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文檔簡介
1、企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,1,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,林星杰(高級工程師) 北京礦冶研究總院 二一二年九月,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,2,提 綱,1應急預案編制目的,2應急預案編制程序,3應急預案編制的技術要點,4突發(fā)環(huán)境事件應對,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,3,1、應急預案編制目的,2011年,環(huán)保部直接調(diào)度并妥善處置涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件14起,占突發(fā)環(huán)境事件總數(shù)的14%,12起為鉛污染事件,1起為銻污染事件,1起為鉻污染事件。其中重大突發(fā)環(huán)境事件2起,較大突發(fā)環(huán)境事件4起,一般突發(fā)環(huán)境事件7起,1起事件級別待定。其中,安徽省安慶市、浙江省臺州市和湖州市、廣東省河源市等地先后
2、發(fā)生血鉛事件,環(huán)境安全形勢嚴峻,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,4,1、應急預案編制目的,為加強涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件應急預案的管理,切實提高應急處置能力。2011年6月,環(huán)保部下發(fā)關于貫徹落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法的通知(環(huán)辦函2011379號),明確要求各級環(huán)保部門和涉重金屬行業(yè)企業(yè)要加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理,要求各省選取有關企業(yè)開展涉重金屬行業(yè)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理試點。同時環(huán)保部也開展了部分行業(yè)應急預案編制指南等研究工作,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,5,1、應急預案編制目的,突發(fā)環(huán)境事件不同于一般的事故,具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點,污染物沒有固定的排放方
3、式和排放途徑,容易對環(huán)境造成嚴重污染和破壞,給人民的生命和國家財產(chǎn)造成重大損失。應急預案的編制,有助于有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時、有效處置可能發(fā)生的各類重大、特大環(huán)境污染事件,保障人民群眾身體健康及正常生產(chǎn)、生活,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,6,2、應急預案編制程序,成立以企業(yè)主要負責人為領導的應急預案編制工作組,針對可能發(fā)生的事件類別和應急職責,結合企業(yè)部門職能分工抽調(diào)預案編制人員。預案編制人員應來自企業(yè)相關職能部門和專業(yè)部門,包括應急指揮、環(huán)境風險評估、生產(chǎn)過程控制、安全、組織管理、監(jiān)測、消防、工程搶險、醫(yī)療急救等各方面的專業(yè)人員和企業(yè)內(nèi)部、外部專家。預案編制工作組應進行職責分工,
4、制定預案編制任務和工作計劃,2.1成立預案編制工作組,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,7,調(diào)查內(nèi)容包括:企業(yè)基本概況、環(huán)境污染事件危險源、企業(yè)周邊環(huán)境狀況、環(huán)境保護目標等進行詳細的調(diào)查和說明。 (1)企業(yè)基本情況調(diào)查: 企業(yè)名稱、詳細地址、建設規(guī)模、處理工藝。 企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)、隸屬關系、從業(yè)人數(shù)。 企業(yè)的地理位置(經(jīng)緯度)。 其他情況說明,2.2基本情況調(diào)查,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,8,2)企業(yè)環(huán)境污染危險源基本情況調(diào)查 企業(yè)的主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間體的名稱及日產(chǎn)量,原材料、燃料名稱及日消耗量,列出涉及的危險物質(zhì)的明細表等。 調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、主要生產(chǎn)裝置,危險物質(zhì)儲存方式(槽
