腐蝕控制工程全生命周期管理工作指南征求意見稿-中國工業(yè)防腐蝕

1、ICS中華人民共和國國家標準GB/T腐蝕控制工程全生命周期管理工作指南Corrosion control engineering life cycle-Guide for management work（征求意見稿）20XX - XX - XX 發(fā)布20XX - XX - XX 實施前言本標準按照 GB/T 1. 1-2009 給出的規(guī)則起草。本標準由中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會提出。本標準由全國防腐蝕技術標準化委員會（SAC/TC381）歸口。本標準起草單位：中國工業(yè)防腐蝕技術協(xié)會、中蝕國際防腐技術研究院（北京）有限公司，中核核電運行管理有限公司，北京碧海舟腐蝕防護工業(yè)股份有限公司，山東科技大學

2、，.本標準主要起草人：任振鐸、王貴明、李俠、賴廣森、曾榮昌、胡明磊、高玉柱等。腐蝕控制工程全生命周期 管理工作指南1 范圍本標準規(guī)定了腐蝕控制工程通用的全生命周期管理工作指南，主要包括：a）腐蝕控制全生命周期的概念、目的和組成要素，各組成要素的具體要求見 GB/T 333142016腐 蝕 控 制 工 程 生 命 周 期 通 用 要 求 ； b）腐蝕控制全生命周期管理工作的理念、作用及范圍； c）管理工作與腐蝕控制全生命周期要素的對應關系； d）腐蝕控制全生命周期管理工作的程序及主要內容； e）特定領域腐蝕控制工程項目應用本標準時的原則。本標準適用于各類腐蝕控制工程。本標準為腐蝕控制工程全生命

3、周期中所有腐蝕控制活動提供管理技術支持。2 規(guī)范性引用文件本標準發(fā)布時所引用的下列標準的有效版本，構成了本標準的一部分。GB/T 333142016 腐蝕控制工程生命周期 通用要求GB/T XXXXXXXXX 腐蝕控制工程生命周期 風險評價3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1腐蝕控制工程全生命周期 corrosion control engineering life cycle被保護對象從基于材料和保護措施的最初設計和開發(fā)到制造、施工、檢驗、評估、使用、維護、退役的整個過程。引自 GBT 33314-2016 腐蝕控制工程生命周期 通用要求 2.13.2相關要素 related e

4、lement腐蝕控制工程全生命周期通用要求規(guī)定的要素，即貫穿于整個腐蝕控制工程全生命周期過程的目標、腐蝕源、材料、技術、開發(fā)、設計、制造、施工與安裝、裝卸貯存和運輸、調試、驗收、運行、測試檢驗、維護保養(yǎng)、維修、延壽、報廢、文件和記錄、資源、評估等要素。3.3影響因素 influence factor影響工程腐蝕控制對象功能要求或特定目標的因素。3.4腐蝕源 corrosion source造成或引起腐蝕的各種因素的總稱。引自 GBT 33314-2016 腐蝕控制工程生命周期 通用要求 2.23.5腐蝕控制對象 corrosion control object作為腐蝕控制工程研究對象的腐蝕控制

5、工程全生命周期過程中的某個相關要素。4 基本概念和原則4.1 腐蝕控制全生命周期概念（concept）4.1.1 腐蝕控制工程全生命周期過程指從腐蝕控制工程起源到消亡全過程，涉及要素包括腐蝕控制目標、腐蝕源、工況條件、材料、技術、開發(fā)、設計、制造、施工與安裝、裝卸、貯存和運輸、調試、驗收、運行、測試檢驗、維護保養(yǎng)、維修、延壽、報廢、文件和記錄、資源、評估等。4.1.2 腐蝕控制工程全生命周期主要的標準化范圍與內容，應以各要素為研究對象，制定或選用具體控制技術、控制標準規(guī)范。4.2 管理工作框架（Framework or phases）4.2.1 腐蝕控制工程全生命周期管理工作應包括以下幾個方面

6、：原則、目標、程序、利益相關方、內容、與腐蝕控制工程全生命周期要素的對應關系等。腐蝕控制工程全生命周期中對于安全管理與環(huán)保管理的要求應貫穿于管理工作的各個階段，作為每個階段的重要工作內容之一開展。4.2.2 管 理 工 作 的 目 標 應 包 括 ： a）腐蝕控制工程全生命周期管理工作的總體目標應包括通過對腐蝕控制全生命周期所有要素的統(tǒng)一、協(xié)調、合理管理，在確保人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全和生態(tài)環(huán)境安全的經(jīng)濟社會運行的前提下，謀求經(jīng)濟、生命長周期和事后綠色環(huán)保預案的最佳效益。 b）工作程序各階段的目標，各階段目標應以實現(xiàn)總體目標為基準，按照階段工作階段控制目標制定。4.2.3 管理工作的基

