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1、第一章 總則第一條 為進(jìn)一步完善公司工會(huì)制度, 推進(jìn)工會(huì)提案工作制度化、 規(guī)范化、 科學(xué) 化管理,結(jié)合現(xiàn)行工作實(shí)際,制定本辦法。第二條 工會(huì)提案是工會(huì)會(huì)員就公司的發(fā)展及員工普遍關(guān)心的問(wèn)題,在廣泛征集 員工意見(jiàn)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上, 按照規(guī)定程序向工會(huì)提出, 經(jīng)審查立案后交承辦 部門(mén)辦理的書(shū)面意見(jiàn)和建議, 是全體員工通過(guò)工會(huì)參與公司管理的途徑。 工會(huì)提 案應(yīng)遵循國(guó)家的法律法規(guī),符合公司實(shí)際情況,反映廣大員工的意愿。第三條 工會(huì)提案工作是按規(guī)定程序,對(duì)提案進(jìn)行征集整理、審查立案、轉(zhuǎn)交承 辦和落實(shí)監(jiān)督的全過(guò)程。 工會(huì)提案工作是工會(huì)制度的重要組成部分, 做好提案工 作對(duì)于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性,促進(jìn)公司
2、的發(fā)展具有重要而積極的作用。第二章 工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條 工會(huì)組織提案委員會(huì)負(fù)責(zé)提案組織工作,常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)提案審查立案 工作,其主要職責(zé)是:1. 組織提案委員會(huì)負(fù)責(zé)組織征集提案。2. 常務(wù)委員會(huì)對(duì)提案審查立案,對(duì)提案的辦理情況進(jìn)行檢查和督促。3 常務(wù)委員會(huì)和組織提案委員會(huì)向工會(huì)報(bào)告提案的征集、審查和落實(shí)等情況。第三章 提案要求第五條 提案的基本要求1. 全體員工以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度行使提案權(quán)。擬訂提案時(shí)應(yīng)遵循嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性原則2. 提案須實(shí)事求是,反映大事,言之有據(jù),分析清楚,建議具體,簡(jiǎn)明扼要,書(shū)寫(xiě)工整。第六條 提案人提案須由公司員工 3 人以上(含 3 人)提出,其中 1 人為主提者
3、,其余為附議 者。提案也可由一個(gè)部門(mén)或幾個(gè)部門(mén)聯(lián)名提出。第七條 提案格式(1)提案須是一事一案。(2)提案須在公司工會(huì)統(tǒng)一印發(fā)的提案表上書(shū)寫(xiě),允許另附頁(yè)補(bǔ)充。(3)提案須包括以下三部分:案由(提案題目),即要求解決什么問(wèn)題; 案據(jù)(情況分析),即提出提案的理由、原因或根據(jù); 方案(建議和措施),即提出解決問(wèn)題的主張和辦法。(4)每個(gè)提案人須親筆簽名。第八條 提案時(shí)間1. 每年召開(kāi)工會(huì)代表大會(huì)前征集一次提案。2. 公司工會(huì)以通知的形式公布提案征集的啟動(dòng)和截止時(shí)間。 啟動(dòng)時(shí)間原則上在工 會(huì)代表大會(huì)召開(kāi)前 2 個(gè)月,截止時(shí)間原則上在工會(huì)代表大會(huì)閉幕后 1 周。3. 提案的擬訂可以提前準(zhǔn)備, 但只在規(guī)
4、定期限內(nèi)受理。 超過(guò)截止日期收到的提案, 只作一般性意見(jiàn)和建議處理。 臨時(shí)突發(fā)的影響面較大的熱點(diǎn)問(wèn)題, 可提交工會(huì)常 務(wù)委員會(huì)研究解決,提出議案。第四章 提案征集與收集第九條 提案征集的準(zhǔn)備工作1. 發(fā)提案征集通知。2. 說(shuō)明提案擬訂要求與書(shū)寫(xiě)格式。3. 發(fā)提案表。第十條 提案的收集 組織提案委員會(huì)負(fù)責(zé)收集提案表,審核的內(nèi)容有:(1)是否一事一案;(2)提案人數(shù)是否符合規(guī)定;(3)每位提案人是否符合資格;(4)提案中是否含有“情況分析”與“建議和措施”部分;(5)是否符合其他規(guī)范要求。對(duì)符合要求的提案登記備案后提交公司工會(huì)常務(wù)委員會(huì); 對(duì)不符合規(guī)范的退回重 寫(xiě)。第五章 提案的審查立案與交辦第十