5、、罐、池、坑、堆放等) 、最大容量及日常儲量,收集企業(yè)平面布置圖,雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖、應急設施(備)平面布置圖、企業(yè)消防設施配置圖。 調(diào)查企業(yè)產(chǎn)生污染物名稱及處置方式,污染治理設施處理量、處理效率及處理后污染物排放量,工藝流程說明及主要設備、構筑物說明,企業(yè)其他環(huán)境保護措施等,2.2基本情況調(diào)查,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,9,2)企業(yè)環(huán)境污染危險源基本情況調(diào)查 調(diào)查企業(yè)危險廢物的產(chǎn)生,儲存、轉移、處置情況,危險廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置,危險廢物處理的設計規(guī)范和防范環(huán)境風險情況。 調(diào)查企業(yè)危險物質(zhì)及危險廢物的運輸(輸送)單位、運輸方式、日運量、
6、運地、運輸路線、“跑、冒、滴、漏”的防護措施等,2.2基本情況調(diào)查,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,10,3)企業(yè)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標調(diào)查 企業(yè)所處區(qū)域地理位置圖,圖中包括以下內(nèi)容: 物料運輸(進廠和出廠)依托的公路、鐵路、水域,以及管道 礦區(qū)排土場、尾礦庫、堆浸場、采礦場和選礦廠位置及范圍; 受納本企業(yè)廢水的流域或水系,廢水排放路徑及排污口位置; 周邊區(qū)域道路交通、疏散路線、周邊區(qū)域的企業(yè)分布、社區(qū)重要基礎設施等; 列表說明周邊3公里范圍內(nèi)的居民點、自然村、學校、機關等社會關注區(qū)的名稱、聯(lián)系方式、常駐人口數(shù)量、與廠區(qū)的距離和方位圖。,2.2基本情況調(diào)查,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,11
7、,3)企業(yè)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標調(diào)查,2.2基本情況調(diào)查,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,12,3)企業(yè)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標調(diào)查 企業(yè)所在地的氣候(氣象)特征,如風向、風速、降雨量、暴雨期等。 企業(yè)所在區(qū)域地形地貌及廠址的特殊狀況(如上坡地、河流的岸邊)。 企業(yè)廢水排放去向(水域名稱),廢水輸送方式,排污口位置,水域功能類別。企業(yè)排污口下游的環(huán)境敏感保護目標名稱、保護級別、與企業(yè)排污口的距離、聯(lián)系方式等。 企業(yè)相關地表水、地下水、大氣環(huán)境功能區(qū)劃,受納水體情況及執(zhí)行的環(huán)境標準,區(qū)域地表水、地下水及區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行的環(huán)境標準 。 企業(yè)危險物質(zhì)和危險廢物運輸(輸送)路線中的環(huán)境保護目標說明
8、,2.2基本情況調(diào)查,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,13,4)企業(yè)廠址敏感性判別 環(huán)境敏感區(qū)判斷: 調(diào)查該企業(yè)選址是否符合國家相關法規(guī)的規(guī)定。在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級以上人民政府批準的飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)等需要特殊保護的地區(qū),大中城市及其近郊,居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi),不得新建銅、鉛、鋅冶煉企業(yè)及生產(chǎn)裝備。 衛(wèi)生防護距離要求: 是否符合已審批的環(huán)境影響報告書文件的規(guī)定要求,2.2基本情況調(diào)查,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,14,4)企業(yè)廠址敏感性判別 以鉛冶煉企業(yè)為例: 1)是否位于重點