7、本原則應至少包括系統(tǒng)性、廣泛性、相對性、靈活性和全生命周期特性。4.2.4 管理工作中應全面考慮腐蝕控制工程全生命周期涉及的各利益相關方，最大程度的統(tǒng)一相關方的不同需求；有沖突的需求在保證腐蝕控制工程全生命周期總體目標的前提下，應通過協(xié)調協(xié)商一致。4.2.5 腐蝕控制工程全生命周期的管理工作應分為準備階段、規(guī)劃階段、實施階段、運行階段、結束階段等 5 個基本階段，應與大多工程項目的工作程序保持基本一致，以便于更好的協(xié)調各相關方并適用于大多數(shù)腐蝕控制工程。4.2.6 腐蝕控制工程全生命周期管理工作應與全生命周期要素進行對應和關聯(lián)，明確管理工作各階段中針對腐蝕控制工程全生命周期的主要要素。4.3

8、管理工作基本原則（Priciples）4.3.1 系統(tǒng)性管理工作應將腐蝕控制工程全生命周期內相關要素作為一個系統(tǒng)有計劃、有組織地進行開展腐蝕 控制工作，并且范圍應明確并相對完整。同時管理工作應滿足整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調優(yōu)化性的原 則，在確保人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全和生態(tài)環(huán)境安全的經(jīng)濟社會運行的前提下，謀求經(jīng)濟、生命長周期和事后綠色環(huán)保預案的最佳效益。保證整體協(xié)調一致與最佳性，局部效益應服從整體效益。4.3.2 廣泛性管理工作程序和內容應廣泛適用于各種腐蝕控制工程及各利益相關方，廣泛考慮、研究、比對、依據(jù)現(xiàn)行標準。4.3.3 靈活性管理工作的具體方式方法、實施時間、工作程序和內容可根據(jù)

9、具體腐蝕控制工程規(guī)模、目標、周期、需求等進行靈活調整，如必要，某些階段可合并實施、同步實施或交叉實施。4.3.4 全生命周期特性管理工作的開展應充分考慮腐蝕控制工程全生命周期特性。4.3.5 相對性管理工作應對各項專業(yè)技術、檢測試驗、評估方法和標準的采用、選擇和使用具體條款及相互配合、相互協(xié)調使用的原則進行規(guī)定，以實現(xiàn)對工程全生命周期內腐蝕過程的整體協(xié)調控制。4.4 管理工作與全生命周期的關系及作用4.4.1 腐蝕控制工程全生命周期應與被保護主體工程全生命周期相配合、相適應。4.4.2 管理工作應在充分考慮各領域腐蝕控制工程、主體工程全生命周期過程、需求的基礎上，建立腐蝕控制工程管理工作體系，

10、并有效執(zhí)行和持續(xù)改進。在本標準框架范圍內管理工作應統(tǒng)一，在單一領域和具體腐蝕控制工程中可有適當?shù)恼{整。5 工作程序腐蝕控制工程全生命周期管理工作程序見表 1。表 1 腐蝕控制工程全生命周期管理工作程序階段步驟內容與腐蝕控制全生命周期要素對應關系確定工程全生命周期腐蝕控制對象見 6.1腐蝕源準備階段調研見 6.2材料可行性分析見 6.3技術開發(fā)設計確定總體目標見 7.1制造規(guī)劃階段規(guī)劃編制基本原則規(guī)劃內容見 7.2見 7.3施工與安裝裝卸貯存和運輸編制程序見 7.4文件和記錄資源評估制造施工與安裝裝卸貯存和運輸實施階段制定腐蝕控制項目管理工作計劃組織實施見 8.1見 8.2調試驗收文件和記錄資源

