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文檔簡(jiǎn)介
1、XXXX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官鄉(xiāng)土化培養(yǎng)調(diào)研報(bào)告(可編輯) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官鄉(xiāng)土化培養(yǎng)調(diào)研報(bào)告一、基本情況 自XX年江蘇省施行選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職以來我鎮(zhèn)共接收了名大學(xué)生村官現(xiàn)在職名大學(xué)生村官。 鎮(zhèn)黨委、政府一直高度重視大學(xué)生村官的鄉(xiāng)土化教育管理使大學(xué)生村官整體素質(zhì)得到明顯提高他們?cè)诖骞賺徫簧先温殨r(shí)間或長(zhǎng)或短均能做到認(rèn)真履職盡責(zé)。 尤其是屆大學(xué)生村官王銘銘擔(dān)任了好漢村黨總支書記、淮安市七屆人大代表被盱眙縣委評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“十佳大學(xué)生村官”。 XX年被盱眙縣委選拔為團(tuán)縣委副書記好漢村在她的帶領(lǐng)下村集體經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階村容村貌發(fā)生了巨大的變化。 二、大學(xué)生村官鄉(xiāng)土化培養(yǎng)的必然性 大學(xué)生村官鄉(xiāng)
2、土化是指大學(xué)生村官與村民雙方之間的了解、認(rèn)可與接納的過程大學(xué)生村官通過鄉(xiāng)土化這個(gè)過程促使自身的身份從農(nóng)村的“外來者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按迕瘛薄?(一)加強(qiáng)村莊內(nèi)部凝聚力的重要途徑。 “身份是賴以確定人們權(quán)利和行為能力的基準(zhǔn)人們一旦從社會(huì)獲得了某種身份也就意味著他獲得了與此種身份相適應(yīng)的種種權(quán)利。 ”大學(xué)生村官通過鄉(xiāng)土化這個(gè)過程獲得村民的身份而共同的身份制度可以使大學(xué)生村官享有與村民平等的地位以及相同的權(quán)利 從而產(chǎn)生進(jìn)一步認(rèn)同促進(jìn)村莊內(nèi)部和諧進(jìn)而加強(qiáng)村莊內(nèi)部凝聚力。 (二)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的內(nèi)在要求。 農(nóng)村是施展才華的舞臺(tái)是礪練人生的學(xué)校農(nóng)村有廣闊的天地為大學(xué)生村官成長(zhǎng)提供了一個(gè)廣闊的舞臺(tái)大學(xué)生在農(nóng)村“勞其筋
3、骨苦其心志”通過向群眾學(xué)習(xí)、向村干部學(xué)習(xí)把所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來全面提高自身素質(zhì)在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。 (三)穩(wěn)定農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的需要。 目前在村干部隊(duì)伍中文化素質(zhì)低、水平低和年齡老、思想老的問題普遍存在人才的缺乏已成為農(nóng)村發(fā)展的重要制約因素。 大學(xué)生去農(nóng)村擔(dān)任村官為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍增添了新鮮血液充實(shí)了農(nóng)村基層人才隊(duì)伍優(yōu)化了農(nóng)村人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 而農(nóng)村的發(fā)展不僅需要大學(xué)生村官更需要一支穩(wěn)定的人才隊(duì)伍大學(xué)生村官通過鄉(xiāng)土化成為村中的一員才有可能長(zhǎng)期投身于基層切實(shí)為農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證。 三、大學(xué)生村官鄉(xiāng)土化培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn) (一)關(guān)心到位、管理到位大學(xué)生村官工作安心。 ()完善機(jī)制提供保障。
4、 堅(jiān)持以人為本原則為大學(xué)生村官提供良好的工作、生活環(huán)境讓大學(xué)生村官愿意扎根基層服務(wù)“三農(nóng)”。 ()健全制度嚴(yán)格管理。 不斷建立健全大學(xué)生鄉(xiāng)土化培養(yǎng)制度加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的管理。 一是結(jié)對(duì)聯(lián)系制度。 每位村官由黨委指派一名鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系了解掌握他們的學(xué)習(xí)、工作和生活情況解疑釋惑。 二是定期匯報(bào)制度。 大學(xué)生村官每季度將在鎮(zhèn)、村學(xué)習(xí)、生活和工作情況以書面形式向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其表現(xiàn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并指出存在的不足及今后的努力方向。 三是定期考核制度。 嚴(yán)格執(zhí)行縣委組織部推行大學(xué)生村官考核測(cè)評(píng)制激勵(lì)大學(xué)生村官的爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。 (三)全面教育全面培養(yǎng)大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)。 一是身份鄉(xiāng)土化。 村官上任
5、前我們第一時(shí)間由黨委下文明確職務(wù)讓大學(xué)生村官樹立自己是村集體中一員的意識(shí)做到職責(zé)明確有方向任務(wù)明確有擔(dān)子。 二是幫帶鄉(xiāng)土化。 班子成員“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫帶、村“兩委”書記或主任定人幫帶部門干部協(xié)助幫帶讓大學(xué)生村官盡快適應(yīng)農(nóng)村基層的工作。 通過幫帶責(zé)任人言傳身教壓擔(dān)子、教方法、指問題使大學(xué)生村官積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉成才。 三是教育鄉(xiāng)土化。 組織參加各類干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),大學(xué)生村官全部參綜合了解本鎮(zhèn),加所在村的會(huì)議和鎮(zhèn)干部會(huì)議全面了解本村日常工作整體工作情況使他們提高農(nóng)村工作技能對(duì)擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。 四是實(shí)踐鄉(xiāng)土化。 階段性安排大學(xué)生村官在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位定崗鍛煉重點(diǎn)安排在信訪穩(wěn)定、
