殘疾人基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)注我 實(shí)時(shí)更新 最新資料殘疾人基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告縣轄14個(gè)鎮(zhèn)，360個(gè)行政村，8個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?16萬，共有各類殘疾人7.42萬，占全縣總?cè)丝诘?6.4%，持證殘疾人15827人。殘疾人事業(yè)的 基礎(chǔ)在基層，基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的 橋梁和紐帶，是做好殘疾人工作的 關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的 重要組織保證。近期，我會聯(lián)根據(jù)市殘聯(lián)的 要求，組織專門班子對基層殘疾人組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、基本情況近年來，縣縣委、縣政府十分重視基層殘疾人組織建設(shè)，按照國務(wù)院、省、市殘工委關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)工作的 要求，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，基

2、層殘疾人組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，組織網(wǎng)絡(luò)健全，隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干，為做好全縣殘疾人工作，推進(jìn)全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的 組織保證?；鶎託埣踩私M織網(wǎng)絡(luò)的 建立，是做好殘疾人工作的 基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的 努力，我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的 殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣14個(gè)鎮(zhèn)都建立殘聯(lián)，配備了專職理事長和殘疾人專職委員，全縣360個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)全部建立了殘疾人協(xié)會。1.搶抓機(jī)遇，保質(zhì)保量配齊全縣各鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事。2011年下半年，縣殘聯(lián)根據(jù)上級文件精神多次向縣委、縣政府、縣委組織部和縣編辦匯報(bào)該項(xiàng)工作的 重要性、必要性、緊迫性。中共縣縣委組織部于2011年8月2日專門召開各鎮(zhèn)黨委分管的

3、副書記和組織委員工作會議，專門安排布置鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長配備工作。隨后縣殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志走訪全縣14個(gè)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人，就該項(xiàng)工作進(jìn)行全面協(xié)商，贏得他們對這項(xiàng)工作的 重視和支持，并詳細(xì)說明配備理事長工作的 重要性和選配人員的 條件、素質(zhì)等方面的 要求，確保選配工作高質(zhì)量開展。根據(jù)工作要求，各鎮(zhèn)黨委在2011年8月底上報(bào)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長候選人員名單。隨后，縣殘聯(lián)配合縣委組織部對上報(bào)的 候選人進(jìn)行了審核、考察，對不符合條件及年齡偏大的 同志商請有關(guān)鎮(zhèn)黨委作了調(diào)整，確定了鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長人員名單?？h委組織部部務(wù)會議作了認(rèn)真研究，并于9月15日下發(fā)了關(guān)于王猛等同志任職的 通知（組干20115號）文件，正

4、式任命王猛等14名同志分別為縣14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長。由此縣各鎮(zhèn)專職理事長全部配備到位。2011年9月26日，聘請市殘聯(lián)有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。之后，縣殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)黨委，努力為鎮(zhèn)殘聯(lián)解決辦公場地、服務(wù)場所等問題，并統(tǒng)一為14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)制作了門牌、監(jiān)督牌和上墻制度牌。目前，14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)均有獨(dú)立辦公室、檔案櫥柜等必須的 辦公設(shè)備。2.選好用好專職委員，加強(qiáng)和完善基層組織規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)省、市殘聯(lián)、財(cái)政、民政、人保等部門關(guān)于認(rèn)真做好購買殘疾人專職委員公益崗位工作要求，從2009年12月初，我們就著手抓購買殘疾人專職委員公益崗位工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，經(jīng)過宣傳發(fā)動、自愿申報(bào)、擇優(yōu)推

5、薦、綜合考試、媒體公示、政治審查、崗前培訓(xùn)、三個(gè)月試用等程序，分別為14個(gè)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）選聘了15位同志為殘疾人專職委員，并按照文件規(guī)定的 待遇標(biāo)準(zhǔn)，按月足額發(fā)放生活補(bǔ)貼，辦理有關(guān)保險(xiǎn)。3.全縣360個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)都已成立了殘協(xié)，全部由村主任或村書記擔(dān)任殘協(xié)主席、殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任副主席和委員。二、存在的 問題一是基層組織規(guī)范化程度還需提高。對照中殘聯(lián)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還有一定的 差距，開展活動和服務(wù)不夠平衡。二是基層殘疾人工作者隊(duì)伍的 教育管理培訓(xùn)有待加強(qiáng)。新上任專職理事長和殘疾人專職委員的 年齡、文化程度、社會閱歷不一，素質(zhì)參差不齊，加強(qiáng)對他們的 教育管理很有必要。三是基

6、層殘疾人工作還需加強(qiáng)。有的 基層殘疾人組織對所轄區(qū)域的 殘疾人基本情況掌握不夠及時(shí)、全面，基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，活動載體不多，工作創(chuàng)新不夠，基層殘疾人工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是工作經(jīng)費(fèi)與基層殘聯(lián)承擔(dān)的 工作任務(wù)不相匹配?，F(xiàn)在，大部分鎮(zhèn)都能滿足基本工作需要經(jīng)費(fèi)，但開展活動、扶殘助殘工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。三、工作措施和建議1、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議上級殘聯(lián)適時(shí)對鎮(zhèn)級殘聯(lián)專職理事和專職委員加強(qiáng)培訓(xùn)，全方位提高殘疾人工作者的 政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2、配套專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。必要的 配套經(jīng)費(fèi)是保證基層殘聯(lián)正常開展工作的 基礎(chǔ)條件，建議除各級殘聯(lián)配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，積極爭取各級財(cái)政支持，也應(yīng)是下一步工作的 重點(diǎn)。3、加強(qiáng)對鎮(zhèn)級殘聯(lián)工作的 督查和管理。鎮(zhèn)殘聯(lián)分設(shè)、鎮(zhèn)