11、評估運行測試檢驗運行階段運行效果檢查 用戶服務與反饋運行維護見 9.1見 9.2見 9.3維護保養(yǎng)維 修 延壽文件和記錄資源評估結束階段結束準則制定見 10.1報廢結束程序見 10.2文件和記錄資源評估6 準備階段6.1 確定工程全生命周期腐蝕控制對象6.1.1 腐蝕控制全生命周期管理工作應首先通過被保護對象的系統(tǒng)分析分解及周圍環(huán)境的調查，確定腐蝕控制對象。6.1.2 腐蝕控制的對象的確定應根據(jù)科學技術發(fā)展與工程整體建設的需要，在確保人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全和生態(tài)環(huán)境安全的經(jīng)濟社會運行的前提下，以經(jīng)濟、生命長周期和事后綠色環(huán)保為準則，從影響腐蝕控制工程全生命周期全過程所有環(huán)節(jié)質量的相關

12、要素中進行選擇。6.1.3 腐蝕控制對象全生命周期特性應與被保護主體工程的全生命周期相適應。6.2 調研6.2.1 腐蝕控制全生命周期管理工作的調研階段應同主體工程的調研等同步開展。6.2.2 調研內容應包括但不限于：a)主體工程腐蝕控制需求；b)影響腐蝕的環(huán)境因素與腐蝕源；c)工程全生命周期腐蝕控制對象的現(xiàn)狀及國內外同類產(chǎn)品的水平；d)現(xiàn)行相關法規(guī)和標準現(xiàn)狀；e)工程全生命周期腐蝕控制對象各利益有關方的基本情況和意見。6.3 可行性分析6.3.1 腐蝕控制全生命周期管理工作的可行性分析應同主體工程的可行性分析同步開展，并作為主體工程的可行性分析一部分進行考慮。6.3.2 可行性分析應根據(jù)實際

13、需求和未來可能性的預測，對腐蝕控制對象所需人力、物力和財力的情況， 以及能否獲得預期的技術、經(jīng)濟和工程效果進行可行性分析。6.4 主要考慮腐蝕控制全生命周期要素6.4.1 準備階段應針對腐蝕控制全生命周期中的腐蝕源、材料、技術、開發(fā)、設計、制造、施工與安裝、裝卸貯存和運輸、文件和記錄、資源、評估建立初步概念和方向性框架。6.4.2 準備階段所開展的工作應具備可執(zhí)行性，為后續(xù)工作提供內容并在后續(xù)工作中持續(xù)調整完善。7 規(guī)劃階段7.1 確定總體目標7.1.1 腐蝕控制全生命周期管理工作的規(guī)劃階段應首先根據(jù)準備階段的調研和分析提出腐蝕控制全生命周期的總體目標，包括腐蝕控制工程的整體水平、服役年限、安

14、全預期、經(jīng)濟性、環(huán)保要求、預期效果等。7.1.2 腐蝕控制工程目標應與主體工程的目標相協(xié)調。7.2 規(guī)劃編制基本原則7.2.1 腐蝕控制工程全生命周期規(guī)劃應以甲方為核心，由各利益相關方共同參與編制，并與各方相應任務相結合。7.2.2 腐蝕控制工程全生命周期規(guī)劃應符合國家法律、法規(guī)、技術規(guī)范、標準、設計文件及合同約定。7.2.3 腐蝕控制工程全生命周期規(guī)劃應遵循需求導向原則、技術可行原則、環(huán)境友好原則和經(jīng)濟合理原則，并考慮所需的物資資源、勞動資源和經(jīng)費。7.2.4 腐蝕控制工程全生命周期規(guī)劃應附有編制說明書和實施大綱，對各項工作的組織和完成期限、預算計劃及物資經(jīng)費等保證措施進行規(guī)定。7.2.5

15、腐蝕控制工程全生命周期規(guī)劃的制定及實施方案應同時具有科學性、經(jīng)濟性與可操作性。7.3 規(guī)劃內容7.3.1 腐蝕控制工程全生命周期規(guī)劃應具有指導性、計劃性、可操作性，在達到預定的目標以前一直有效，為協(xié)調解決各相關方腐蝕控制工作提供基本依據(jù)。7.3.2 腐蝕控制工程全生命周期規(guī)劃的內容應包括以下幾個方面：a）應建立腐蝕控制工程全生命周期清單，包括但不限于腐蝕控制對象本身的信息以及與主體工程相關的信息。腐蝕控制對象本身的信息包括組成構件、材料的材質與結構、安裝工藝、功能、尺寸信息、數(shù)量信息等；與主體工程相關的信息包括腐蝕環(huán)境、防護等級、防護手段、保護年限等。b）應開展腐蝕控制工程全生命周期對象的檢查

