企業(yè)制度化管理的意義

1、公司制度化管理的意義公司管理制度是員工在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱。一個公司的規(guī)章制度完不完善，直接影響公司日常管理和工作執(zhí)行的貫徹落實。就我們恒力而言，一個已有20多年歷史的企業(yè)對外面臨的是日新月異的競爭大環(huán)境，對內(nèi)傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)公司發(fā)展的需求。在新廠區(qū)即將落成，新技術(shù)即將上馬的這樣一個契機下，推行制度改革，健全我們的管理制度，無疑是為公司發(fā)展和實現(xiàn)制度化管理打下堅實基礎(chǔ)。大凡成功的企業(yè)都有一套系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的內(nèi)部管理制度。實行制度化管理對于現(xiàn)代企業(yè)意義十分重大。成功的企業(yè)在企業(yè)管理制度實施方面具有共同的特點，那就是規(guī)范性的管理制度編制或創(chuàng)新以及規(guī)范

2、性管理制度實施的效果等因素較其他企業(yè)成功。而且是在不斷的、穩(wěn)定的創(chuàng)新、優(yōu)化過程中，循環(huán)性升級式地提高規(guī)范性管理制度的實施質(zhì)量，保持和增強科學(xué)、高效的企業(yè)管理制度體系的運轉(zhuǎn)效能。也就是說，在競爭中擁有競爭優(yōu)勢的企業(yè)或在某一段時間成功的企業(yè)，其內(nèi)部的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素的總和一定也是具有較強的優(yōu)勢。企業(yè)之間如果在某一方面存在差距，一定是與此方面的相關(guān)管理制度及其所含規(guī)范、規(guī)則等的總體實施效果存在一定的差距。企業(yè)之間如果在同一產(chǎn)品、市場領(lǐng)域里的競爭存在優(yōu)、劣勢之分，一定是企業(yè)之間在整體企業(yè)管理制度及其規(guī)范、規(guī)則因素的總體表現(xiàn)方式、表現(xiàn)效果存在差距。謀求生存、希望形成與保有競爭優(yōu)勢、追

3、求成功的企業(yè)家及企業(yè)管理工作者有必要充分認(rèn)識并合理運用企業(yè)管理制度的規(guī)范性、創(chuàng)新性的特征及其之間的相互關(guān)系，從而來保證與促進企業(yè)管理制度在企業(yè)規(guī)范性地實施，發(fā)揮其在企業(yè)中應(yīng)有的地位與作用。因此，制度化管理不僅對于企業(yè)當(dāng)前效益和社會形象起到積極作用，還對企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我們公司要想全面實現(xiàn)制度化管理，還有很長的一段路要走?，F(xiàn)階段我們通過行政管理制度的建立，宣傳和各方意見的采納，初步定制了公司的行政管理制度，以后我們將跟進除行政管理制度外的其他管理制度來細(xì)化我們的管理工作。在制度訂立初期我們也充分考慮了公司的實際情況，在制度執(zhí)行后如因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、新技術(shù)的應(yīng)用等原因?qū)е律a(chǎn)流

4、程、操作流程的變化，生產(chǎn)流程、操作程序相關(guān)的崗位及其員工的技能必然要隨之變化，那么與之相關(guān)的管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序等因素也應(yīng)該改變或進行修改、完善。我們也歡迎大家能積極地對我們的管理工作提出合理的意見。因為規(guī)范化的管理，需要公司全員的參與，才能使我們的制度更加合理更加人性化。我們希望通過管理制度的實行使公司的運行更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。用各種制度來規(guī)范大家的行為，大家亦依據(jù)制度來處理各種事務(wù)。這樣便于大家迅速掌握本崗位的工作技能，便于部門與部門之間，同事之間及上下級之間的，使大家最大程度地減少工作失誤。同時，更加便于公司對大家的工作進行監(jiān)控和考核，從而促進大家不斷改善和提高工作效率。擁

