2021年自治區(qū)安全隱患工作總結(jié)

1、精編word文檔 下載可編輯近年來，在內(nèi)蒙古自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門及企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作給予了高度重視，使得自治區(qū)取得了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)逐年減少的較好成績(jī)。近兩年自治區(qū)各行業(yè)發(fā)展迅猛，天然氣化工、堿化工、鹽化工、煤工化等?；袠I(yè)極大地促進(jìn)了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但同時(shí)也加重了安全監(jiān)管的責(zé)任和任務(wù)，安全監(jiān)管的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理和督辦工作，結(jié)合近年來對(duì)高危行業(yè)隱患監(jiān)管工作的實(shí)際情況，自治區(qū)開辦了安全檢查系統(tǒng)，將企業(yè)納入網(wǎng)絡(luò)化管理，對(duì)企業(yè)利用機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理.實(shí)現(xiàn)了4級(jí)網(wǎng)上辦公，為企業(yè)和執(zhí)法人員提供自動(dòng)化辦公、法律、法規(guī)、標(biāo)

2、準(zhǔn)規(guī)程、業(yè)務(wù)技術(shù)和信息等服務(wù)，還專門設(shè)置了舉報(bào)投訴欄目。從目前該網(wǎng)運(yùn)行情況來看，企業(yè)和各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患進(jìn)行有效的監(jiān)控，全區(qū)隱患排查治理工作逐步走向制度化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。一、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建的重要意義1、網(wǎng)絡(luò)化安全管理近幾年，內(nèi)蒙古安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，但重特大事故還時(shí)有發(fā)生，安全狀況仍不容樂觀。其中安全監(jiān)管的手段單一，不適應(yīng)我區(qū)高危企業(yè)多數(shù)散落在邊遠(yuǎn)山區(qū)的特點(diǎn)，勢(shì)必難保較好的現(xiàn)有安全形勢(shì)。為了改變我區(qū)對(duì)重點(diǎn)高危行業(yè)的監(jiān)管采用的都是常規(guī)的手段這一現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化、信息化，能夠及時(shí)掌握重點(diǎn)行業(yè)安全隱患治理情況和盟市、旗縣區(qū)監(jiān)管情況，做

3、到各級(jí)監(jiān)管者和企業(yè)都心中有數(shù)，更有效的監(jiān)督、指導(dǎo)重點(diǎn)高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的工作，自治區(qū)人民政府下發(fā)了內(nèi)蒙古自治區(qū)高危行業(yè)隱患排查治理監(jiān)督管理規(guī)定，這是內(nèi)蒙古安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一份政府規(guī)范性文件，是自治區(qū)人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理工作的具體體現(xiàn)，組織開展隱患治理工作，是“治大隱患、防大事故”的重要舉措，是去年抓安全隱患排查工作的深入和繼續(xù)。內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)高危行業(yè)隱患排查治理監(jiān)督管理規(guī)定要求，結(jié)合自治區(qū)近年來對(duì)高危行業(yè)隱患監(jiān)管工作的實(shí)際情況，籌集經(jīng)費(fèi)42萬(wàn)元，創(chuàng)建了安全隱患網(wǎng)絡(luò)排查治理信息系統(tǒng)，目前已進(jìn)入正常運(yùn)行,與此同時(shí),全區(qū)發(fā)生各類事故1329起，死亡

4、274人。與上年同期相比事故起數(shù)下降92%，死亡人數(shù)下降159%。在數(shù)據(jù)上看安全網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)收到了一定的效果。2、安全檢查系統(tǒng)的使用安全檢查系統(tǒng)創(chuàng)建運(yùn)行以后，在傳真、郵寄等傳統(tǒng)隱患上報(bào)的形式上，又增加了網(wǎng)上錄報(bào)。網(wǎng)上錄報(bào)不僅是增加了一種上報(bào)形式，四級(jí)平臺(tái)的建立減少了工作量，更大大提高了工作效率。自治區(qū)安監(jiān)局要求各盟市每季度負(fù)責(zé)對(duì)列入治理計(jì)劃的重大隱患的排查、登記、治理工作進(jìn)行一次全面核查；每季度對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次檢查，每次檢查面不得低于2%，并將檢查情況錄入信息網(wǎng)；對(duì)所監(jiān)管企業(yè)檢查查出的安全生產(chǎn)隱患，經(jīng)過詳細(xì)核實(shí)后，要及時(shí)錄入信息網(wǎng)；及時(shí)督辦列入治理計(jì)劃的重大隱患和所監(jiān)管企業(yè)的重大隱患；每半年對(duì)旗縣