16、與改進，及時監(jiān)視和跟蹤整體工程全生命周期內腐蝕控制對象的狀態(tài)、進度及效果；需要明確檢查人員及職責、檢查頻率、檢查內容及合格標準，并保留檢查記錄。c）應針對技術難點、技術水平提升需求等開展必要的科研項目，為腐蝕控制工程全生命周期提供技術保障。d）需要實施的全部腐蝕控制項目項目的制定及實施方案應同時具有科學性、經(jīng)濟性與可操作性。 e）各項工作的組織和完成期限、預算計劃及物資經(jīng)費等保證措施。 f）風險評價，具體辦法見 GB/T XXXXXXXXX 腐蝕控制工程生命周期 風險評價。7.4 編制程序7.4.1 目標分解7.4.1.1 應根據(jù)腐蝕控制工程總體目標，按照整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調優(yōu)化性的原則，

17、分解為各對象、各階段應達到的具體目標。7.4.1.2 宜形成多套可能的目標分解方案，通過充分論證，從中選擇最佳方案。7.4.1.3 分解的目標應以總體目標的實現(xiàn)為最終目的，并注意各具體目標之間的相互聯(lián)系、相互配合及流程的繼承性。7.4.1.4 分解的目標宜定量化，應具有可考核性。7.4.2 影響因素分析7.4.2.1 應對腐蝕控制工程全生命周期腐蝕控制對象進行系統(tǒng)分析，找出影響對象及目標的各種因素， 明確對象、目標與影響因素之間的內在聯(lián)系。7.4.2.2 繪制工程全生命周期腐蝕控制對象的影響因素圖或給出文字說明，并滿足下列要求：a）包括全部對象及影響因素； b）層次清晰，主次分明，結構合理，范

18、圍明確； c）影響因素選擇恰當，數(shù)量適中。7.4.3 規(guī)劃方案研究及論證7.4.3.1 規(guī)劃方案應通過研究提出多套方案，論證后選擇最佳的方式，明確依據(jù)的主要法律法規(guī)、標準等文件。7.4.3.2 各規(guī)劃方案中應全面考慮對象的種類、數(shù)量、影響因素及影響的描述、工程量、流程、成本、預期進度、質量保證措施、安全與環(huán)保措施、采購、風險、溝通協(xié)調、驗收交接、投用、運行、廢棄等，并對該方案的預期效益進行說明。7.4.3.3 各規(guī)劃方案中應針對目前技術缺失、技術水平不足、技術不滿足工程需求等對象建立配套的科研規(guī)劃，確定科研攻關項目、試驗步驟、技術措施和組織保證措施，保證工程全生命周期腐蝕控制對象的及時開發(fā)、研

19、制，提高其整體技術水平。7.4.3.4 從科學技術水平、實施效果、經(jīng)濟效益、服役年限以及社會效益等方面對各規(guī)劃方案進行預測和綜合論證，選擇最佳規(guī)劃方案。7.4.4 腐蝕控制項目分包7.4.4.1 根據(jù)確定的全部對象、影響因素，按工程進度、區(qū)域、性質、等級及可能的參與方等，對工程全生命周期腐蝕控制對象進行分包，形成若干腐蝕控制工程項目。7.4.4.2 確定每個腐蝕控制工程項目的牽頭實施部門/單位及協(xié)作部門/單位。7.4.4.3 牽頭實施部門牽頭研制本部門的具體實施計劃，包括腐蝕控制對象的內容和數(shù)量、工作進度、質量保證措施等，分別納入相應的工程規(guī)劃和整體工程年度計劃中，保證腐蝕控制項目工作協(xié)調開展

20、；7.4.5 腐蝕控制工程全生命周期規(guī)劃草案編制7.4.5.1 應基于充分的前期研究，由腐蝕控制工程業(yè)主單位組織編制腐蝕控制工程全生命周期規(guī)劃草案。7.4.5.2 規(guī)劃草案內容應包括但不限于以下方面：腐蝕控制工程及主體工程概況；腐蝕控制工程總體目標及目標分解；腐蝕控制工程準備情況；腐蝕控制工程對象及影響因素分析；腐蝕控制工程規(guī)劃方案比選論證過程；腐蝕控制項目分包情況；配套科研項目規(guī)劃及與腐蝕控制工程的關系；腐蝕控制工程項目管理措施，包括成本管理、進度管理、質量管理、安全與環(huán)保管理、采購管理、風險管理、溝通協(xié)調管理、驗收交接管理、投用管理、運行管理、廢棄管理等；腐蝕控制工程規(guī)劃執(zhí)行 保障措施。7