5、有健全的制度和規(guī)范的管理才能吸引更多優(yōu)秀的人才加盟我們公司。也只有在規(guī)范的制度下才能最大程度地體現(xiàn)的公正性和公平性，人們普遍愿意在公平、公正的環(huán)境下參與競爭和工作，規(guī)范而誘人的激勵制度是企業(yè)贏得人才爭奪戰(zhàn)的最為有力的武器。通過制度化的管理使企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化在應(yīng)對外部競爭和滿足市場需求的時候能形成快速反應(yīng)機制，使企業(yè)能及時掌握市場變化情況并及時調(diào)整對策的市場應(yīng)變能從而提高企業(yè)本身的競爭力。由此可見實現(xiàn)制度化管理也將是一個我們恒力人長期為之奮斗的目標(biāo)。一、企業(yè)管理制度具有規(guī)范性。 1、企業(yè)管理制度本身就是一種規(guī)范。企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)計、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說

6、明，專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。企業(yè)因為生存和發(fā)展需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準(zhǔn)則，就是要求員工在職務(wù)行為中按照企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動、工作。 2、一個具體的專業(yè)性的企業(yè)管理制度一般是由一些與此專業(yè)或職能方面的規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)、流程或程序、規(guī)則性的控制、檢查、獎懲等因素組合而成的，在大多情況下，規(guī)則=規(guī)范+程序。從一個具體的企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及其表現(xiàn)形式來講，企業(yè)管理制度主要由編制企業(yè)管理制度的目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的實施程序、管理制度的編制形成過程、管理制度與其他制度之間的關(guān)系等因素組成的。3、規(guī)范實施企業(yè)管理制度是需要規(guī)

7、范性的環(huán)境或條件的：第一，編制的制度是規(guī)范的，符合企業(yè)管理科學(xué)原理和企業(yè)行為涉及到的每一個事物的發(fā)展規(guī)律或規(guī)則的；第二，實施規(guī)范性的制度全過程是規(guī)范的，而且是全員的整體職務(wù)行為或工作程序是規(guī)范的；只有這樣，企業(yè)管理制度體系的整體運作才有可能是規(guī)范的，否則將導(dǎo)致管理制度的實施結(jié)果呈現(xiàn)不規(guī)范的狀態(tài)。 二、企業(yè)管理制度要實現(xiàn)穩(wěn)定和動態(tài)變化相統(tǒng)一。企業(yè)管理制度的規(guī)范性是要求企業(yè)管理制度呈穩(wěn)定和動態(tài)的統(tǒng)一的，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要而實現(xiàn)相對的穩(wěn)定和動態(tài)的變化。在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)管理制度應(yīng)是具有相應(yīng)的穩(wěn)定周期與動態(tài)的時期，這種穩(wěn)定周期與動態(tài)時期是受企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征、企業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)環(huán)境、企

8、業(yè)家的個人因素等相關(guān)因素綜合影響的。企業(yè)應(yīng)該依據(jù)這些影響因素的變化，控制和調(diào)節(jié)的企業(yè)管理制度的穩(wěn)定性與動態(tài)性。導(dǎo)致規(guī)范性的企業(yè)管理制度動態(tài)變化時的因素一般有三種情況： 1、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營范圍、全員素質(zhì)等是要經(jīng)常發(fā)生變化的，這些因素的變化相應(yīng)會引發(fā)組織結(jié)構(gòu)、職能部門、崗位及其員工隊伍、技能的變化，繼而會導(dǎo)致使用、執(zhí)行原有的企業(yè)管理制度中規(guī)范、規(guī)則的主體發(fā)生變化，企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素必然須因執(zhí)行主題的變化而相應(yīng)改變或進行修改、完善。 2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致生產(chǎn)流程、操作流程的變化，生產(chǎn)流程、操作程序相關(guān)的崗位及其員工的技能必然要隨之變化，與之相關(guān)的企業(yè)管理制度及其所含的

