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文檔簡介
1、國稅局大企業(yè)管理工作計(jì)劃 ,為推動依法治稅,優(yōu)化納稅服務(wù)和強(qiáng)化大企業(yè)管理,推進(jìn)稅收有效管理,全面提高稅收征管質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)針對性和特色化的管理方式,做好大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控,我局將認(rèn)真落實(shí)市局大企業(yè)管理工作的方針,以區(qū)國家稅務(wù)局大企業(yè)稅收管理實(shí)踐指引和區(qū)國家稅務(wù)局大企業(yè)工作制度為抓手,用“互信”、“互學(xué)”、“互通”、“共贏”的理念,對轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)實(shí)行科學(xué)監(jiān)管,大力開展組收工作,確保稅收收入的持續(xù)穩(wěn)步增長,并通過系列稅企互動工作不斷總結(jié)完善各項(xiàng)大企業(yè)工作制度,形成以制度指導(dǎo)實(shí)踐,以實(shí)踐完善制度的良性循環(huán)服務(wù)模式,促進(jìn)稅企共贏的和諧征納局面。一、“互信”?!盎バ拧必灤┦冀K,是大企業(yè)稅收管理服務(wù)的基礎(chǔ),稅務(wù)
2、部門應(yīng)相信大企業(yè)具有較強(qiáng)的依法納稅的主觀意愿,企業(yè)同時也應(yīng)相信稅務(wù)部門能夠提供有效的納稅服務(wù)。(一)清晰定位,以人為本,實(shí)現(xiàn)分工專業(yè)化的模塊管理。我局將進(jìn)一步整合人力,清晰定位機(jī)構(gòu)職能,科學(xué)劃分工作模塊,最大限度發(fā)揮干部特長打造大企業(yè)綜合分析團(tuán)隊(duì)、稅源管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)等,創(chuàng)新管理和服務(wù)。(二)以日常工作為抓手,以組收任務(wù)為目標(biāo),為大企業(yè)高層次服務(wù)奠定基礎(chǔ)。要求大企業(yè)的稅收專管員在工作中,加強(qiáng)日常稅收增減情況分析預(yù)測,重大事項(xiàng)報(bào)告,注重多角度收集大企業(yè)信息,捕捉大企業(yè)納稅監(jiān)管的行業(yè)特點(diǎn),敏銳洞察大企業(yè)納稅異常點(diǎn),并且及時總結(jié)、歸集、上報(bào)。(三)配合總局定點(diǎn)聯(lián)系大企業(yè)的管理和自查督導(dǎo)工作。貫徹落實(shí)總局
3、定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的工作要求,與區(qū)地稅局協(xié)同工作,聯(lián)合督導(dǎo),跟蹤定點(diǎn)聯(lián)系大企業(yè)的政策執(zhí)行情況。及時交流定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)征管信息,配合上級部門形成合力,共同開展對大企業(yè)的管理與服務(wù)。二、“互學(xué)”?!盎W(xué)”是手段,繼續(xù)學(xué)習(xí)大企業(yè)的文化和經(jīng)營理念,為建立適應(yīng)適合的納稅服務(wù)機(jī)制提供依據(jù),學(xué)習(xí)大企業(yè)經(jīng)營管理中為長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)謀劃的舉措,為建立有效的稅收管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制服務(wù)。要創(chuàng)造條件使企業(yè)參與到稅收管理中來,積極邀請企業(yè)參與我局政策效應(yīng)分析團(tuán)隊(duì)的相關(guān)研討和交流,使稅企雙方在政策執(zhí)行中達(dá)成共識。(一)“請進(jìn)來”,虛心向大企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。分行業(yè)邀請轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)領(lǐng)跑型專家來局授課。學(xué)習(xí)大企業(yè)經(jīng)營理念、管理方
