XX縣XX鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目建議書

1、XX縣XX鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目建議書XX縣XX鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目建議書（此文檔為word格式，下載后你可任意修改編輯）第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱XX縣XX鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目1.1.2項目建設(shè)性質(zhì)新建1.1.3項目承辦單位XX縣XX鎮(zhèn)人民政府1.1.4項目建設(shè)地址XX鎮(zhèn)區(qū)1.1.5項目主要內(nèi)容1.2研究工作范圍依據(jù)1.2.1研究工作依據(jù)（1）中華人民共和國環(huán)境保護法（2）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（3）建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（國務(wù)院令第253號）（4）國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定（國發(fā)199631號）（5） XX省人民政府關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的實施意見（6

2、）中共XX省委XX省人民政府關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定（2012年9月10日）XX省農(nóng)村清潔工程實施辦法（7）生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范（CJJ 47-2006）（8）城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)（CJJ 27-2005）（9）惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 14554-93）（10）XX縣市統(tǒng)計年鑒2012年（11）XX縣XX鎮(zhèn)有關(guān)資料。1.2.2研究工作范圍（1）根據(jù) XX省人民政府關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的實施意見（皖政2012?21 號）及中共XX省委XX省人民政府關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定（2012年9月10日）要求，結(jié)合XX鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，論證XX縣XX鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目建設(shè)的

3、必要性和可行性。（2）根據(jù)XX省農(nóng)村清潔工程實施辦法，并結(jié)合地方財力，合理確定垃圾收集中轉(zhuǎn)系統(tǒng)及配套設(shè)施的規(guī)模和布局。（3）對推薦方案進行投資估算及經(jīng)濟分析。第2章項目建設(shè)背景和必要性2.1項目建設(shè)背景1、XX鎮(zhèn)地處XX縣的中部，東與馬集鄉(xiāng)接壤，南與雙浮鎮(zhèn)為鄰，西與高廟鎮(zhèn)、皮條孫鎮(zhèn)、蔡廟鎮(zhèn)相鄰，北接趙廟鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐地五星村，南距XX縣城約17公里。XX鎮(zhèn)轄9個行政村，102個自然村。全鎮(zhèn)國土總面積51.6平方公里，人口4.68萬人，人口密度為每平方公里907人，耕地面積4.1萬畝。XX鎮(zhèn)的對外交通主要有1條國道：105國道，境內(nèi)長約4.5km ；2條縣道：004縣道（雙李路）、012縣道（五蔡

4、路），其中雙李路由南向北縱貫全鎮(zhèn)，與105國道于鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)相接，境內(nèi)長約7.5km；012縣道由西向東橫貫全鎮(zhèn)，與105國道、雙李路相交，境內(nèi)全長約11.9km。另有多條鄉(xiāng)道，縱橫交錯的道路網(wǎng)連接了XX鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通較方便。XX鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展為主線，突出加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，按照“穩(wěn)定一產(chǎn)、強化二產(chǎn)、繁榮三產(chǎn)、和諧發(fā)展”的總圖思路，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。2012年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19812萬元，較上年增長7%；工業(yè)總產(chǎn)值28697萬元，較上年增長55.65%；社會固定資產(chǎn)投資完成2165萬元，較上年增長10.57%；招商引資完成1600萬元，較上年增

5、長45.19%。農(nóng)民人均收入6632元以上，年遞增10%。各項經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指標(biāo)穩(wěn)步增長。2、為貫徹落實XX省人民政府關(guān)于2010年實施33項民生工程的通知（皖政2010?1號）精神，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省財政廳出臺了XX省農(nóng)村清潔工程實施辦法。計劃從2010到2014年，用5年的時間，按規(guī)劃每年配套建設(shè)240個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，探索建立“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成比較完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運體系，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。隨著XX省各縣垃圾處理場的建成和投入運行，XX省生活垃圾處理水平躍上了一個新的臺階

6、。以垃圾處理場建成為契機，XX省各地紛紛加緊垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)。生活垃圾轉(zhuǎn)運是目前各國普遍采用的方式。生活垃圾轉(zhuǎn)運站（以下簡稱轉(zhuǎn)運站）作為連接垃圾產(chǎn)生源頭和末端處臵系統(tǒng)的結(jié)合點，在不少城市的生活垃圾收運物流系統(tǒng)里起到樞紐作用。垃圾經(jīng)轉(zhuǎn)運站不僅實現(xiàn)了垃圾封閉化、大運量的運輸，提高了長途運輸?shù)慕?jīng)濟性，而且顯著改善了垃圾運輸?shù)沫h(huán)保性，減少了長途運輸?shù)能嚵髁?。隨著這些重要作用日益顯現(xiàn)，近年來，轉(zhuǎn)運站在我國越來越多的城市得到了應(yīng)用，轉(zhuǎn)運站已逐漸成為城市最重要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施之一。城鎮(zhèn)生活垃圾處理作為城鎮(zhèn)環(huán)境保護的重要方面，與人民生活息息相關(guān)。XX鎮(zhèn)垃圾設(shè)施項目的建設(shè)符合國家加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資方向及國家環(huán)