5、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)隱患排查治理督辦情況至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，并抽查其所監(jiān)管企業(yè)。各旗縣區(qū)每月組織一次對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大隱患的排查、登記、治理工作的現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)所監(jiān)管企業(yè)每月組織一次安全生產(chǎn)隱患檢查，查出的一般隱患應(yīng)責(zé)令企業(yè)立即整改，重大隱患應(yīng)責(zé)令企業(yè)制定治理方案并監(jiān)督其實(shí)施，并將檢查情況錄入信息網(wǎng)；檢查企業(yè)查出的安全生產(chǎn)隱患，經(jīng)過詳細(xì)核實(shí)后，要及時(shí)錄入信息網(wǎng)；及時(shí)督辦企業(yè)上報(bào)和本級(jí)檢查出的重大隱患排查治理工作。各企業(yè)主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行經(jīng)常性的隱患排查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工等相關(guān)人員參加的隱患排查，并將檢查情況錄入信息網(wǎng)；企業(yè)要建立

6、隱患排查治理報(bào)告制度，對(duì)排查出的重大隱患及隱患整改情況必須向所在地旗縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)告，重大險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告；企業(yè)各崗位、班組、工段、車間、廠礦、公司都要設(shè)立隱患登記臺(tái)帳。企業(yè)應(yīng)定時(shí)將各部位隱患臺(tái)帳分類統(tǒng)計(jì)，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人核查無誤后，錄入安全生產(chǎn)隱患排查治理信息網(wǎng)；發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)立即組織排除，在隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，應(yīng)采取應(yīng)急防范措施，必要時(shí)應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整改；企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督辦一般隱患排查治理工作。二、安全網(wǎng)絡(luò)化管理工作成績(jī)?nèi)珔^(qū)安監(jiān)部門和重點(diǎn)高危企業(yè)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，以貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)高危行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理規(guī)定

7、為重點(diǎn)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)責(zé)任制，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的投入，注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理員的培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理登記工作，取得了明顯成績(jī)，受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)綜合督查組的好評(píng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局將企業(yè)納入網(wǎng)絡(luò)化管理，企業(yè)利用機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，這在全國(guó)還是首家，可以說沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。為把網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成操作既方便又實(shí)用，又符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的要求，采取了發(fā)動(dòng)群眾邊試用邊征求意見的方法，不斷完善和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)高危企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化、信息化，自治區(qū)安監(jiān)局首先明確責(zé)任，進(jìn)行分工負(fù)責(zé)制，在網(wǎng)站試運(yùn)行前全區(qū)12個(gè)盟市安監(jiān)局，11個(gè)旗縣區(qū)安監(jiān)局，9個(gè)開發(fā)區(qū)，1

8、297個(gè)重點(diǎn)高危企業(yè)相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，區(qū)分了任務(wù)，形成了四級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理體系，為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和網(wǎng)上辦公打下了堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障基礎(chǔ)。初計(jì)劃要在三月底完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，四月一日開始試運(yùn)行，而內(nèi)蒙古絕大多數(shù)高危企業(yè)都落戶在邊遠(yuǎn)山區(qū)，將遍布全區(qū)的1297個(gè)企業(yè)基本數(shù)據(jù)采集完并錄入數(shù)據(jù)庫(kù)就是一件不容易的事，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，自治區(qū)局精心組織，盟市局和旗縣區(qū)局密切配合，企業(yè)積極參與，有關(guān)人員加班加點(diǎn)，在不到一個(gè)月時(shí)間完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，特別是赤峰市和鄂爾多斯市安監(jiān)局在工作量大，困難多的情況下，按時(shí)保質(zhì)保量完成了任務(wù)。為使注冊(cè)到安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

9、，自治區(qū)安監(jiān)局采取了網(wǎng)上培訓(xùn)的方法進(jìn)行了有效的培訓(xùn)，呼和浩特市局、錫林郭勒盟、包頭市局單位采取辦班的方式進(jìn)行了培訓(xùn)。目前全區(qū)12個(gè)盟市局管理員、89個(gè)旗縣區(qū)管理員、6%的企業(yè)管理員都能熟練應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，和對(duì)本級(jí)用戶的維護(hù)管理。截至2月，內(nèi)蒙古安全生產(chǎn)事故隱患排查信息系統(tǒng)注冊(cè)機(jī)構(gòu)134個(gè)、執(zhí)法人員1515人，發(fā)文件322份，并將全區(qū)1127家重點(diǎn)高危企業(yè)納入網(wǎng)絡(luò)化管理。去年4月1日至12月31日，網(wǎng)站已登記隱患5713個(gè)（一般隱患5645個(gè)，重大隱患56個(gè)，列入治理計(jì)劃的重大隱患12個(gè)），期中，烏海市43個(gè)、赤峰市1935個(gè)、呼倫貝爾市788個(gè)、鄂爾多斯市437個(gè)。經(jīng)企業(yè)整改，886%的一般隱患

