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1、精編word文檔 下載可編輯建筑農(nóng)民工法律維權(quán)意識(shí)調(diào)查報(bào)告作者楊調(diào)查時(shí)間218年11月14日調(diào)查地點(diǎn)云南省曲靖市馬龍區(qū)舊縣街道白塔村車(chē)馬碧水庫(kù)搬遷項(xiàng)目調(diào)查對(duì)象本項(xiàng)目工地所有農(nóng)民工調(diào)查目的隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,來(lái)城市打工的農(nóng)民工越來(lái)越多,尤其是建筑工人,他們沒(méi)有文化,沒(méi)有一技之長(zhǎng),只能置身于蚊蟲(chóng)滿(mǎn)地、塵土飛揚(yáng)的工地養(yǎng)家糊口。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局218年4月27日發(fā)布的217年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示,217年,農(nóng)民工總量達(dá)到28652萬(wàn)人,比上年增加481萬(wàn)人,增長(zhǎng)7%,增速比上年提高.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工占比17?;蛟S網(wǎng)絡(luò)上說(shuō)他們一天賺的比白領(lǐng)還多,但是他們賺的都是透支身體換來(lái)的血汗錢(qián)
2、。并且白領(lǐng)階層每個(gè)月都可以按時(shí)領(lǐng)到薪水,而農(nóng)民工,卻不一定能夠在年底的時(shí)候拿到這一年的血汗錢(qián),大部分農(nóng)民工的工資,會(huì)被拖欠好幾個(gè)月到一年,有的甚至拖欠好幾年,直至包工頭耍賴(lài),而讓血汗錢(qián)不翼而飛。針對(duì)社會(huì)對(duì)農(nóng)民工這個(gè)群體的關(guān)心、關(guān)注力度不夠的現(xiàn)象,針對(duì)歷年來(lái)農(nóng)民工工資被頻頻拖欠以及諸多網(wǎng)絡(luò)爆光農(nóng)民工正常討薪反被毆打事實(shí),針對(duì)農(nóng)民工法律、維權(quán)意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀,為了更好的對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行有針對(duì)性的法律知識(shí)普及和保證農(nóng)民工工資不再被拖欠的愿景的盡早實(shí)現(xiàn)以及后續(xù)的相關(guān)社會(huì)福利的落實(shí)、相關(guān)法律法規(guī)的幫扶和支持。我們?cè)谠颇鲜∏甘旭R龍區(qū)舊縣街道白塔村的車(chē)馬碧水庫(kù)搬遷項(xiàng)目的工地上對(duì)本工地的農(nóng)民工展開(kāi)了本次調(diào)查活動(dòng)。
3、本次調(diào)查活動(dòng)主要針對(duì)建筑農(nóng)民工工資被拖欠這個(gè)問(wèn)題對(duì)本工地的農(nóng)民工展開(kāi)法律維權(quán)意識(shí)的調(diào)查和依法討薪的法律知識(shí)普及活動(dòng)。因本次調(diào)查活動(dòng)所調(diào)查的范圍小、人數(shù)少,所以只對(duì)本次調(diào)查的本工地上的工人有效,調(diào)查結(jié)果僅供參考?,F(xiàn)將本次調(diào)查活動(dòng)的結(jié)果匯報(bào)如下本工地上目前有農(nóng)民工1多人,我們對(duì)這里的1人進(jìn)行了抽樣調(diào)查,其中,4歲以上的有65人,4歲以下的有35人,男工89人,女工11人,4歲以下的女工,人。他們大部分已經(jīng)從事建筑裝修多年,并且9%以上的人從事過(guò)瓦工、泥工、鋼筋工、水電工、涂料工、模板工這六種工種中的兩種以上工種。問(wèn)起他們是否能夠按月、足額的發(fā)放工資,他們似乎覺(jué)得這很不可思議。所有人都沒(méi)有在工地上按