7、保政策。項目的建設(shè)和使用，對于改變XX 鎮(zhèn)垃圾處理現(xiàn)狀、提高垃圾無害化處理率、提升城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平具有十分重要的意義。2、XX鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)狀（1）垃圾收運方式鎮(zhèn)區(qū)居民將垃圾散亂堆棄在路邊墻角，部分單位和學(xué)校將垃圾集中投入垃圾池，由環(huán)衛(wèi)工人通過人力垃圾車收集后運送到鎮(zhèn)區(qū)簡易垃圾轉(zhuǎn)運站。鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾產(chǎn)量約為2.3噸/天。農(nóng)村居民將垃圾散亂丟棄。農(nóng)村各行政村生活垃圾產(chǎn)量為21.1噸/天。（2）環(huán)衛(wèi)機構(gòu)：目前鎮(zhèn)區(qū)設(shè)有環(huán)衛(wèi)所，有環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)收運鎮(zhèn)區(qū)垃圾，擁有人力垃圾車。（3）環(huán)衛(wèi)設(shè)施：鎮(zhèn)區(qū)目前沒有垃圾轉(zhuǎn)運站；垃圾收集點主要建在老鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)。農(nóng)村各村莊目前均沒有建設(shè)任何環(huán)衛(wèi)設(shè)施。（4）現(xiàn)狀存在的主要問題環(huán)

8、衛(wèi)機構(gòu)不健全，環(huán)衛(wèi)人員和設(shè)施嚴(yán)重不足；缺乏環(huán)衛(wèi)設(shè)施，尤其是垃圾轉(zhuǎn)運站；部分居民的環(huán)衛(wèi)意識較差，亂扔垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重；環(huán)境污染問題比較突出和嚴(yán)重；環(huán)境衛(wèi)生管理制度不健全，宣傳力度小。2.2項目建設(shè)的必要性1、項目的建設(shè)符合XX鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情XX鎮(zhèn)地處XX縣的中部，目前全鎮(zhèn)人口達到46793人，日產(chǎn)垃圾量達到23.4噸。目前XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)大部分生活垃圾收集轉(zhuǎn)運方式為居民將垃圾散亂堆棄在路邊墻角，部分單位和學(xué)校將垃圾集中投入垃圾池，由垃圾收運人員進行收集，然后通過運輸車輛直接運至鎮(zhèn)區(qū)簡易垃圾轉(zhuǎn)運站。由于XX鎮(zhèn)距離XX縣生活垃圾綜合處理廠距離較遠(yuǎn)，垃圾運輸必須通過壓縮轉(zhuǎn)運，現(xiàn)有的垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，

9、因此，轉(zhuǎn)運站的建設(shè)已成為迫不及待需要解決的問題。XX鎮(zhèn)城市生活垃圾設(shè)施建設(shè)工程是貫徹國家鼓勵發(fā)展的項目，符合XX鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)，從而促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。2、項目的建設(shè)有利于加強環(huán)保治理，改善地區(qū)環(huán)境目前XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)大部分生活垃圾收集轉(zhuǎn)運方式為居民將垃圾散亂堆棄在路邊墻角，部分單位和學(xué)校將垃圾集中投入垃圾池，由垃圾收運人員進行收集，然后通過運輸車輛直接運至鎮(zhèn)區(qū)簡易垃圾轉(zhuǎn)運站。通過這種方式進行垃圾的收運，效率低下，同時因運輸過程中處理方式的簡單化，容易造成垃圾的二次污染。新建垃圾轉(zhuǎn)運站的垃圾轉(zhuǎn)運和處理過程完全按照城市生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)

10、范的要求進行，所有垃圾采取壓縮密封轉(zhuǎn)運，能夠進一步提高城市生活垃圾轉(zhuǎn)運和處理效率，全面提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。通過本項目的建設(shè)，可使城市生活垃圾實現(xiàn)“減量化、資源化、無害化”處理，有利于減輕對XX鎮(zhèn)的環(huán)境污染，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境。3、有利于增強地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，促進經(jīng)濟的發(fā)展生活垃圾“三化”處理站是新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施之一，具有節(jié)約能源、減少污染、有利生產(chǎn)、方便生活的綜合經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作飛快發(fā)展，生活垃圾的“三化”處理，成為影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。目前，隨著生活垃圾數(shù)量的不斷增加，對垃圾進行分類收集處理勢在必行。垃圾轉(zhuǎn)運站作為連接垃圾產(chǎn)生源頭和末端處臵系統(tǒng)的結(jié)合點，其作用