10、、8.88%的重大隱患、7%的列入治理的重大隱患驗(yàn)收銷案。四級(jí)平臺(tái)的建立減少了工作量，提高了工作效率，受到了企業(yè)和執(zhí)法人員的好評(píng)。三、網(wǎng)絡(luò)管理的不足之處在全區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)高危企業(yè)的共同努力下，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已建立起。企業(yè)和各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患進(jìn)行有效的監(jiān)控，隱患排查治理工作逐步走向制度化、網(wǎng)絡(luò)化管理和監(jiān)管，但在實(shí)施用過程中還存在一些問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，內(nèi)蒙古去年前11個(gè)月非煤礦山重點(diǎn)企業(yè)上報(bào)隱患1398項(xiàng)、危險(xiǎn)化學(xué)品上報(bào)隱患4262項(xiàng)、煙花爆竹上報(bào)隱患744項(xiàng)，而網(wǎng)上錄報(bào)分別只有1175條、1547條、565條，煤礦上報(bào)8多條隱患、網(wǎng)上錄報(bào)的是1847條，企業(yè)不及

11、時(shí)如實(shí)填報(bào)隱患，造成非網(wǎng)上報(bào)的隱患和網(wǎng)上錄入的隱患數(shù)相差甚大，使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視隱患排查信息網(wǎng)建設(shè)工作。一部分是認(rèn)識(shí)不到位，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定和下發(fā)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知，沒有意識(shí)到信息化管理的先進(jìn)性和重要性，沒有將其當(dāng)作是今后一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來抓，沒有認(rèn)識(shí)到抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段之一；二是隱患排查治理工作制度不落實(shí)，不督促操作員和執(zhí)法人員及時(shí)在網(wǎng)上錄報(bào)隱患、當(dāng)月的自查和檢查情況；三是沒有按要求配備專用電腦和操作人員；四是領(lǐng)導(dǎo)不帶頭學(xué)習(xí)電腦知識(shí)和使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。個(gè)別單位沒有指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作，有些是臨時(shí)指定兼此項(xiàng)工作，出現(xiàn)了忙時(shí)無人做此項(xiàng)工作

12、的現(xiàn)象，人員的不固定和兼項(xiàng)工作過多，使操作員不能專心信息網(wǎng)絡(luò)工作，不同程度影響了隱患錄報(bào)工作。企業(yè)和安監(jiān)機(jī)構(gòu)自查、檢查制度落實(shí)不夠好。按照規(guī)定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，每月至少要組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工等相關(guān)人員參加的隱患排查，并將自查情況錄入到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上。而我們的大部分企業(yè)和旗縣區(qū)安監(jiān)局沒有按照規(guī)定辦。目前內(nèi)蒙古各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法人員不足，安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)力量薄弱，對(duì)所轄區(qū)域企業(yè)監(jiān)管存在盲點(diǎn)。從網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和隱患整改治理情況看，部分安監(jiān)執(zhí)法人員對(duì)隱患信息網(wǎng)還不會(huì)使用，對(duì)企業(yè)上報(bào)的隱患審核和督辦存在滯后現(xiàn)象，有的企業(yè)上報(bào)重大隱患一周多時(shí)間，卻無人去審核去督辦。四、下一步工作認(rèn)識(shí)在未來的工作中

13、，我們要提高認(rèn)識(shí)，加大對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查信息系統(tǒng)管理和使用的力度。各單位主管要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要落實(shí)分級(jí)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高網(wǎng)上辦公重要性認(rèn)識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，帶頭登陸安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織、指導(dǎo)、督促、檢查本單位隱患排查治理工作。深入企業(yè)，加大對(duì)企業(yè)宣傳力度。企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)4級(jí)平臺(tái)的關(guān)鍵一級(jí)，是機(jī)關(guān)服務(wù)和監(jiān)管的對(duì)象，是使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的主角，因此要加大對(duì)企業(yè)的宣傳力度，要深入到企業(yè)進(jìn)行宣傳教育，要讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)化管理的重要性和必要性，充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)化管理就是科學(xué)管理，充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)化管理是今后安全生產(chǎn)管理的必然趨勢(shì)。從而提高企業(yè)參加信息系統(tǒng)管理的積極性和主動(dòng)性。要注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)使用信息系統(tǒng)平臺(tái)好的單位和個(gè)人，并及時(shí)總結(jié)和推廣。上下聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)企