9、流域 若粗鉛冶煉企業(yè)的廠址位于巢湖、太湖、滇池、淮河、海河、遼河、松花江流域及長江三峽、黃河小浪底、黃河中上游、南水北調(diào)沿線等重點流域地區(qū),其環(huán)境風險水平高于非重點流域地區(qū)的粗鉛冶煉企業(yè)。 2)是否位于飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū) 粗鉛冶煉企業(yè)選址應避開飲用水水源保護區(qū)和其他環(huán)境敏感區(qū),若其排污口下游10千米范圍內(nèi)有飲用水水源保護區(qū),環(huán)境風險顯著增大,2.2基本情況調(diào)查,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,15,4)企業(yè)廠址敏感性判別 3)是否位于城鎮(zhèn)主導上風向 若粗鉛冶煉企業(yè)位于城鎮(zhèn)主導上風向5千米范圍內(nèi),其環(huán)境風險水平高于其他區(qū)域的粗鉛冶煉企業(yè)。 4)是否位于工業(yè)園區(qū)內(nèi) 位于專業(yè)化的工業(yè)園區(qū)內(nèi)
10、的粗鉛冶煉企業(yè),因園區(qū)的基礎設施(包括熱電廠、自來水廠、污水處理廠及污水管道等)配套完整,其環(huán)境風險水平低于工業(yè)園區(qū)外的粗鉛冶煉企業(yè)。 5) 衛(wèi)生防護距離或大氣環(huán)境防護距離內(nèi)是否有人口密集區(qū) 若鉛冶煉企業(yè)的衛(wèi)生防護距離或者大氣環(huán)境防護距離內(nèi)有居民區(qū)、學校、醫(yī)院等人口密集區(qū),其環(huán)境風險水平高于相應距離內(nèi)無人口密集區(qū)的粗鉛冶煉企業(yè),2.2基本情況調(diào)查,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,16,明確企業(yè)存在的危險源(如礦山特別應關注尾礦庫、排土場、堆浸場、炸藥庫等)、環(huán)境風險評價結果,以及可能發(fā)生環(huán)境污染事件的后果和波及范圍。 對企業(yè)存在的環(huán)境污染事件風險進行識別。 對可能引發(fā)環(huán)境污染事件的危險目標,應根
11、據(jù)其生產(chǎn)特點及分布位置來分析其危害程度(基本方法可參照建設項目環(huán)境風險評價技術導則),作為事件分級的主要依據(jù)。 針對環(huán)境污染事件的風險程度,對企業(yè)的應急資源、處置能力以及員工的綜合應急能力進行分析和評估,找出不足,并在應急保障中采取適當?shù)膹娀U洗胧?2.3環(huán)境風險評價與應急能力評估,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,17,在以上調(diào)查分析結果的基礎上,針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件類型和影響范圍,編制應急預案。對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施(備)、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預先做出具體安排。應急預案應充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接,2.4應急
12、預案編制,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,18,應急預案編制完成后,應進行評審。評審由企業(yè)主要負責人組織有關部門和相關專業(yè)人員進行。外部評審是由上級主管部門、相關企業(yè)、環(huán)保部門、周邊公眾代表、專家等對企業(yè)的預案組織審查。預案經(jīng)評審完善后,由單位主要負責人簽署發(fā)布,按規(guī)定報本地環(huán)保部門備案。同時,明確實施的時間、抄送的部門、企業(yè)、社區(qū)等。 企業(yè)應急預案所依據(jù)的法律法規(guī),所涉及的機構和人員發(fā)生重大變動、或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大缺陷時,由企業(yè)及時組織修訂。企業(yè)應每年組織對預案進行評審,并及時根據(jù)評審結論組織修訂,2.5應急預案的評審、發(fā)布與更新,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,19,預案批準發(fā)布后,企業(yè)應落實
13、預案中的各項工作及設施的建設,明確各項職責和任務分工,加強應急知識的宣傳、教育和培訓,定期組織應急預案演練,實現(xiàn)應急預案持續(xù)改進,2.6應急預案的實施,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,20,3、應急預案編制的技術要點,1)組織機構 明確現(xiàn)場應急指揮部的構成,一般由應急領導小組、應急指揮中心、辦事機構和工作機構、應急工作主要部門、應急工作支持部門、信息組、專家組、現(xiàn)場應急指揮部等構成,并盡可能以結構圖的形式表述?,F(xiàn)場應急指揮部可由應急指揮中心兼現(xiàn)場應急指揮部,也可由應急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場具體情況確定其現(xiàn)場應急指揮部的組成(應急指揮中心可根據(jù)事件級別的大小和類別委托具有相應指揮能力的人員任現(xiàn)場總指揮,