9、規(guī)范、規(guī)則、程序等因素必然須因此而改變或進行修改、完善。 3、因為發(fā)展戰(zhàn)略及競爭策略的原因，企業(yè)需要不斷提高工作效率、降低生產(chǎn)成本、增加市場份額，當(dāng)原有的管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序成為限制提高生產(chǎn)或工作效率、降低生產(chǎn)成本等的主要要素時，就有必要重塑企業(yè)機制，改進原有企業(yè)管理制度中不適應(yīng)的規(guī)范、規(guī)則、程序。 三、企業(yè)管理制度化建設(shè)要遵循的原則。一是，嚴(yán)密性原則。理想的制度應(yīng)當(dāng)在出臺前后可能考慮到各種可能的情況與因素，措詞嚴(yán)密，無懈可擊；二是，可行性原則。即要針對企業(yè)的實際情況，制定出切實可行的制度，如果脫離實際，只圖書面上的科學(xué)、完整，在實際中無法貫徹落實，到頭來反而成為負(fù)擔(dān)；三是，無偏

10、袒原則。管理制度一經(jīng)公布，就對企業(yè)組織內(nèi)部任何人都具有約束力，包括高級管理人員；四是時效性原則。任何獎懲制度都應(yīng)講求時效，特別是對違規(guī)行為的處罰。在通常情況下，違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就會模糊正確與錯誤的界限，隨之出現(xiàn)接二連三的效仿者，以致法不責(zé)眾，騎虎難下。 四、關(guān)于激勵與約束機制。 企業(yè)須建立良好的激勵與約束機制，這已成共識。只是人們對激勵與約束機制的理解，卻有很大的差別。 首先，關(guān)于激勵機制問題。說到激勵機制相當(dāng)部分員工首先想到的是工薪、福利待遇或是職務(wù)的提升，其實這只是激勵的一個重要部分但不是全部。激勵說透了也就是三層?xùn)|西：一是給做事的人充分的權(quán)力；二是給做事的人提供成就感滿足的機會；三是給有

11、功者提供必要的物質(zhì)滿足。激勵機制可以概括為薪資激勵、股權(quán)分配激勵和企業(yè)文化激勵三個方面，而企業(yè)文化激勵又可以概括為理念共鳴激勵、企業(yè)目標(biāo)激勵、企業(yè)形象激勵、發(fā)展前景激勵；作為機會激勵和文化氛圍激勵六項。也許這樣對激勵機制的理解還不夠，但對完善激勵機制也許能成為啟發(fā)。 關(guān)于報酬，我認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營者的報酬應(yīng)取決于企業(yè)經(jīng)營者的市場定位和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及有利于企業(yè)經(jīng)營者穩(wěn)定三個因素。第一，企業(yè)經(jīng)營者的報酬必須有體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營市場價值的起碼基本薪金，這與企業(yè)的盈虧沒有必然聯(lián)系，這是企業(yè)經(jīng)營者人才市場所決定的。第二，企業(yè)經(jīng)營者的報酬還取決于企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r即對企業(yè)的貢獻(xiàn)。企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r除了利潤外還要考慮企業(yè)可持續(xù)發(fā)

12、展的能力，這包括制定科學(xué)可操作性的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)文化建設(shè)以及企業(yè)人力資源的開發(fā)。第三，企業(yè)經(jīng)營者的穩(wěn)定對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，如果經(jīng)營者走馬燈式的輪換，企業(yè)的發(fā)展無從談起，這是確定企業(yè)經(jīng)營者報酬必須考慮的因素。 其次是約束機制問題。企業(yè)經(jīng)營者的約束機制應(yīng)當(dāng)來自三個方面，一是來自外部約束，即國家有關(guān)法律規(guī)定以及社會專業(yè)機構(gòu)如審計、監(jiān)管。二是來自內(nèi)部約束，我們煙草實行內(nèi)管。只有將自身的利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的情況下，員工才會真正關(guān)注經(jīng)營者的行為，企業(yè)經(jīng)營者也才能真正正視員工的建議與要求。三是經(jīng)營者自我約束。要讓企業(yè)經(jīng)營者感到在經(jīng)營者位置上能充分體現(xiàn)自身的價值，使其十