4、月、足額的領(lǐng)取過(guò)工資。一般情況下,他們只是在平時(shí)支取一些生活費(fèi)、家庭必須的開(kāi)支,這樣算下來(lái),男工每月要支取三四百的煙錢(qián),生活用品以及家庭開(kāi)支要兩三百,女工因?yàn)椴怀闊熀蜕缃粦?yīng)酬很少,所以支款比較少。但是在孩子開(kāi)學(xué)的那段時(shí)間,無(wú)論哪級(jí)的老板,都會(huì)給下面的農(nóng)民工多一些支款,讓他們?nèi)ソ缓⒆拥膶W(xué)費(fèi)。畢竟所有的農(nóng)民工朋友都對(duì)孩子的教育問(wèn)題比較重視,因?yàn)榇蟛糠值霓r(nóng)民工朋友的受教育程度都不高。中秋節(jié)的時(shí)候,也會(huì)多給一些支款,讓農(nóng)民工回家和家人團(tuán)聚。除此之外,平時(shí)再無(wú)更多的支款,按時(shí)并且足額的發(fā)放工資,對(duì)他們而言就是天方夜譚。有時(shí)候,甚至家里的老人或者孩子生病了,都不能支取到薪水去給他們看病。農(nóng)民工小楊是個(gè)涂料
5、工,干過(guò)建筑工地上的所有工種,在213年6月的時(shí)候,他孩子的媽媽生病了,卻沒(méi)有錢(qián)去醫(yī)院看病,他去找工頭支錢(qián),費(fèi)盡心機(jī)、磨破嘴皮卻一無(wú)所獲,一分錢(qián)都沒(méi)有支取到。最后只能去借了高利貸。那些高利貸,讓他們夫妻倆人節(jié)衣縮食的還了整整一年。農(nóng)民工小郭,是個(gè)水電工人,他說(shuō),在2xx年1月的時(shí)候,他女兒生病了,在家?guī)Ш⒆拥睦掀艣](méi)有錢(qián)帶孩子去醫(yī)院,就只能帶著孩子來(lái)工地上找他。他隨后就去找工頭支錢(qián),卻屢屢被拒,直到他老婆帶著孩子來(lái)工地找他拿錢(qián)給孩子看病的第二天晚上,包工頭還是沒(méi)有拿錢(qián)給他,所以,老實(shí)巴交的小郭,就與黑心包工頭發(fā)生了言語(yǔ)沖突和肢體沖突。農(nóng)民工唐師傅,今年5多歲了,在建筑工地上摸爬滾打了二十多年。問(wèn)
6、及是否被拖欠過(guò)工資,他老淚縱橫。三年前,她七十多歲的老母親生病了,從小病漫延成大病已經(jīng)一個(gè)多月了。只因?yàn)樗鲩T(mén)在外、在外架上面做架子工,所以家人隱瞞了老母親生病的情況。直到因?yàn)闆](méi)有錢(qián)去看病甚至去買(mǎi)藥,病情嚴(yán)重了之后,家人才告訴了他。回到家之后,就火急火燎的帶老母親去看病,到了醫(yī)院一系列檢查之后才發(fā)現(xiàn),一個(gè)普普通通的小感冒,已經(jīng)被拖成了大病,需要住院治療。于是,唐師傅就給包工頭打電話(huà),說(shuō)明情況后要求結(jié)算自己的所有工資,去給老母親看病。但是黑心包工頭坦言,沒(méi)有在春節(jié)前結(jié)清所有工資的先例,所以不能給唐師傅結(jié)算工資。但是唐師傅說(shuō),上一年跟那個(gè)包工頭做的工資,也沒(méi)有結(jié)算清,要求結(jié)清上一年的工資??墒前?/p>
7、頭又說(shuō),工資只要上一年的春節(jié)前夕沒(méi)有結(jié)清的話(huà),就要等到下一年的春節(jié)前幾天,才能被結(jié)算。因此,唐師傅并沒(méi)有從包工頭哪里討得一分錢(qián)的薪水,直到自己年邁的老母親因?yàn)椴∏橥系锰们覠o(wú)錢(qián)醫(yī)治,導(dǎo)致了更嚴(yán)重的后果之后,包工頭才極不情愿的給他結(jié)算了工資。通過(guò)本次調(diào)查活動(dòng),我們得知,雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了很多確保農(nóng)民工工資按時(shí)、足額發(fā)放的很多法律法規(guī)和政策措施,但是因?yàn)闆](méi)有被徹底的貫徹和實(shí)施,所以依舊存在很多的農(nóng)民工工資被拖欠的現(xiàn)象。并且那些被拖欠工資的農(nóng)民工,因?yàn)槭芙逃潭炔桓?,依法維權(quán)的法律意識(shí)淡泊,在這么多的欠薪事實(shí)和討薪事件中,沒(méi)有一位農(nóng)民工朋友想過(guò)拿起法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,更沒(méi)有人付諸行動(dòng)。意見(jiàn)
