9張輝蓉, 黃媛媛, 李玲。我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展

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