4、法、行業(yè)會計(jì)核算要點(diǎn)和稅會差異。創(chuàng)造條件參與中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)過程,一方面學(xué)習(xí)其好的方法和經(jīng)驗(yàn),一方面以稅收監(jiān)管的視角對審計(jì)方案提出合理建議。(二)“走出去”,通過專項(xiàng)調(diào)研實(shí)現(xiàn)從稅收視角深入分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。通過跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理調(diào)研等多種專項(xiàng)調(diào)研,從稅收的視角深入分析稅收政策對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響,努力形成有深度的調(diào)研報(bào)告,同時以宏觀經(jīng)濟(jì)因素為參考,預(yù)測大企業(yè)納稅的趨勢。此外,還將與大企業(yè)研發(fā)部的專家一起,結(jié)合多方面因素,對行業(yè)同比環(huán)比的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析,與國民經(jīng)濟(jì)的方方面面聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)從稅收政策到經(jīng)濟(jì)政策的大企業(yè)稅源監(jiān)控。(三)“齊參與”,以政策效應(yīng)分析團(tuán)隊(duì)為依托,確保各項(xiàng)稅收政
5、策得到準(zhǔn)確落實(shí)。邀請大企業(yè)的財(cái)務(wù)專家和中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士與政策效應(yīng)分析團(tuán)隊(duì)人員聯(lián)合起來,形成合力,集思廣益,深度探討,研究稅收管理及政策落實(shí)進(jìn)行深入的政策效應(yīng)分析,將新舊政策進(jìn)行對比,反復(fù)論證,解決政策的透明度和執(zhí)法的一致性問題,挖掘稅收政策對微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。三、“互通”。打造平臺,實(shí)現(xiàn)“互通”。稅企雙方要主動、積極、及時的互通信息。我局將及時向企業(yè)分行業(yè)分類發(fā)布政策法規(guī)、管理規(guī)定,總結(jié)政策實(shí)施效應(yīng),反饋有關(guān)問題。開展“學(xué)習(xí)服務(wù)”主題實(shí)踐活動、利用絡(luò)平臺開通國稅“辦稅通”、提供“駐場服務(wù)”、開辦“稅企e家博客”等多種活動。(一)搭建橋梁,準(zhǔn)確把握大企業(yè)納稅訴求。以“稅企e家”非官方博客為
6、平臺,與大企業(yè)和多方面人士共同探討個性化涉稅問題,實(shí)現(xiàn)信息共享,更加直接的解決企業(yè)涉稅訴求。充分借助稅務(wù)報(bào)等宣傳媒體的力量,及時把大企業(yè)的納稅訴求和我們的實(shí)際管理服務(wù)工作予以反應(yīng),擴(kuò)大影響力,尋求更準(zhǔn)確、快速、高效的解決方案。(二)繼續(xù)做好駐廠式調(diào)研工作,幫助大企業(yè)防控稅收風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)總局大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引的要求,了解其落實(shí)文件情況及目前稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控情況,引導(dǎo)其建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制機(jī)制,有效規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理事項(xiàng)的前移,提升大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控水平。(三)開展多種形式的大企業(yè)“學(xué)習(xí)服務(wù)”實(shí)踐活動。根據(jù)每季度局內(nèi)工作的重點(diǎn)和企業(yè)的訴求,組織實(shí)施以稅企互動為主要形式的系列活動,將涵蓋有針對性的培訓(xùn)、研討、政策解讀、行業(yè)論壇等內(nèi)容。四、“共贏”?!肮糙A”是最終目的,通過“互信”、“互學(xué)”、“互通”,最終實(shí)現(xiàn)依法治稅,納稅人最終實(shí)現(xiàn)納稅風(fēng)險(xiǎn)降低,納稅義務(wù)有效履行,使稅企雙方在政策落實(shí)中形成共識,實(shí)現(xiàn)和諧征納。(一)保證稅收收入持續(xù)增長。以持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,建立良好的征納環(huán)境,稅企有效配合使各項(xiàng)稅收政策得到準(zhǔn)確規(guī)范落實(shí),以經(jīng)濟(jì)促稅收,以稅收推經(jīng)濟(jì),把握政策深入調(diào)研分析,提出合理化的建議,涵養(yǎng)稅源
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