11、越來越明顯，建立區(qū)域性的、適當(dāng)規(guī)模的垃圾轉(zhuǎn)運站是十分必要的。XX鎮(zhèn)根據(jù)國家、省市各級政府的要求，運用現(xiàn)代化垃圾處理工藝，實施生活垃圾“三化”處理，將會大大改善投資環(huán)境，改善人民生活質(zhì)量，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。4、具有良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)改革開放以來XX鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展，實力不斷增強。具有良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，為本項目的實施提供了物力保障?？傮w上來說XX鎮(zhèn)生活垃圾實施“三化”處理是按照國家建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好性社會、構(gòu)建和諧社會的要求，建立生活垃圾轉(zhuǎn)運站，將有效改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，提升人民的生活質(zhì)量，促進XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。項目的建設(shè)是十分必要的、可行的。5、本項目的建設(shè)有利于促進垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)

12、展按照XX省農(nóng)村清潔工程實施辦法要求，重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，添臵垃圾運輸設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集設(shè)施按照人口數(shù)量、分布情況，合理配臵；垃圾中轉(zhuǎn)站按照人口數(shù)量及生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，人口在1萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)按日垃圾轉(zhuǎn)運量小于10噸的要求，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，配套相應(yīng)的運輸設(shè)備；人口在1-3萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)按日垃圾轉(zhuǎn)運量10至25噸的要求，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，配套相應(yīng)的運輸設(shè)備；人口在3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)按日垃圾轉(zhuǎn)運量大于25噸的要求，建設(shè)1至2個垃圾中轉(zhuǎn)站，配套相應(yīng)的運輸設(shè)備。按規(guī)劃要求，原則上距市縣垃圾填埋場30公里以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活垃圾送市縣垃圾填埋場處理；距市縣垃圾填埋場30公里以外的鄉(xiāng)

13、鎮(zhèn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位，合理規(guī)劃建設(shè)垃圾處理廠，對生活垃圾進行處理。綜上所述，項目建設(shè)符合國家政策要求和當(dāng)?shù)氐目傮w發(fā)展規(guī)劃，具有顯著的社會意義和經(jīng)濟效益。因此，項目建設(shè)是十分必要。第3章項目建設(shè)規(guī)模與構(gòu)成3.1項目建設(shè)規(guī)模3.1.1項目建設(shè)規(guī)模1、XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)生量XX鎮(zhèn)地處XX縣的中部，東與馬集鄉(xiāng)接壤，南與雙浮鎮(zhèn)為鄰，西與高廟鎮(zhèn)、皮條孫鎮(zhèn)、蔡廟鎮(zhèn)相鄰，北接趙廟鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐地五星村，南距XX縣城約17公里。XX鎮(zhèn)轄9個行政村，102個自然村。全鎮(zhèn)國土總面積51.6平方公里，人口4.68萬人，全鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)生量為23.4噸/日。根據(jù)總體規(guī)劃，2030年鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模將達到5.4萬人，全鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)生量約為27

14、噸/日。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城鄉(xiāng)人民的消費水平提高，城鄉(xiāng)垃圾量將不斷增加。特別是近二十年來，隨著高分子合成材料、塑料、干電池及各種包裝材料的大量使用，垃圾成分日趨復(fù)雜，其危害也越來越嚴(yán)重，垃圾消納的問題日益突出。XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量包括家庭、商業(yè)單位以及城鎮(zhèn)清掃生活垃圾。2、城鎮(zhèn)生活垃圾的組成近年來，隨著改革開放的不斷深入，XX鎮(zhèn)的經(jīng)濟迅速發(fā)展，垃圾成分顯著變化，突出表現(xiàn)在：垃圾熱值呈上升趨勢。垃圾容重迅速下降。有機物含量增加?？杉邮绽梦镅杆僭鲩L。粗大垃圾出現(xiàn)。有毒有害物逐漸增多。隨著人口的增長，經(jīng)濟發(fā)展以及消費類型的變化，垃圾有產(chǎn)量將隨之變化，這些因素還會導(dǎo)致垃圾成分變化，如可回收物（紙、