5、一條 公司工會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)收到的提案給予初始編號(hào), 進(jìn)行提案內(nèi)容審查,按以下項(xiàng)目分類(lèi):1. 立案提案;2. 一般性意見(jiàn)和建議;3. 不予受理的問(wèn)題。第十二條 符合下述條件之一者可作為提案,余者作一般性意見(jiàn)和建議處理:1. 有關(guān)公司各方面改革與發(fā)展的意見(jiàn)和建議;2. 有關(guān)公司培訓(xùn)、人事、財(cái)務(wù)、基建、后勤服務(wù)等方面, 職能部門(mén)難以答復(fù)辦理, 需要請(qǐng)示的意見(jiàn)和建議;3. 涉及眾多員工切身利益,影響面較大的意見(jiàn)和建議。第十三條 有下述情況之一者既不作為提案,亦不作為一般性意見(jiàn)和建議,不予 受理。1. 同國(guó)家憲法和現(xiàn)行法律、政策以及上級(jí)規(guī)定相抵觸的問(wèn)題;2. 工會(huì)職權(quán)以外的問(wèn)題;3. 涉及員工自身或他人
6、的個(gè)別具體問(wèn)題;4. 屬于提案人部門(mén)職責(zé)范圍的問(wèn)題;5. 公司或職能部門(mén)已明確答復(fù)的問(wèn)題。6. 與提案的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性相悖的意見(jiàn)和要求。第十四條 公司工會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)提案進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)。提案內(nèi)容相同的合并, 給予一個(gè)編號(hào),原提案人作為共同提案人。第十五條 公司工會(huì)常務(wù)委員會(huì)向總經(jīng)辦報(bào)告提案審查及分辦意見(jiàn)??偨?jīng)辦研究 提案辦理意見(jiàn),指定承辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)。第十六條 未立案的提案由公司工會(huì)向提案人說(shuō)明情況。第六章 提案的辦理、督辦與答復(fù)第十七條 承辦部門(mén)要高度重視工會(huì)提案,認(rèn)真研究提案,努力做好承辦工作, 保證提案辦理的質(zhì)量。1.認(rèn)真負(fù)責(zé),積極主動(dòng),注重實(shí)效。凡是有條件解決的,要抓緊解決;
7、因條件所限暫時(shí)難以解決的,要列入計(jì)劃,創(chuàng)造條件逐步解決;確實(shí)不能解決的,要據(jù)實(shí) 說(shuō)明情況。2.提案辦理工作應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)分管,專(zhuān)人負(fù)責(zé)。對(duì)涉及兩個(gè)以上部門(mén)協(xié)同辦理的提 案,主辦部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合,共同協(xié)商解決。3. 公司工會(huì)應(yīng)及時(shí)了解提案落實(shí)情況,督促承辦部門(mén)抓緊辦理。4. 在提案辦理過(guò)程中, 提案人可以通過(guò)公司工會(huì)向承辦部門(mén)了解提案辦理的情況。 第十八條 提案的答復(fù)1.總經(jīng)辦研究提案之日即為提案立案之時(shí)。 承辦部門(mén)須在提案立案后 3 個(gè)月內(nèi)對(duì) 提案落實(shí)情況作出:“已經(jīng)落實(shí)”、“正在落實(shí)”、“暫緩落實(shí)”、“無(wú)法落實(shí)”等明 確答復(fù),并詳細(xì)說(shuō)明情況或理由。復(fù)文應(yīng)有承辦部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字。2.復(fù)文經(jīng)分管副總裁審核后,承辦部門(mén)將提案表送交提案人征求意見(jiàn)。提案人簽 署意見(jiàn)后,由承辦部門(mén)主要負(fù)責(zé)人審核簽閱并送交公司工會(huì)存檔。3. 公司工會(huì)綜合提案辦理的情況和提案人的反饋意見(jiàn), 向工會(huì)大會(huì)做提案落實(shí)情 況報(bào)告。第七章 一般性意見(jiàn)和建議的處理第十九條 工會(huì)代表及廣大員工, 對(duì)公司工作有意見(jiàn)和建議, 隨時(shí)都可以填寫(xiě) 合 理化建議表,作為一般性意見(jiàn)和建議通過(guò)公司工會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)。公司工會(huì)負(fù)責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn) 交有關(guān)部門(mén)承辦(包括未能立案作一般性意見(jiàn)和建議處理的提案) 。第二十條 公司員工日常提出的一般性意見(jiàn)和建議, 也應(yīng)遵循“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、 可行性”的要求,且有
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