13、分珍惜自己的崗位。實現(xiàn)企業(yè)制度化管理需要一個過程，不僅取決于員工的自身素質(zhì)和認(rèn)識水平， 還取決于企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和創(chuàng)新意識，更重要的是企業(yè)決策者的前瞻眼光和領(lǐng)導(dǎo)力度。只有企業(yè)全員共同努力，不斷探索，才能真正實現(xiàn)企業(yè)管理制度化。為使公司的辦公實現(xiàn)規(guī)范化、程序化、制度化，進一步加強管理和協(xié)調(diào)，明確辦公程序，提高辦公效率，保障和促進公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)和各項業(yè)務(wù)的發(fā)展，特制定本制度。辦公室負(fù)責(zé)本制度的組織制定和實施監(jiān)督。.保證財產(chǎn)物資的安全。企業(yè)的經(jīng)營過程中應(yīng)該保持財產(chǎn)物資的安全，它涉及到企業(yè)所有者、企業(yè)經(jīng)營者、以及企業(yè)職工的切身利益。完善的內(nèi)部控制制度能夠堵塞漏洞，防止或減少貪污盜竊行為的發(fā)生。 一)

14、健全制度是制度化的基礎(chǔ)一個建立現(xiàn)代管理制度的企業(yè)，從法人治理結(jié)構(gòu)到經(jīng)營運作，包括黨群組織，都要建立一整套的規(guī)章制度，從企業(yè)的章程和議事規(guī)則、生產(chǎn)經(jīng)營的運作和監(jiān)督以及員工的行為規(guī)范等。鄂爾多斯人事人才制度建立以后，通過運作中的實踐，可以得到不斷完善。企業(yè)內(nèi)部的管理制度缺一不可，如果缺失那一方面的制度，就會造成管理制度上的空缺，形成經(jīng)營管理中議事無規(guī)則，一部分人就會鉆無制度的空子而作出影響企業(yè)形象的行為，或者導(dǎo)致有損企業(yè)利益問題發(fā)生。要健全制度，一方面要向制度的縱向深入，另一方面要向制度的橫向拓展。縱向深入是指在制度的深度、廣度、內(nèi)涵上提升，橫向拓展是指在制度與制度之間的制衡和關(guān)聯(lián)上展開。只有在這

15、兩個方面上健全制度，才能涵蓋企業(yè)管理的各個方面，企業(yè)的經(jīng)營運作才能游刃有余，企業(yè)的制度化管理才能有堅實的基礎(chǔ)o(二)制度創(chuàng)新是制度化管理的活力隨著市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷深化，企業(yè)機制的不斷改革，企業(yè)管理制度也要與時俱進、不斷創(chuàng)新，使制度不斷得到強化和完善，以適應(yīng)不斷變化了的新形勢，否則舊的制度只能阻礙企業(yè)的發(fā)展，而難以起到促進企業(yè)發(fā)展的積極作用。如何實現(xiàn)制度創(chuàng)新，就現(xiàn)階段而言，首先要在管理制度中的權(quán)、責(zé)上進行創(chuàng)新，即在隱蔽的權(quán)力公開與公開的權(quán)力制衡上創(chuàng)新。比如，大宗物資的采購，要實行比價、陽光采購；企業(yè)的技術(shù)改造項目、基建項目，要實行招投標(biāo)，防止暗箱操作和內(nèi)部人為控制等問題；企業(yè)重大事項

16、的決策，要實行民主決策等。同時，在責(zé)任、業(yè)績的鄂爾多斯人事人才網(wǎng)考核獎懲方面，要結(jié)合企業(yè)的實際，進行制度上的創(chuàng)新。其次，要在制度的有效性和可操作性上創(chuàng)新。有的制度在定性定量上比較模糊，或者隨著時間推移，已不合事宜；有的制度涉及部門較多，主責(zé)部門、牽頭部門不明確；還有的制度就制度的本身而言有一定的合理性，但在實踐操作中難以實施。這樣的制度就需要創(chuàng)新。最后，要在適應(yīng)市場經(jīng)濟的快速反映上進行制度創(chuàng)新。面對瞬息萬變的市場競爭形勢，繁雜的管理制度會導(dǎo)致不能從速、從快地反映企業(yè)的決策，從而使企業(yè)失去了機遇，損害了企業(yè)的利益o(三)規(guī)范制度是制度化建設(shè)的核心制度首先應(yīng)該是規(guī)范的，也就是說，只有規(guī)范的制度才能發(fā)揮制度的規(guī)范作用。從這個意義上說，規(guī)范