14、3.1組織機構和職責,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,21,3、應急預案編制的技術要點,2)職責 規(guī)定應急組織體系中各部門的應急工作職責、協(xié)調(diào)管理范疇、負責解決的主要問題和具體操作步驟等,3.1組織機構和職責,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,22,1)危險源監(jiān)控 以金屬礦山采選企業(yè)為例: 監(jiān)控的危險源包括:尾礦庫、排土場、尾礦輸送管道、尾礦水回水管道、采場、堆浸場、選礦廠等,通過日常巡檢、專項檢查、定期檢查以及相關監(jiān)測、監(jiān)控和評估,發(fā)現(xiàn)各項生產(chǎn)指標、參數(shù)及狀態(tài)偏離正常值或者有滲漏、坍塌狀況時,發(fā)現(xiàn)人員要向公司應急響應中心報告異常情況,公司應急響應中心應立即進行研究分析,采取調(diào)整措施,并派員赴現(xiàn)場進
15、行實際檢查。如發(fā)現(xiàn)異常情況確實存在,并有可能進一步發(fā)展為突發(fā)環(huán)境事件時,要及時向應急指揮中心值班領導報告。 應急指揮機構確認可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息后,要及時研究確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應措施預防事件發(fā)生,3.2預防與預警,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,23,2)預防與應急準備 明確應急組織機構成員根據(jù)自己的職責需開展的預防和應急準備工作,如完善應急預案、應急培訓、演練、相關知識培訓、應急平臺建設、新技術研發(fā)等,3.2預防與預警,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,24,3)企業(yè)應急設施管理 設備圍堰是否可容納設備液體原料,防止外泄; 裝置圍堰是否可容納設備液體原料,防止外泄; 車間
16、事故池是否容納車間、工段區(qū)域內(nèi)所有液體原料,防止外泄; 廠區(qū)廠界內(nèi)的流向下游事故緩沖池是否可容納廠區(qū)內(nèi)所有液體原料、一次消防水和初期雨水的總和,防止外泄; 氣體泄漏設備、車間或工段、廠界下風向是否有防止氣體原料泄漏的吸附、消解、攔截設施; 尾礦庫防洪設施、安全生產(chǎn)設施是否符合防洪、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范要求,3.2預防與預警,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,25,3)企業(yè)風險防控措施,3.2預防與預警,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,26,4)企業(yè)應急設施管理 對于企業(yè)內(nèi)的事故應急池,應急預案編制中應給出具體措施,確保平時事故池內(nèi)不存有污水(一般只要存有45CM高水位的保護深度即可)。 初
17、期雨水與后期雨水轉換閥的操作規(guī)程,如何確保15min后的雨水不進入初期雨水收集池。 對于儲罐的圍堰,一般要求是要保證圍堰容積可滿足一個儲罐完全泄漏的容積要求,3.2預防與預警,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,27,5)部分典型風險防范措施 危險品運輸風險防范措施 危險品運輸由有資質(zhì)的專業(yè)部門承擔,需用專門的車輛運輸,每輛車內(nèi)配置相應的處理藥劑以備急需;限制單次運輸量;在運輸過程中應教育司機注意行車安全,特別在山區(qū)、彎道、河邊需要更加注意減速行駛;司機和押運人員需要具備起碼的緊急事故處理常識,并能夠在事故發(fā)生后及時進行處置,3.2預防與預警,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,28,5)部分典型風險防范
18、措施 尾礦庫三級防控體系建設 第一級防控:車間級 防控事件:因停電、設備損壞造成礦漿溢流進入車間;工藝管道破裂礦漿流入車間;選礦藥劑庫藥劑泄漏進入車間。 防控措施:車間內(nèi)建事故池,并配有立泵,車間外建事故池,并配立泵,隨時將事故池內(nèi)的礦漿排入工藝中。 選礦藥劑庫應建圍堰,與選礦車間一并做防滲處理,四周應建有通入車間內(nèi)事故池的地下導流溝,3.2預防與預警,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,29,5)部分典型風險防范措施 尾礦庫三級防控體系建設 第二級防控:廠區(qū)級 防控事件:尾砂輸送管道破裂礦漿泄漏;發(fā)生暴雨尾礦庫廢水溢流。 防控措施:在尾礦庫初期壩下建有足夠容量的事故池,將泄漏廢水收集,經(jīng)處理后循環(huán)