21、.4.6 評審7.4.6.1 應組織有關專家對腐蝕控制工程全生命周期規(guī)劃草案進行審議、認定，形成正式的規(guī)劃文件。7.4.6.2 評審內容應包括但不限于：a)目標是否清晰并具備可考核性；b)內容是否全面合理；c)流程是否合理；d)各部分內容是否相互協(xié)調。e)各項專業(yè)技術、檢測試驗方法和標準是否配套；f)技術內容是否科學合理，具備可操作性。7.4.6.3 評審委員會應包括各生命周期階段、涉及的各學科、各專業(yè)領域的技術專家和管理專家。7.5 主要考慮的腐蝕控制全生命周期要素7.5.1 規(guī)劃階段應結合具體工程進行詳細勘察，廣泛調研現(xiàn)行標準，征集各方需求，充分考慮工程主要目標。7.5.2 規(guī)劃階段應重點

22、針對腐蝕控制全生命周期中的腐蝕源、材料、技術、開發(fā)、設計、制造、施工與安裝、裝卸貯存和運輸、文件和記錄、資源、評估形成詳細的規(guī)劃方案，為后續(xù)具體實施工作提供明確的指導。8 實施階段8.1 制定腐蝕控制項目管理工作計劃8.1.1 應由業(yè)主根據(jù)腐蝕控制工程全生命周期規(guī)劃中規(guī)定的腐蝕控制項目構成要求，組織全部項目的實施。8.1.2 項目的實施應根據(jù)規(guī)劃進一步細化為工作計劃，明確分工和進度要求。針對技術難點，應制訂必要的科研攻關計劃。包括以下幾個方面：a)總目標應分解落實到全生命周期內相關要素中，符合安全、質量和環(huán)境要求。同時，在全生命周期的各個環(huán)節(jié)中須以溝通、實施和保持，并對其持續(xù)適宜性進行評審和改

23、進；b)根據(jù)腐蝕控制工程全生命周期規(guī)劃內項目之間的相互聯(lián)系，結合腐蝕控制工程全生命周期清單管理和檢查管理，確定各項目實施的順序和時間；c)工作計劃中應明確項目名稱、項目的主要內容和要求、適用范圍、與其他項目的關系、項目負責單位和負責人、參加單位、具體分工、起止時間等；d)各項目的實施應分別納入相應的工程規(guī)劃和整體工程年度計劃中，保證腐蝕控制項目工作協(xié)調開展；e)從全局出發(fā)，工程的設計、建造、監(jiān)理、運營、檢測及管理單位要密切配合，協(xié)調行動；f)各項目中專業(yè)技術、檢測試驗方法和標準的采用、選擇和使用應相互配合，實施日期應相互協(xié)調；g)分解的目標值均應在相應項目的有關指標中得到保證。8.2 組織實施

24、8.2.1 有關部門或單位應根據(jù)所編制規(guī)劃中的工作計劃、各階段目標及總體目標，協(xié)調統(tǒng)一地執(zhí)行工程全生命周期內各個階段的腐蝕控制項目，實現(xiàn)腐蝕控制工程全生命周期目標。8.2.2 應指定專人在項目實施過程中跟蹤檢查，記錄實施過程中的有關數(shù)據(jù)資料，做好信息反饋、數(shù)據(jù)共享及檔案歸存。8.2.3 應組織有關單位和人員根據(jù)腐蝕控制工程實施后的技術經(jīng)濟效益，進行評價和驗收。8.2.4 配套科研項目規(guī)劃的實施周期應短于整體規(guī)劃的實施周期。8.3 主要考慮的腐蝕控制全生命周期要素8.3.1 實施階段應主要對腐蝕控制全生命周期中的制造、施工與安裝、裝卸貯存和運輸、調試、驗收、文件和記錄、資源、評估等要素進行管理，是實現(xiàn)腐蝕控制工程的主要階段。8.3.2 應對以上全生命周期要素實現(xiàn)過程中的各環(huán)節(jié)及細節(jié)進行嚴格管理，保證腐蝕控制工程質量和進度。9 運行階段9.1 運行效果檢查9.1.1 根據(jù)腐蝕控制工程全生命周期規(guī)劃編制檢查大綱，明確檢查機構設置、檢查對象范圍、檢查內容、檢查周期、檢查要求、檢查記錄等。9.1.2 對現(xiàn)有腐蝕控制項目按照檢查大綱要求檢查其控制效果，并根據(jù)檢查結果修復、改進、完善相應腐蝕控制工程對象存在的不足。9.1.