8、建議:通過(guò)本次調(diào)查活動(dòng),我們總結(jié)了一下農(nóng)民工工資被拖欠的根本原因,也初步給出了一些建議,供各位農(nóng)民工朋友作參考。其實(shí)在一開(kāi)始的時(shí)候,各位農(nóng)民工朋友的確應(yīng)該跟用人單位或者是小老板簽署一個(gè)字跡,寫(xiě)明工作期間的薪資待遇問(wèn)題再去上班。雖然現(xiàn)在絕大多數(shù)的用人單位或者是小老板不會(huì)與工人簽署那樣的一個(gè)字跡。在正常情況下,我們大部分民工都是通過(guò)熟人介紹了去干活,或者就是跟自己的熟人去干,在工價(jià)這方面往往都會(huì)有一個(gè)約定成俗的市場(chǎng)價(jià),大部分的老板還是會(huì)按照市場(chǎng)價(jià)給工人開(kāi)工資的。像在這些討薪事情中所遇到的那些黑心包工頭,除去已經(jīng)曝光的,依舊大有人在。雖然不是每個(gè)包工頭都會(huì)惡意欠薪,但是每遇到一個(gè),就會(huì)給我們底層工人
9、以及自己的家人的日常工作、生活、學(xué)習(xí)帶來(lái)一些影響和不愉快。所以,我們提醒廣大的農(nóng)民工朋友其一,在自己選擇跟著那個(gè)老板干活的時(shí)候,一定要擦亮自己的眼睛,同時(shí)在談判之初、干活之前,就一定要談好福利待遇的具體問(wèn)題,并作下相關(guān)字跡和證據(jù),微信聊天記錄、短信記錄以及通話(huà)錄音和談話(huà)視頻,都可以在法庭上作為有力的證據(jù),所以我們要及時(shí)的截屏保存相關(guān)聊天記錄和保存下相關(guān)視頻和音頻。其二,在干活期間,要保留自己在那個(gè)工地、跟那個(gè)老板干過(guò)活的證據(jù)。比如拍照、攝像、錄音等。以免人走之后或者是工地完工之后老板拒不承認(rèn)自己曾經(jīng)應(yīng)允過(guò)的福利待遇甚至是否認(rèn)自己曾經(jīng)他那里干過(guò)活。其三,在外面主動(dòng)離開(kāi)老板或者工地完工被迫散伙的時(shí)
10、候,應(yīng)該跟老板兌一下工天,算好支款和結(jié)余,并商定好給付剩余工資的具體時(shí)間,如果可以的話(huà),要求欠薪老板給自己寫(xiě)個(gè)欠條,寫(xiě)明做工多少天、多少錢(qián)一天、加班多少小時(shí)、每加班一小時(shí)算多少錢(qián),總共加班多少小時(shí)、合計(jì)多少錢(qián),以及支款金額、剩余金額等等,并簽字、按手印和蓋章。其四,在工地主動(dòng)離開(kāi)或者有事需要請(qǐng)假多日的時(shí)候,一定要跟老板說(shuō)明情況,好聚好散、來(lái)去都要保持自己一個(gè)優(yōu)雅的姿態(tài)。其五,作為投資單位、建設(shè)單位、施工單位,一定要嚴(yán)格把控底層小包工頭的個(gè)人品德和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不要讓跟著小包工頭在一線(xiàn)干活的底層民工辛辛苦苦干一年,卻被小包工頭克扣工錢(qián),甚至是耍賴(lài)不給。從而影響了自己?jiǎn)挝坏穆曌u(yù)和社會(huì)影響力。其六,社會(huì)