19、使用,3.2預防與預警,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,30,5)部分典型風險防范措施 尾礦庫三級防控體系建設 第三級防控:流域級(建議在流量較小的河流采用) 防控事件:尾礦庫發(fā)生廢水泄漏(不包括大暴雨及地震等自然災害的誘發(fā)),一、二級防控措施失敗。 防控措施:在尾礦庫下游河道支流設計并建造攔截吸附壩基礎工程。工程應以事故最大泄漏量,結合當?shù)厮臈l件設計。攔截吸附壩數(shù)量與間距應按照當?shù)貙嶋H情況選取。 在建造攔截吸附壩基礎工程的同時,還應結合壩址周邊地形和交通條件,同步設計建造應急物資儲備場(庫),并儲備砂袋、水泥管、活性炭網(wǎng)箱及吸附物資等。流域防控的工程類型包括截留斷面和滯污塘兩種,3.2預防與
20、預警,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,31,5)部分典型風險防范措施 液氯儲罐的防范措施 定期檢查液氯儲罐的安全性,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除;設置安全區(qū)域,禁止人員靠近。 加強從業(yè)人員的安全教育培訓;建立必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并教育、督促所有從業(yè)人員嚴格執(zhí)行 液氯運輸由液氯生產(chǎn)企業(yè)自身或具有資質(zhì)的運輸單位承擔液氯鋼瓶的運輸;運輸駕駛員、裝卸人員要進行有關的安全知識培訓;運輸時,應嚴格按照既定路線、既定時間運行;裝卸儲罐時應嚴格按照規(guī)范進行,3.2預防與預警,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,32,5)部分典型風險防范措施 冶煉企業(yè)含重金屬電解液防范措施 電解池應依照國家規(guī)定的設計規(guī)范進行設計,
21、電解車間地面以及電解池均應做好防滲,防止?jié)B漏至地下,污染地下水。廢液收集池的設計按照電解池設計標準進行設計,日常生產(chǎn)時,保持廢液收集池無雜物,以免影響使用。 輸送管線要堅持日常巡查,定期檢查,一旦發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏應立即檢修,防止泄漏擴大,3.2預防與預警,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,33,1)響應流程 根據(jù)所編制預案的類型和特點,明確應急響應的流程和步驟,并以流程圖表示。 (2)分級響應 針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動的應急資源,將環(huán)境污染事故應急行動為不同的等級(分級標準參照國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案)。按照分級響應的原則,確定不同級別的現(xiàn)場負責人,指揮調(diào)度應急
22、救援工作和開展事故應急響應,3.3應急響應,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,34,3)啟動條件 明確不同級別預案的啟動條件。 (4)信息報告與處置 明確24小時應急值守電話、內(nèi)部信息報告的形式和要求,以及事件信息的通報流程。 明確事件信息上報的部門、方式、內(nèi)容和時限等內(nèi)容。 明確事件發(fā)生后向可能遭受事件影響的單位和聯(lián)系方式清單,以及向請求援助單位發(fā)出有關信息的方式、方法。 24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段,3.3應急響應,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,35,5)應急準備 明確應急行動開展之前的準備工作,包括下達啟動預案命令、召開應急會議、各應急組織成員的聯(lián)系會議等。 (6)應急監(jiān)測 明確緊急
23、情況下企業(yè)應按事發(fā)地人民政府環(huán)保部門要求,配合開展工作。 明確應急監(jiān)測方案,包括污染現(xiàn)場、實驗室應急監(jiān)測方法、儀器、藥劑。 突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構要立即開展應急監(jiān)測,在政府部門到達后,則配合政府部門相關機構進行監(jiān)測,3.3應急響應,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,36,7)現(xiàn)場處置 水環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置 根據(jù)事故外排廢水的性質(zhì)及事件類型、可控性、嚴重程度、影響范圍及水環(huán)境狀況等,需確定以下內(nèi)容: 可能受影響水體情況說明,包括水體規(guī)模、水文情況、水體功能、水質(zhì)現(xiàn)狀等,特別應關注是否對飲用水源地造成影響; 制定監(jiān)測方案,開展應急監(jiān)測; 事件發(fā)生后,切斷污染源的有效方法及泄漏至外環(huán)境的污
