XXXX年某市老有所醫(yī)情況調(diào)研報(bào)告可編輯

1、XXXX年某市老有所醫(yī)情況調(diào)研報(bào)告(可編輯) 某市老有所醫(yī)情況調(diào)研報(bào)告隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展人民生活水平日益提高人的平均期望壽命也在不斷延長(zhǎng)整個(gè)社會(huì)對(duì)人的健康和生命質(zhì)量更加關(guān)注。 而老年人的健康狀況和醫(yī)療保障問(wèn)題一直被認(rèn)為是影響老年人生命質(zhì)量的最重要、最關(guān)鍵的因素。 它一方面直接影響著“老有所養(yǎng)”和“老有所為”的老年人口規(guī)模從而進(jìn)一步影響到家庭和社會(huì)對(duì)老年人口的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。 另一方面老年人身體健康能夠獨(dú)立自主也是其幸福生活的重要前提。 為此xx市老齡協(xié)會(huì)組織人員于XX年月下旬開(kāi)展了對(duì)全市老有所醫(yī)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。 調(diào)研組一行實(shí)地察看了馬陵山鎮(zhèn)衛(wèi)生院、司吾村衛(wèi)生室和窯灣鎮(zhèn)“老年關(guān)愛(ài)之家”等并邀請(qǐng)市

2、衛(wèi)生局、人社局、民政局、老齡辦等單位領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界老年人代表共多人召開(kāi)了專題調(diào)研座談會(huì)聽(tīng)取了老年人醫(yī)療需求特點(diǎn)、醫(yī)療制度建立及覆蓋面、受益情況、老年人醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立、老年人醫(yī)療優(yōu)惠政策、救助政策等工作以及工作成效、做法、經(jīng)驗(yàn)、需要解決的問(wèn)題等相關(guān)情況介紹并圍繞進(jìn)一步完善老年人醫(yī)療保障制度健全老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)滿足老年人的基本醫(yī)療需求以及如何發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用等諸多方面進(jìn)行了座談。 情況調(diào)查問(wèn)卷多份?！崩嫌兴t(yī)“下發(fā) 現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、養(yǎng)老醫(yī)療保障體系建設(shè)情況及主要成效近年來(lái)xx市養(yǎng)老醫(yī)療保障體系進(jìn)一步完善建立了以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保

3、險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度組成的“三基本、一救助”的全覆蓋的醫(yī)療保障體系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為老年人提供就地就近和便捷的醫(yī)療保健康復(fù)等服務(wù)。 全市基本形成市鎮(zhèn)村（居）老年人醫(yī)療保障工作格局并取得了明顯成效。 搭建平臺(tái)建立老年人醫(yī)療保障工作網(wǎng)絡(luò)。 市、鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)建立健全。 市上有二級(jí)醫(yī)院所鎮(zhèn)級(jí)有一級(jí)醫(yī)院所村（社區(qū)）級(jí)衛(wèi)生室個(gè)民營(yíng)醫(yī)院個(gè)。 全市形成上下貫通的醫(yī)療保障工作體系為“老有所醫(yī)”奠定了基礎(chǔ)搭建了平臺(tái)。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高老年人醫(yī)療服務(wù)水平。 全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工以實(shí)現(xiàn)全市老年人“老有所醫(yī)”為目標(biāo)以為老年人提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)為己任在方法上求創(chuàng)新在工作上求突破把老年人醫(yī)療服務(wù)工作作為醫(yī)療衛(wèi)生

4、事業(yè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。 市衛(wèi)生l 穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療保障工作成效日益顯現(xiàn)。 xx市醫(yī)療保障工作緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局始終堅(jiān)持“始于參保者需求終于參保者滿意”的服務(wù)理念參保人員的基本醫(yī)療需求得到了充分保障特別是老年人醫(yī)療保障工作在老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)方面得到了上級(jí)部門的充分認(rèn)可和社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。 目前xx市城鎮(zhèn)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為萬(wàn)人其中退休職工萬(wàn)人占參保職工人數(shù)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)萬(wàn)人其中歲以上居民萬(wàn)人占參保居民人數(shù)的離休老干部人全部參加了離休醫(yī)療統(tǒng)籌參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)為萬(wàn)人其中歲以上老年人萬(wàn)人占參合人數(shù)的。 各項(xiàng)保險(xiǎn)參保率達(dá)以上基本實(shí)現(xiàn)了老有所醫(yī)。 多措并舉做好老年人

5、醫(yī)療服務(wù)工作。 一是政策上傾斜。 在城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)方面退休職工參保個(gè)人不繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用按退休職工工資總額的建立個(gè)人賬戶住院起付線按在職人員執(zhí)行住院報(bào)銷自付比例按在職職工執(zhí)行。 特別是對(duì)xx市對(duì)無(wú)能力繳費(fèi)的困難破產(chǎn)企業(yè)的退休人員建立了醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)入制度即這些單位的退休人員在辦理退休手續(xù)后可憑退休審批單直接辦理醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用由財(cái)政全額繳納目前名困難破產(chǎn)企業(yè)的退休人員全部參加了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)專門制定了離休和建國(guó)前老工人醫(yī)療保險(xiǎn)政策。 享受xx市低保待遇的殘疾、孤寡老人等免費(fèi)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)用由財(cái)政全額補(bǔ)助。 全市農(nóng)村“五?！崩先?、歲以上的老年人免費(fèi)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療為農(nóng)村老