15、塑料、玻璃、金屬）越來越多，由于燃煤減少導(dǎo)致垃圾中灰土成分減少等，在垃圾處理過程中要考慮這些因素。3、處理規(guī)模2013年全鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)生量為23.4噸/日，近期計劃建設(shè)垂直式垃圾中轉(zhuǎn)站1座，規(guī)模為20噸/日。3.1.2項目構(gòu)成XX鎮(zhèn)近期環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容：1、項目占地1000；2、垃圾設(shè)備站房140 ；3、公廁30 ；4、垃圾池40個；5、變壓器1臺；6、智能垃圾運轉(zhuǎn)設(shè)備1套；7、自卸機動三輪車7輛；8、手推垃圾車15輛；9、垃圾桶60個。第4章項目建設(shè)方案4.1環(huán)衛(wèi)設(shè)施遠(yuǎn)期規(guī)劃1、廢棄物處理方法：鎮(zhèn)駐地采用垃圾收集點垃圾轉(zhuǎn)運站的垃圾收集體系，運至鎮(zhèn)駐地統(tǒng)一處理。2、廢物箱：商業(yè)街道設(shè)臵距離50m，

16、一般道路及小區(qū)道路間距100m。4、垃圾轉(zhuǎn)運站：按0.7-1.0平方公里設(shè)臵一座，與周圍建筑間距不小于5m，供居民直接傾倒垃圾的小型垃圾收集、轉(zhuǎn)運站，其收集服務(wù)半徑不大于200米，占地不小于40平方米。5、配備運輸工具：生活垃圾量采用人均指標(biāo)法進行預(yù)測，遠(yuǎn)期按1.2kg/人.d標(biāo)準(zhǔn)計算。4.2規(guī)劃生活垃圾收運方式1、鎮(zhèn)區(qū)：居民將生活垃圾送到垃圾收集點，由環(huán)衛(wèi)工人通過人力垃圾車收集后運到垃圾轉(zhuǎn)運站，由垃圾運輸車將垃圾運到XX鎮(zhèn)垃圾衛(wèi)生處理場處理。2、農(nóng)村：居民將垃圾集中運到垃圾收集點，由農(nóng)村簡易垃圾車將各自然村內(nèi)的垃圾運到鎮(zhèn)區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站后，由垃圾運輸車運到XX 鎮(zhèn)垃圾衛(wèi)生處理場處理。4.3垃圾轉(zhuǎn)

17、運方案的選擇4.3.1垃圾轉(zhuǎn)運站工藝方式概述1、集裝箱壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運方式即各種不同類型的垃圾收集車輛到達轉(zhuǎn)運站內(nèi)，將垃圾卸倒垃圾地坑里，地坑內(nèi)裝的推板均勻的將垃圾推到垃圾壓縮機內(nèi)，通過壓縮機邊壓邊進入垃圾處理場去，本身集裝箱半掛車帶有液村推板裝臵；由牽引車提供動力源，將垃圾自行卸于處理場。2、預(yù)壓塊裝箱式轉(zhuǎn)運方式即各種不同類型垃圾收集車輛到達轉(zhuǎn)運站內(nèi)，將垃圾卸到垃圾地抗里，地坑內(nèi)裝有推板或鋼板帶式輸送機，將垃圾均勻地推到或輸送到垃圾壓縮機內(nèi)，被壓成一大整塊后，再被整塊推進集裝箱內(nèi)，最后由牽引車將集裝箱拉到垃圾處理場去。3、預(yù)壓打包式轉(zhuǎn)運方式垃圾在轉(zhuǎn)運站被壓實打包，以鐵絲捆扎碼垛，最后由轉(zhuǎn)運車運

18、往處理場。這種形式轉(zhuǎn)運站要求垃圾含水量低，只能處理袋裝垃圾。4、傳送帶式轉(zhuǎn)運方式即各種不同類型的垃圾車進站后，在抗道型地坑邊將垃圾卸于坑底傳送帶上，垃圾被傳送帶送至垃圾轉(zhuǎn)運車集裝箱內(nèi)，最后運至處理場，這種形式的最大不足是運行費用高，故障率高，而且垃圾露天存放，環(huán)境污染和蚊蠅，臭氣問題較嚴(yán)重。5、開頂直接裝載式轉(zhuǎn)運方式該種形式是直接在集裝箱上開頂，垃圾收集車直接在頂上卸料，在一些中，小型轉(zhuǎn)運站有時應(yīng)用；其主要缺點是垃圾幾乎沒有壓實，運輸效益低，不能容許數(shù)輛收集車同時卸料，而且裝載過程不密封，環(huán)境污染和蚊蠅，臭氣問題較為嚴(yán)重。6、抓斗直接式轉(zhuǎn)運方式收集車從三層向二層傾倒下垃圾，由推土機推至轉(zhuǎn)向抓斗附近，再由轉(zhuǎn)向抓斗抓起裝入轉(zhuǎn)運車集裝箱內(nèi)。該種形式的最大不足在于二層空間環(huán)境極