11、保障單位、公檢法以及各級(jí)政府,應(yīng)該出臺(tái)更多、更好的能夠落實(shí)到底和貫徹到位的相關(guān)的政策法規(guī)以及保障措施。從源頭、從根本上杜絕和消滅層層分包、層層拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。并且從上至下、從里到外要徹底的消滅和打擊長(zhǎng)期拖欠、惡意拖欠農(nóng)民工工資的那些個(gè)人和單位。其七,及早的徹底實(shí)行農(nóng)民工月薪制,上至國(guó)營(yíng)的建筑集團(tuán),下至農(nóng)村小型建筑的施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),都應(yīng)確保每個(gè)月都按時(shí)足額的發(fā)放農(nóng)民工工資,建立相關(guān)的、具體的法律法規(guī),對(duì)惡意欠薪、長(zhǎng)期欠薪的人嚴(yán)懲不貸,并對(duì)不具備相關(guān)資質(zhì)的建筑單位以及施工人員實(shí)行工程承包的管控制度,采取拒絕下包的措施。其八,下級(jí)建筑單位以及施工人員,在承包工程的時(shí)候,應(yīng)評(píng)估好風(fēng)險(xiǎn),并確認(rèn)上級(jí)發(fā)包
12、單位具備相關(guān)資質(zhì)和相關(guān)資金實(shí)力、建設(shè)實(shí)力。其九,所有人都應(yīng)該重視農(nóng)民工這個(gè)問(wèn)題,因?yàn)檗r(nóng)民工討薪、農(nóng)民工失業(yè)等等,這已經(jīng)是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題了,我們不能掩耳盜鈴、自欺欺人。否則,當(dāng)雪崩的時(shí)候,沒(méi)有一片雪花,會(huì)是完整的。介紹有風(fēng)險(xiǎn),打工需謹(jǐn)慎。了解了這么多欠薪、討薪事件之后,從此我們希望廣大的農(nóng)民工朋友能夠?qū)W會(huì)去考察一個(gè)老板的品質(zhì)和信譽(yù)。雇傭關(guān)系,是最基本的合作關(guān)系,只有雙方都擁有良好的信譽(yù)、都能夠誠(chéng)信和妥協(xié)一點(diǎn),雇傭關(guān)系才能夠?qū)崿F(xiàn)最終的合作共贏。最后,我們希望,天下所有的農(nóng)民工兄弟,從此都不再踏上討薪的這條路。對(duì)于工資已經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工朋友,我們建議一、要冷靜理智。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定,勞動(dòng)
13、者享有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。根據(jù)住建部門(mén)的意見(jiàn),從218年11月12日起,將在全國(guó)啟動(dòng)“建筑工人信息管理平臺(tái)”,屆時(shí),建筑工人群體必須進(jìn)行實(shí)名登記,同時(shí)接受基礎(chǔ)技能培訓(xùn),否則將不被允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。建筑企業(yè)雇傭未實(shí)名、未接受基礎(chǔ)技能培訓(xùn)的務(wù)工人員,算作違規(guī)行為,要接受一定的處罰。建筑企業(yè)需在施工現(xiàn)場(chǎng)配置打卡設(shè)備、app等。務(wù)工人員將基礎(chǔ)信息、培訓(xùn)信息登記在平臺(tái)上,建企有用工需要時(shí),可自行組建建筑隊(duì)。工人實(shí)名制后,企業(yè)就必須和工人簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同,拖欠工資是不可能的。同時(shí),建筑企業(yè)必須申報(bào)工資扣繳明細(xì),五險(xiǎn)一金呼之欲出。二、要學(xué)會(huì)用法律維權(quán)。如果工資被拖欠了,可以向各地勞動(dòng)執(zhí)法部門(mén)舉報(bào),勞動(dòng)部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)察人員會(huì)幫助協(xié)調(diào)解決,也可以到各地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)去申請(qǐng)仲裁,如果對(duì)仲裁不服
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