6、年人建立醫(yī)療保障。 二是待遇上提高。 年職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基XX提高了住院統(tǒng)籌基金最高支付限額 金年最高支付限額由萬(wàn)元提高到萬(wàn)元大病救助最高支付限額由萬(wàn)元提高到萬(wàn)元。 居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金年最高支付限額由萬(wàn)元提高到萬(wàn)元。 提高了統(tǒng)籌基金支付比例職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付（報(bào)銷）比例總體提高個(gè)百分點(diǎn)（萬(wàn)元以下按比例報(bào)銷萬(wàn)元至萬(wàn)元按比例報(bào)銷萬(wàn)元以上按比例報(bào)銷）退休職工按上述報(bào)銷個(gè)人負(fù)擔(dān)比例的報(bào)銷（即報(bào)銷比例為萬(wàn)元以下按比例報(bào)銷萬(wàn)元至萬(wàn)元按比例報(bào)銷萬(wàn)元以上按比例報(bào)銷）。 居民醫(yī)療保險(xiǎn)歲以上參保患者醫(yī)療費(fèi)用在居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付比例的基礎(chǔ)上再增加個(gè)百分點(diǎn)。 參保職工和居民享受到了門診慢性病待遇以及每?jī)赡暌?/p>

7、次的免費(fèi)健康體檢待遇并為他們建立了門診慢性病和健康體檢檔案。 對(duì)xx市的離休人員和建國(guó)前老工人建立了家庭病床。 新農(nóng)合參保老人住院費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)門診補(bǔ)償率達(dá)。 三是服務(wù)上到位。 老年人就診優(yōu)先全市一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均開(kāi)設(shè)老年病門診為老年人提供專項(xiàng)服務(wù)在門診、劃價(jià)、收費(fèi)、取藥、住院處等窗口設(shè)立“老年人優(yōu)先標(biāo)志”凡持老年優(yōu)待證的老年人在上述機(jī)構(gòu)就診、劃價(jià)、收費(fèi)、取藥、住院時(shí)享受優(yōu)先服務(wù)和照顧。 實(shí)施惠民醫(yī)療對(duì)城鎮(zhèn)符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的老年人和農(nóng)村歲以上的老年l 為做好醫(yī)保服務(wù)工作提出了“始于參保者需求終于的服務(wù)承諾制定了醫(yī)保服務(wù)工作規(guī)范和醫(yī)保業(yè)務(wù)”參保者滿意工作考核制度做到門想進(jìn)、臉好看、話忠聽(tīng)、事易

8、辦笑臉相迎溫馨問(wèn)候滿意答復(fù)在平方米的醫(yī)保服務(wù)大廳里開(kāi)設(shè)個(gè)服務(wù)窗口為廣大參保職工、居民提供優(yōu)美舒適、高效快捷的“一站式”和“一條龍”服務(wù)所有業(yè)務(wù)不出大廳一站辦結(jié)并在大廳內(nèi)專門為老人配備了沙發(fā)和老花眼鏡等便民服務(wù)項(xiàng)目深受社會(huì)好評(píng)。 二、老年人醫(yī)療保障工作中的困難和問(wèn)題近年來(lái)市委市政府高度重視老年人醫(yī)療保障工作。 城鎮(zhèn)職工（居民）醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療救助等從制度上使老年人醫(yī)療有了一定的保障。 衛(wèi)生行政部門也相繼出臺(tái)了一些對(duì)老年人醫(yī)療服務(wù)的優(yōu)先優(yōu)惠政策使老年人看病得到了一定程度的照顧。 然而應(yīng)該看到這方面雖然做了大量工作也取得了不少成績(jī)但是與老年人多元化的醫(yī)療保健需求相比還存在著諸多的困難和

9、問(wèn)題。 老年人醫(yī)療保障制度還需進(jìn)一步完善。 一是由于老年人生理機(jī)能衰退抵御疾病的能力下降使老年人患病率高患病的時(shí)間長(zhǎng)而且慢性病患者較多就醫(yī)率和住院率較高進(jìn)而醫(yī)療費(fèi)高增加了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的壓力。 二是老年人醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)與社會(huì)承受能力之間存在著差距老年人醫(yī)療保障制度管理及操作難度較高。 三是尚未建立起老年人常見(jiàn)病預(yù)防與控制的專門機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員使老年病未能充分有效防治。 老年人醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 市、鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)在層面上雖然都設(shè)立了醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)但是于廣大老年人多元化的醫(yī)療服務(wù)需求尚有一定的差距尤其是對(duì)以長(zhǎng)期照料、護(hù)理康復(fù)、精神慰藉、臨終關(guān)懷等主要功能的專業(yè)化老年護(hù)