6、城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)幫辦、黨政辦等崗位適應(yīng)鍛煉積累大學(xué)生村官處理各種復(fù)雜問題和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的經(jīng)驗(yàn)積極安排大學(xué)生村官參與村級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)甚至縣級(jí)的各項(xiàng)重大活動(dòng)提供實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)進(jìn)一步激發(fā)工作熱情把大學(xué)生村官打造成既有理論知識(shí)又有豐富基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的后備人才。 四、大學(xué)生村官鄉(xiāng)土化培養(yǎng)的困境。 大學(xué)生村官對(duì)新農(nóng)村的發(fā)展起著重要的作用但在大學(xué)生村官鄉(xiāng)土化培養(yǎng)過程中也面臨一些困難。 (一)扎根農(nóng)村的意識(shí)淺薄。 面對(duì)緊迫的就業(yè)壓力有些高校畢業(yè)生把到農(nóng)村做村官當(dāng)做緩沖平臺(tái)把農(nóng)村當(dāng)作一塊跳板遇到機(jī)遇會(huì)選擇其他就業(yè)方向沒有樹立長(zhǎng)期扎根在農(nóng)村在農(nóng)村建功立業(yè)的意識(shí)。 如果只是“身”在農(nóng)村而“心”不在農(nóng)村大學(xué)生村官鄉(xiāng)土化培養(yǎng)就
7、無從談起。 (二)難以得到村民的認(rèn)同。 選聘的大學(xué)生村官與村支書、村主任等村官相比有很大的不同從本質(zhì)上講并不是真正意義上的村官。 部分村民把大學(xué)生村官看作是上級(jí)派下來的掛職鍛煉干部在 農(nóng)村只是暫時(shí)的有的擔(dān)心大學(xué)生村官會(huì)損害到他們自身的利益不讓他們承擔(dān)重要工作影響了大學(xué)生村官素質(zhì)能力的全面提高導(dǎo)致部分大學(xué)生村官處于被“邊緣化”的境地。 (三)難以施展自己的才華。 想要在農(nóng)村有所作為說起來容易做起來比較困難。 首先大學(xué)畢業(yè)生初步踏入工作社會(huì)閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足創(chuàng)業(yè)又缺少資金想要改變現(xiàn)狀困難重重。 其次有時(shí)有自己的理念和方法得不到村支書等村干部的支持也沒法實(shí)現(xiàn)。 然后大部分大學(xué)生村官是來自外地不是本鄉(xiāng)
8、本土人對(duì)本地農(nóng)村的風(fēng)土人情工作方法不熟悉的話遇到一些糾紛、問題時(shí)按照自己的想法根本沒法解決。 最后根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明許多大學(xué)生村官到農(nóng)村后都是學(xué)非所用影響了大學(xué)生村官才能的發(fā)揮一旦他們覺得在農(nóng)村難有作為就會(huì)選擇離開大學(xué)生村官培養(yǎng)鄉(xiāng)土化就會(huì)變得難上加難。 五、大學(xué)生村官鄉(xiāng)土化培養(yǎng)的建議。 (一)思想教育是大學(xué)生村官鄉(xiāng)土化培養(yǎng)的重要前提。 通過舉辦專題培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、個(gè)別談心等措施引導(dǎo)大學(xué)生村官正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)調(diào)整就業(yè)心態(tài)樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀使他們對(duì)大學(xué)生村官有嶄新的認(rèn)識(shí)堅(jiān)定自己的人生選擇在艱苦環(huán)境中砥礪意志充分認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村一樣可以實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià) 值。 (二)提高待遇是大學(xué)生村
9、官鄉(xiāng)土化培養(yǎng)的重要保障。 不僅為大學(xué)生村官提供良好的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境更重要的是提高他們的經(jīng)濟(jì)和政治待遇。 提高經(jīng)濟(jì)待遇使他們認(rèn)識(shí)到自己的付出會(huì)有相應(yīng)的回報(bào)更加真心的把自己的才能全部施展提高政治待遇擴(kuò)大從大學(xué)生村官中招錄公務(wù)員的比例也可以從優(yōu)秀的聘期滿的大學(xué)生村官中提拔鄉(xiāng)科級(jí)干部選拔人大代表參加符合條件的評(píng)比、表彰增強(qiáng)他們工作的榮譽(yù)感進(jìn)一步使想留下來的大學(xué)生村官留的下來。 (三)搭建活動(dòng)平臺(tái)是大學(xué)生村官鄉(xiāng)土化培養(yǎng)的重要載體。 制定大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”開展大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)活動(dòng)使那些真正想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官有施展才能舞臺(tái)同時(shí)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更多的政策支持和良好的環(huán)境氛圍。 鎮(zhèn)、村在技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)資金、政策咨詢、指導(dǎo)服務(wù)等方面給予大力支持引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們帶領(lǐng)群眾發(fā)展現(xiàn)代特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)辦促進(jìn)村集體和群眾增收項(xiàng)目不僅能實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想而且還能帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐氖S鄤趧?dòng)力就業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (四)選聘本鄉(xiāng)本土的大學(xué)生村官是大學(xué)生村官培養(yǎng)的重要條件。 一是在尊重大學(xué)生意愿、擇優(yōu)選拔的同時(shí)重點(diǎn)選派一些本鄉(xiāng)本土、愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。 二是在本鎮(zhèn)的村居后備干部中選聘具有全日制大專以上學(xué)歷 的后備干部。 首先他們本身就長(zhǎng)期生長(zhǎng)生活在農(nóng)村對(duì)農(nóng)村
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