24、染物控制、消減技術方法說明; 制定水中毒事件預防措施,中毒人員救治措施; 跨界污染事件應急處置措施說明,3.3應急響應,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,37,7)現(xiàn)場處置 危險化學品及危險廢物污染事件現(xiàn)場處置 根據(jù)危險化學品和危險廢物的性質(zhì)、污染嚴重程度和影響范圍,需確定以下內(nèi)容: 切斷污染源的有效措施; 制定防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件的處置措施; 明確可能受影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境狀況; 制定監(jiān)測方案,開展應急監(jiān)測; 可能受影響區(qū)域人員疏散的方式和路線、基本保護措施和個人防護方法; 臨時安置場所; 周邊道路隔離或交通疏導方案,3.3應急響應,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,38,7)現(xiàn)場處置 尾礦庫潰壩
25、現(xiàn)場處置 對尾礦庫引發(fā)的環(huán)境污染事故,環(huán)保部門應指導相關部門和企業(yè)采取如下防控措施。 1)攔截 封堵污染源(封存原料、廢渣) 筑建攔截壩,攔截尾礦砂及高濃度廢水 2)通報下游(相鄰)地區(qū)政府和環(huán)保部門 3)建議政府及時準確、客觀、公正發(fā)布有關信息 4)加強監(jiān)測,預測影響范圍和發(fā)展趨勢 5)及時向上級政府和環(huán)保部門(環(huán)保部)報告,3.3應急響應,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,39,7)現(xiàn)場處置 炸藥庫風險防范措施 炸藥庫在設計上嚴格按照相關安全規(guī)范進行設計。 應在炸藥庫外圍500m處設置警示標識,禁止農(nóng)民耕作或定居。 炸藥庫應設避雷系統(tǒng),并在夏季雷雨季經(jīng)常進行檢測和維。 炸藥庫應設防靜電設施。
26、炸藥運輸應由有資質(zhì)的專業(yè)部門承擔,運輸車輛應嚴格按照行車路線行駛,不得擅自更改路線。 庫區(qū)安裝紅外監(jiān)控鏡頭和硬盤錄像系統(tǒng),3.3應急響應,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,40,7)現(xiàn)場處置 輻射事件現(xiàn)場處置 1)對于放射源丟失、被盜或被搶的事件,需確定以下內(nèi)容 制定放射源搜尋措施和步驟; 制定在指定區(qū)域內(nèi)宣傳放射性危害特性的方法。 2)對于放射性物質(zhì)泄露事件,需確定以下內(nèi)容: 制定措施,切斷輻射范圍擴大的途徑; 制定實時監(jiān)測方案; 制定現(xiàn)場專業(yè)技術人員個人防護措施; 制定周邊群眾保護措施和預防、治療方案,3.3應急響應,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,41,7)現(xiàn)場處置 液氯儲罐事故應急措施 液氯
27、泄漏事故發(fā)生時,由企業(yè)內(nèi)指揮部門調(diào)集人力物力,指揮救援隊伍實施救援行動,同時向上級部門及周邊單位通報事故情況,必要時向相關單位發(fā)出救援請求。 劃定危險區(qū)域、實施事故現(xiàn)場隔離以及交通疏導 事故現(xiàn)場及事故源下風向的人群,根據(jù)現(xiàn)場情況分別由企業(yè)和政府實施緊急疏散,避免擴大傷害群體。液氯泄漏事故發(fā)生后要遵循“先救人、后堵漏、再滅火”的原則,3.3應急響應,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,42,應急人員的安全防護 明確事件現(xiàn)場的保護措施; 受災群眾的安全防護 制定群眾安全防護措施、疏散措施及患者醫(yī)療救護方案等,3.4安全防護,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,43,明確應急終止的條件; 明確應急終止的程序; 明確應急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評估的方案,3.5應急狀態(tài)解除,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,44,明確受災人員的安置及損失賠償方案; 配合有關部門對環(huán)境污染事件中的長期環(huán)境影響進行評估; 明確開展環(huán)境恢復與重建工作的內(nèi)容和程序,3.6善后處置,企業(yè)環(huán)境應急預案技術要點分析,45,應急保障計劃 制定應急資源建設及儲備目標,落實責任主體,明確應急專項經(jīng)費來源,確定外部依托機構,針對應急能力評估中發(fā)現(xiàn)的不足制定措施。 應急資源 應急保障責任主體依據(jù)既有應急保障計劃,落實應急專家、應急隊伍、應急資金、應急物資配備、調(diào)用標準及措施。 應急物資和裝備保障 企業(yè)依據(jù)重特大事件應急處置的需求,
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