10、理機(jī)構(gòu)缺乏特別是村（社區(qū)）級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心人員少設(shè)備條件差技術(shù)力量薄弱表現(xiàn)出“勢(shì)單力薄”。 老年人醫(yī)療保障措施還需進(jìn)一步落實(shí)。 由于受到利益驅(qū)動(dòng)在涉及醫(yī)療單位與患者之間的利益時(shí)往往出現(xiàn)小病大治多用藥不規(guī)范未能為病人經(jīng)濟(jì)情況考慮人為增加病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)對(duì)于慢性病患者出院后以及無(wú)需住院的老年病患者的醫(yī)療費(fèi)用尚未能及時(shí)得到解決。 對(duì)于老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待優(yōu)惠政策有的還停留在寫在紙上掛在墻上還沒(méi)有得到一一落實(shí)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制還需強(qiáng)化。 三、推進(jìn)老年人醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是xx市人口老齡化發(fā)展的高峰期預(yù)計(jì)到XX年xx市老年人口將達(dá)到萬(wàn)老年人口比例達(dá)通過(guò)調(diào)研在反映老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)

11、、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)“六個(gè)老有”的需求中“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”是關(guān)系到老年人最基本生存權(quán)益的社會(huì)保障是老齡事業(yè)發(fā)展中最重要的兩個(gè)目標(biāo)。 “老有所養(yǎng)”主要是解決老年人有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源從而使生活沒(méi)有后顧之憂“老有所醫(yī)”則是要使老年人有一個(gè)健康的身體能夠有質(zhì)量、有尊嚴(yán)地生活。 也就無(wú)從談起”老有“后面?zhèn)€”老有“事實(shí)證明如果離開(kāi)了這兩個(gè) “老有所醫(yī)”是當(dāng)前老年人最為迫切期待解決的問(wèn)題。 特別是在農(nóng)村老年人看病的問(wèn)題更加突出一些殘疾老人、失能老人、高齡老人、空巢老人常常因?yàn)榭床?wèn)題帶來(lái)很大的精神負(fù)擔(dān)和沉重的經(jīng)濟(jì)壓力因病致貧、因病返貧現(xiàn)象屢有發(fā)生。 這些情況不僅直接影響到老年人的身心健

12、康而且也影響到家庭的和諧和社會(huì)穩(wěn)定。 解決“老有所醫(yī)”問(wèn)題既是廣大老年人的迫切愿望又是關(guān)系到以人為本、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)全局的一件大事。 因此在實(shí)現(xiàn)“老有所醫(yī)”工作中要以建立老年人醫(yī)療保障服務(wù)體系為主線進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)健全制度落實(shí)措施不斷提高老年人醫(yī)療保障服務(wù)水平。 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)整體推進(jìn)進(jìn)一步完善老年人醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 一是建議加大對(duì)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)中心的投入在人才、技術(shù)、設(shè)備上等方面給予扶持提高防病治病能力。 二是建議市二級(jí)醫(yī)院到有條件的村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)點(diǎn)開(kāi)設(shè)門診部鼓勵(lì)支持各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置或合作設(shè)立醫(yī)療站點(diǎn)為老年人就地就近醫(yī)療保健服務(wù)。 三是加快人才培養(yǎng)提高康復(fù)醫(yī)療工作水平

13、在市二級(jí)醫(yī)院建立老年人康復(fù)醫(yī)療樣板工程鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立康復(fù)科實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)康復(fù)醫(yī)療工作的整體推進(jìn)、健康發(fā)展為患有慢性病、老年病和行動(dòng)不便的農(nóng)村老年人提供優(yōu)質(zhì)方便的康復(fù)服務(wù)。 四是建立老年常見(jiàn)病預(yù)防與控制的專門機(jī)構(gòu)普及衛(wèi)生保健常識(shí) 提高老年人的健康意識(shí)。 立足以人為本為老服務(wù)的理念進(jìn)一步完善老年人醫(yī)療保障制度。 一是由于參保人員的老齡化增加了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的壓力建議建立多層次的老年人醫(yī)療保障體系。 二是由于老年人醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)與社會(huì)承受能力之間存在著差距建議創(chuàng)建l 加快推進(jìn)老年人醫(yī)療保障工作。 一是各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要站在全面建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度切實(shí)抓好老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待措施的落實(shí)全面了解老年人醫(yī)療服務(wù)工作的各項(xiàng)政策熟悉各項(xiàng)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠措施進(jìn)一步提高做好老年人醫(yī)療服務(wù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。 二是建立健全崗前和崗位培訓(xùn)制度逐步建立起一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能精、實(shí)踐能力強(qiáng)、群眾威信高、熱愛(ài)老年人醫(yī)療服務(wù)工